淺談森林防火存在的問題及措施

秦宏毅大興安嶺地區(qū)加格達奇林業(yè)局罕諾河管護區(qū)

淺談森林防火存在的問題及措施

秦宏毅
大興安嶺地區(qū)加格達奇林業(yè)局罕諾河管護區(qū)

林業(yè)資源是我國十分重要的自然資源，各行各業(yè)對于林業(yè)資源都有著不可或缺的需求，我國森林覆蓋面積每一年都擁有著不同程度的減少，除了滿足發(fā)展的需求采伐樹木外，同時還包括各種災害對于林業(yè)資源的破壞。我國一直都十分重視森林防火工作，可是每一年都有著不同程度森林火災的發(fā)生，為此應該進行深刻的反思。調查過程中發(fā)現(xiàn)了許多存在的問題，其中包括我國目前對于森林防火的長效機制設置的還不夠完善。傳統(tǒng)的防火方式老舊并沒有隨時代的發(fā)展而更新。導致我國森林防火模式處于停滯不前狀態(tài)，這對于我國林業(yè)資源的發(fā)展是十分不利的。我國在走可持續(xù)發(fā)展的道路，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展更是尤為重要，所以對于森林防火工作需要在新時期做出改善。

林業(yè)資源；森林防火；措施

森林資源分布的區(qū)域廣泛，而且所處地域的地勢和地形都十分的復雜，一旦發(fā)生火災不能及時的進行撲救，造成的損失是不可估計的，所以對于森林火災一定要防患于未然。在防火工作開展的過程中會有一些不良的因素嚴重阻礙工作的進展，以及工作的成效。要及時的找尋問題的關鍵所在，尋找最有效、最為科學、最為合理的可行辦法加以解決。偏遠山區(qū)是防火的重點區(qū)域，因為該區(qū)域森林面積廣泛，而且火險等級很高，同時也就代表著該區(qū)域森林防火工作有著很大的難度，潛在的火情已經(jīng)嚴重威脅我國林業(yè)資源的發(fā)展，下面就對該區(qū)域的森林防火工作進行深入的分析，對防火工作中的不良問題提出相應的解決措施，從而促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、林業(yè)防止森林火災發(fā)生的必要性

對于森林火災，不僅僅要求森林發(fā)生火災時能及時的發(fā)現(xiàn)補救，同時也注重對于火災發(fā)生的預防，使危機在萌芽時就被抹除，而森林防火措施在林業(yè)的發(fā)展建設中完全能滿足這一要求。在實際的開展過程中，首先就是針對森林火災問題提出了多需要求，要端正態(tài)度，提高對于森林火災的防范應對意識，考慮發(fā)生火災時影響災情控制的因素。因為我國林地分布范圍廣、地形地勢不同，所以很難制定一個系統(tǒng)的營林措施，所以要求營林措施要立足于當前林業(yè)工程的實際情況，只有這樣才能保證營林措施的科學性、合理性、適用性。不僅僅要掌握林業(yè)地理位置的當前實際情況，對于該區(qū)域的未來發(fā)展情況也要做出一定的探討，更清晰的明確該地區(qū)內林業(yè)資源的發(fā)展利用價值空間，劃分出林業(yè)區(qū)域內火災發(fā)生概率十分大的地區(qū)，加強對該區(qū)域的控制和管理。

對于林業(yè)林業(yè)資源的發(fā)展規(guī)劃也要根據(jù)當前工程的實際情況，對于防火通道設施的建設要高度對待，相應的補救和維護設施一定要齊全，以免在發(fā)生火災時素手無策，改善工程在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷，大幅度的降低火災發(fā)生的概率，為我國林業(yè)工程的建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎。森林火災的防護措施，它的獨特優(yōu)越性在于不僅僅使得火災發(fā)生的概率大幅度降低，提高森林的防火性能，同時還增加我國的林業(yè)資源，該措施做到了我國林業(yè)工程發(fā)展的雙豐收，也證實了林業(yè)資源對于森林火災防護的必要性。

