淺談電力工程成本的超預(yù)算管理

楊超

摘 要：隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)也已經(jīng)逐步走向市場化的道路，正因如此，電力施工企業(yè)也逐步從電網(wǎng)企業(yè)中脫離出來，走自己施工的道路，這其中就涉及到電力施工中的成本控制和超預(yù)算管理，對于電力施工企業(yè)來說，這兩者是電力項(xiàng)目施工中的重要組成部分，二者缺一不可。該文主要介紹電力施工企業(yè)中電力工程成本的超預(yù)算管理措施，以求為電力施工企業(yè)節(jié)約預(yù)算和成本，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程成本 超預(yù)算管理 控制措施

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0124-01

我國社會(huì)主義體制改革的不斷深入帶動(dòng)了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，電力系統(tǒng)中的電網(wǎng)和電力施工企業(yè)應(yīng)時(shí)代的需求也進(jìn)行了主輔分離，電力施工企業(yè)走向市場是為了更好的增強(qiáng)電力建設(shè)的活力，增強(qiáng)電力企業(yè)自主經(jīng)營和自我發(fā)展的能力。在電力市場競爭日益激烈的今天，電力施工企業(yè)能否在市場競爭中有一席之地關(guān)鍵在于其內(nèi)部改革和項(xiàng)目強(qiáng)化，要將工程和核心放在成本管理和預(yù)算管理上，只有這樣才能夠保證電力施工企業(yè)的生存空間。保證各項(xiàng)電力施工工程的順利進(jìn)行。

1 電力工程中成本超預(yù)算管理的控制措施

1.1 重視工程投標(biāo)管理的重要性

電力工程施工前要先進(jìn)行工程投標(biāo)，對于工程投標(biāo)管理應(yīng)首先掌握準(zhǔn)確的工程信息，對工程項(xiàng)目的主要結(jié)構(gòu)、職責(zé)、資質(zhì)、施工隊(duì)伍等做全面的了解，掌握全面的項(xiàng)目數(shù)據(jù)后要弄清楚工程投資渠道的工程融資情況，將這一部分工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容做詳細(xì)了解。然后在明確工程信息后就對參與的該工程進(jìn)行招投標(biāo)。對于參加招投標(biāo)工程的公司，應(yīng)持有有關(guān)部門開出的招投標(biāo)相應(yīng)文件，按照文件要求和業(yè)務(wù)要求對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，然后了解當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格、和正常工程施工中所需要的人工、材料、設(shè)備、水電、安裝和機(jī)械管理費(fèi)等所有成本。在此過程中，要考慮設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)缺陷對電力工程施工的影響，增加工程的投入量等重要因素，最后對標(biāo)書進(jìn)行合理制作，合理標(biāo)價(jià)，準(zhǔn)備投標(biāo)工作。

1.2 做好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

工程施工前，做好成本預(yù)測是前提，應(yīng)在施工前對成本預(yù)測進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，為控制成本目標(biāo)提供依據(jù)。對于合理科學(xué)的提高成本控制措施，對于項(xiàng)目完成驗(yàn)收后的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。因此，加強(qiáng)成本控制，完成目標(biāo)，前提就要做好成本預(yù)測。傳統(tǒng)的成本預(yù)測主要是通過成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測的。首先，對于預(yù)測需要的用工，工程中工人的費(fèi)用單價(jià)要做提前預(yù)測。其次，對于預(yù)測中所需要的材料和費(fèi)用，例如：主材、地材、輔材等材料費(fèi)用要做逐項(xiàng)分析，確定材料的供應(yīng)費(fèi)用和單價(jià)后在納入成本預(yù)算管理中。然后，對工程施工中預(yù)計(jì)使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行型號和費(fèi)用預(yù)測，采用工作量和設(shè)備使用率的方法進(jìn)行桃酸，設(shè)定合理的誤差值和效率值，計(jì)算出一定的范圍來確定成本預(yù)測。最后，計(jì)算成本測算中的間接費(fèi)用，主要包括現(xiàn)場工作人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)及其他工具費(fèi)用等。當(dāng)以上幾項(xiàng)步驟完成后基本可以確定工期和幾項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，以此來確定成本控制目標(biāo)。

1.3 重視發(fā)掘客觀條件，做好工程成本超預(yù)算管理

做好電力工程成本中的超預(yù)算管理有很多方法，應(yīng)根據(jù)具體工程情況的不同，作出合理的預(yù)算管理方案，以下筆者則結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)介紹最常用的集中控制工程成本預(yù)算管理的方法：（1）通過合理的項(xiàng)目工程組織進(jìn)行工程成本超預(yù)算管理。項(xiàng)目部是代表公司管理工程項(xiàng)目的工作班子，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對公司整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司成本控制中心核實(shí)，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)，搞好簽證追加；如屬材料價(jià)格上漲，則由成本控制中心報(bào)請公司承擔(dān)差價(jià)部分等。（2）通過技術(shù)手段來進(jìn)行工程成本超預(yù)算管理。工程成本超預(yù)算管理要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，重視降低成本、節(jié)約費(fèi)用的技術(shù)方案措施的編制和實(shí)施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎(jiǎng)。（3）采取控制人工費(fèi)的方法來進(jìn)行工程成本超預(yù)算管理。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實(shí)際結(jié)賬不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。在此基礎(chǔ)上，引入競爭機(jī)制，大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊(duì)伍，保證人工費(fèi)不突破目標(biāo)值。（4）通過加強(qiáng)質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)超預(yù)算管理，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機(jī)等費(fèi)用，或者因質(zhì)量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費(fèi)。（5）通過有效的合同管理來實(shí)現(xiàn)超預(yù)算管理，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理，確保把合同落到實(shí)處。

2 結(jié)語

綜上所述，只有控制住電力施工中的工程成本，才能夠有效的強(qiáng)化工程項(xiàng)目中的超預(yù)算管理，進(jìn)而完成電力施工企業(yè)的工程目標(biāo)，使電力企業(yè)的工程項(xiàng)目得到一個(gè)良好的保障，能夠節(jié)約電力施工單位的施工成本還能夠提高電力施工企業(yè)的工程質(zhì)量，使電力工程企業(yè)在一個(gè)良性環(huán)境下成長，逐步建立起一套完善的電力工程成本超預(yù)算管理系統(tǒng)，率先占領(lǐng)電力施工企業(yè)內(nèi)部管理的先機(jī)，從而讓電力施工企業(yè)在激烈的電力市場競爭中處于不敗之地。

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