現(xiàn)代測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用

徐迪，張浩齊齊哈爾市國土資源勘測規(guī)化設(shè)計院有限公司

現(xiàn)代測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用

徐迪，張浩
齊齊哈爾市國土資源勘測規(guī)化設(shè)計院有限公司

土地開發(fā)整理是在傳統(tǒng)土地整理工作基礎(chǔ)上，將開發(fā)土地資源、利用土地資源共同列為核心工作的一種新型土地資源開發(fā)、整理、保護工作，正因如此，土地開發(fā)整理需要精確的現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用作為前提與保障。本研究分析了土地開發(fā)整理的概念，劃分了土地開發(fā)整理的階段，剖析了土地開發(fā)整理的主要內(nèi)涵，提供了土地開發(fā)整理中各時期更好做好現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用的要點，希望為現(xiàn)代測繪技術(shù)在土地工作中的具體應(yīng)用有所啟迪。

土地開發(fā)整理；現(xiàn)代測繪技術(shù)

1 前言

土地開發(fā)整理是現(xiàn)代化土地資源觀念下對土地資源的科學(xué)開發(fā)、積極保護和有效整理等一系列工作的總稱，與傳統(tǒng)的土地整理概念相比，土地開發(fā)整理在內(nèi)涵與外延上具有迅速擴大和逐步豐富的特征，特別在精確性、系統(tǒng)性、功能性方面呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)的巨大差異。土地開發(fā)整理需要建立在現(xiàn)代測繪技術(shù)的基礎(chǔ)上，新時期，土地開發(fā)整理工作要從自我結(jié)構(gòu)入手，正確劃分土地開發(fā)整理的相關(guān)階段，理解土地開發(fā)整理工作的真正內(nèi)涵，將土地開發(fā)整理的各時期特點和各階段任務(wù)與現(xiàn)代測繪技術(shù)做到全面整合，構(gòu)建現(xiàn)代測繪技術(shù)全面、系統(tǒng)應(yīng)用于土地開發(fā)整理工作的新體系，在確?，F(xiàn)代測繪技術(shù)運用效果的同時，做到對土地開發(fā)整理質(zhì)量、效率的有效提升。

2 土地開發(fā)整理的概念

土地開發(fā)整理是根據(jù)國家農(nóng)業(yè)政策、土地政策，運用土地、測量、規(guī)劃、生物、工程等專業(yè)技術(shù)和手段，對農(nóng)村土地上未利用的資源、廢棄地塊、廠礦跡地、低產(chǎn)田等進行科學(xué)開發(fā)和合理整理，實現(xiàn)增加土地資源面積，提升土地資源品質(zhì)，提高土地質(zhì)量的一系列專業(yè)工作的總稱，是當(dāng)前土地工作進行資源開發(fā)、整理和保護的基礎(chǔ)性工作。

3 土地開發(fā)整理的主要階段

土地開發(fā)整理工作根據(jù)行業(yè)的特點和工作性質(zhì)的不同主要可以列為如下主要階段：

3.1 土地開發(fā)整理的規(guī)劃階段

規(guī)劃階段是對一定區(qū)域的土地資源進行開發(fā)、整理、利用、保護的總體部署，也是對土地資源進行的先期統(tǒng)籌與安排，是整個土地開發(fā)整理的第一個重要部分。規(guī)劃階段的主要目標(biāo)是確定土地開發(fā)整理的方向和任務(wù)，明確土地開發(fā)整理的區(qū)域，確定土地開發(fā)整理的重點，初步劃定土地開發(fā)整理的重點，為土地開發(fā)整理的后續(xù)工作提供主要的依據(jù)和憑借。

3.2 土地開發(fā)整理的設(shè)計階段

設(shè)計階段土地開發(fā)整理工作主要以土地開發(fā)整理項目方案設(shè)計為主，土地開發(fā)整理方案設(shè)計中要重點對投資目標(biāo)、施工技術(shù)展開研討，綜合評定土地開發(fā)整理的社會、經(jīng)濟與生態(tài)效益，同時綜合分析土地開發(fā)整理項目與地方建設(shè)、法律法規(guī)、國家政策之間的深層次關(guān)系，形成土地開發(fā)整理的最優(yōu)化設(shè)計方案，指導(dǎo)土地開發(fā)整理的實際施工。