二、森林防火存在的問題

1、火情發(fā)現(xiàn)能力不強

以山區(qū)的森林資源為參照，山區(qū)地勢十分復雜，林間有很多溝渠，而且在山區(qū)很多活動都不可避免的用到火源。所以相應的護林管理人員就很難杜絕山區(qū)中出現(xiàn)火源的現(xiàn)象，而且山上林木總類多，高度也有很大的不同，一旦發(fā)生火情，很難在第一時間發(fā)現(xiàn)。還有就是相應護林人員，在偏遠山區(qū)的護林人員多以當?shù)氐霓r(nóng)民為主，當農(nóng)業(yè)春種秋收忙的時候森林防火工作就可能被暫時擱置，而且農(nóng)村的青年勞動力流動量很大，護林人員多為留守的老年人。而且護林人員的總數(shù)量很少，使得防火工作很難全面覆蓋。林業(yè)防護工作是一項特別苦的工作，常年居住在森林中，吃住條件都很差，而且工資很低使得人們對參與森林防護工作的積極性不高。

2、山火控制能力不強

基層的森林防護人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)的滅火救援訓練，在發(fā)生火災時面臨火情只能蠻干，不懂得科學的救援滅火方法，很有可能對救火人員生命安全造成損傷。而且對于在火災發(fā)生時人員的組織問題也是一大難點，救火人員相互通知最終到達救火現(xiàn)場的時隔很長，一般情況下只能是基層防護人員盡自己最大的努力，上一級的救護人員遠水很難止近渴。

三、山區(qū)森林防火措施

1、建立聯(lián)防體系

社與社之間、村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間等，應建立聯(lián)防機制。如互不支援，各自為政，依靠一戶一社一村力量抓防火，勢必勢單力薄，貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災，八方支援”精神，建立和完善聯(lián)防機制，實行不定期情況通報，并嚴格按照森林防火規(guī)定，“誰燒山，誰賠償”、“誰所有、誰支付”，適當支付聯(lián)防單位及人員撲火費用。

2、建立專職隊伍建設

山區(qū)森林防火要切實加強兩支隊伍建設。一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責，明晰巡山護林人員責權利；毗鄰護林人員要加強整體聯(lián)動，及時通報有關情況。要深化督查考核辦法，嚴格巡山護林人員責任追究，要真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專業(yè)、非專業(yè)撲火隊伍。

3、建立基層責任制

一是要完善責任制度。目前，森林防火責任書往往在鄉(xiāng)級以上簽訂，村、社、護林人員卻簽得很少，即或已簽定，無具體考核辦法，無逗硬的獎勤罰懶措施，大多流于形式、應付了事。因此，在森林防火責任書的簽定上，即要有軟件，又得有硬件，防火責任才能落到實處。二是要將森林防火工作納入巡山護林人員重要職責，實行報酬與防火責任掛鉤。

4、建立基層防火應急預案

基層應以村級為單位，編制防火預案，要從火情受理、人員組織、物資調配、火場指揮、應急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案。以致臨危不亂，從容指揮，科學撲火，將損害降低到最低限度。隨著國家對生態(tài)建設的高度重視，林業(yè)投入不斷增大，森林覆蓋率逐年增加，資源總量激劇增長，山區(qū)森林防火受到了廣泛的關注，我國對這方面的安全防范意識以及工作等，還不夠成熟。在今后的發(fā)展中，應積極配合國情，增強防火意識，逐漸的完善山區(qū)森林防火措施，保證林業(yè)資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

[1]王勝利,朱小愛.我國森林防火工作面臨的問題與措施[J].北京農(nóng)業(yè).2014(30)

[2]劉葦.淺談森林防火監(jiān)控與測量[J].中國農(nóng)業(yè)信息.2014(11)