3.3 土地開發(fā)整理的施工階段

施工階段土地開發(fā)整理工作應(yīng)該將主要精力放在技術(shù)實施、質(zhì)量監(jiān)督之上，通過網(wǎng)絡(luò)化管理，建立起土地開發(fā)整理的技術(shù)構(gòu)架，形成土地開發(fā)整理的組織體系，使土地開發(fā)整理工作在細(xì)節(jié)與要點上得到落實，做到對土地開發(fā)整理工程整體質(zhì)量的保證。

4 土地開發(fā)整理的內(nèi)涵

從土地開發(fā)整理的劃分來看，土地開發(fā)整理在各個階段具有不同的重點，其工作內(nèi)容和工作特點也不盡相同，因此，這也構(gòu)成了土地開發(fā)整理的不同的內(nèi)涵。在土地開發(fā)整理工作的規(guī)劃時期，土地開發(fā)整理應(yīng)該以確定土地開發(fā)整理范圍，相關(guān)工作要以效益分析和先期控制為主；在土地開發(fā)整理工作的設(shè)計時期，工作要圍繞經(jīng)濟與社會、生態(tài)與發(fā)展、技術(shù)與施工等深層次要素的相互關(guān)系展開深層次研討，通過合理設(shè)計和科學(xué)布局做到對土地開發(fā)整理項目實施的保證；土地開發(fā)整理的施工時期，工作應(yīng)該以技術(shù)實施和工藝控制為中線，要構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)控的體系，確保土地開發(fā)整理設(shè)計方案的嚴(yán)格執(zhí)行，做到對土地開發(fā)整理效率、質(zhì)量的有效保障。

5 土地開發(fā)整理中各時期現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用的要點

5.1 土地開發(fā)整理規(guī)劃階段的現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用

規(guī)劃階段應(yīng)該根據(jù)目前的土地資源詳查中使用的航拍圖，調(diào)繪航片等綜合繪制和編寫土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，通過3S技術(shù)測繪出現(xiàn)勢性很強的基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)，然后以GIS技術(shù)完成土地利用現(xiàn)狀的變更，使成果圖件與現(xiàn)狀相符，使成果技術(shù)更為科學(xué)，從而保證土地開發(fā)整理專項規(guī)劃是科學(xué)、可行并有現(xiàn)實意義的，在這個基礎(chǔ)上對相關(guān)的數(shù)據(jù)庫資料進行變更、研究分析、評估才有理論依據(jù)。

5.2 土地開發(fā)整理設(shè)計階段現(xiàn)代測繪技術(shù)的應(yīng)用

在設(shè)計階段一般采取先用GPS進行控制性測量，然后再使用全站儀進行碎部測量，到野外進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集，應(yīng)采用四等水準(zhǔn)進行聯(lián)測來測量定位首級高程控制點，可以利用全站儀野外采集的數(shù)據(jù)和成果資料，產(chǎn)生項目范圍內(nèi)的數(shù)字高程模型(DEM)，然后利用這個高程模型作為基礎(chǔ)，計算出相關(guān)地塊的設(shè)計填挖土方量和施工填挖土方量。

5.3 土地開發(fā)整理施工階段現(xiàn)代測繪技術(shù)的應(yīng)用

在土地開發(fā)整理施工階段應(yīng)該根據(jù)設(shè)計階段的測繪成果直接進入施工。土地開發(fā)整理項目所需的測繪工作雖然分為多個階段，而各個階段的實施人員、單位以及精度要求都不同，但測繪的基礎(chǔ)作用是相通的，我們完全可以完善一套技術(shù)規(guī)范要求，使各階段的測繪成果可以重復(fù)使用，即保證了精度，也節(jié)約了工作量、工作時間和費用。

6 結(jié)語

土地開發(fā)整理需要精細(xì)、精密、精確的測量信息作為基礎(chǔ)，特別在土地開發(fā)整理越來越受到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)高度重視的今天，合理利用現(xiàn)代測繪技術(shù)，創(chuàng)建土地開發(fā)整理的新基礎(chǔ)體系成為行業(yè)和發(fā)展所共同關(guān)注的話題。應(yīng)該立足于土地開發(fā)整理的實際，通過對土地開發(fā)整理的過程認(rèn)知和階段劃分，探尋現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用在土地開發(fā)整理具體工作和實際環(huán)節(jié)的要點，形成現(xiàn)代測繪技術(shù)應(yīng)用的體系和機制，做到為土地開發(fā)整理提供更高質(zhì)量和更高精度的信息與數(shù)據(jù)，為土地開發(fā)整理建立現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的基礎(chǔ)。

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