建設(shè)工程造價控制的分析探討

黃春微正信偉業(yè)招標集團有限公司

建設(shè)工程造價控制的分析探討

黃春微
正信偉業(yè)招標集團有限公司

目前，我國建筑工程中存在概算超估算、預(yù)算超概算以及決算超預(yù)算等現(xiàn)象嚴重，這“三超”問題給建設(shè)工程帶來嚴重的危機，制約建筑工程的發(fā)展。因此，本章經(jīng)過實踐分析了控制工程造價的一些方法，以及能夠是工程更加規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)揮其作用，保證建筑工程“三超”問題得到遏制。

建設(shè)工程；工程造價；“三超”；控制

前言：

工程造價的控制與管理是通過投資決策到竣工的這一個過程，其具有一定的系統(tǒng)性，并且在各個環(huán)節(jié)中都不能出現(xiàn)遺漏或者操作失誤的現(xiàn)象。因此，只有對工程造價的控制管理進行完善與科學(xué)化的規(guī)劃，才能夠合理的控制建筑工程的工程造價，保證各項資金的合理化運用，降低企業(yè)成本的投入，從而促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 建設(shè)工程造價存在的問題

1.1 建設(shè)工程項目決策方面存在的主要問題

在建筑工程中，建設(shè)工程的項目解決過程中，主要的內(nèi)容是控制投資的數(shù)額及質(zhì)量。但是，目前我國大量工程項目中，經(jīng)常和出現(xiàn)盲目決策的現(xiàn)象，從而造成企業(yè)資金的浪費，增加建設(shè)成本。目前，項目決策過程中，建設(shè)單位一般需要委托設(shè)計單位的編制進行研究，并通過投資估算總結(jié)出報告，但是在一些建設(shè)單位并沒有明確項目的目標，同時在估算方面的技術(shù)能力也相對較差。一些建設(shè)企業(yè)在沒有經(jīng)過正規(guī)的項目批準，與設(shè)計單位相串聯(lián)，將投資金額估算降低，嚴重影響評估及實際工程造價。因此，決策對于建設(shè)企業(yè)的影響尤為重要，建筑企業(yè)必須掌握嚴格的決策手段及目標，嚴格控制決策的合理性及科學(xué)性，才能夠使建設(shè)企業(yè)的工程造價得到準確的評估。

1.2 建設(shè)工程項目設(shè)計方面存在的主要問題

在工程設(shè)計階段，設(shè)計過程中能夠?qū)⒔ㄔO(shè)企業(yè)的投資量占宗投資量的70%左右，因此，只要在將工程設(shè)計進行合理的控制，就會對項目總投資額進行主要的控制。設(shè)計階段產(chǎn)生的主要問題有：

1.2.1 技術(shù)與經(jīng)濟聯(lián)系不夠

在施工過程中，設(shè)計人員需要進行方案的選擇，然后進行設(shè)計，同時要求設(shè)計過程中施工人員向設(shè)計人員提供工程人數(shù)，但是一些工程設(shè)計中只能夠通過設(shè)計的任務(wù)及技術(shù)進行施工，并沒有按照設(shè)計人員的需要進行施工，認為工程造價是經(jīng)濟技術(shù)人員的任務(wù)，而忽略對其重視。但是，工程造價由于對工程的不了解，對于工程的變動的不確定，沒有辦法進行準確的計算，因此造成設(shè)計方面的失誤，影響工程造價。

1.2.2 設(shè)計過于膚淺

在工程項目中，經(jīng)常出現(xiàn)由于設(shè)計階段對于工程的不了解及考慮的各類問題的不全面造成設(shè)計過于膚淺，不具有一定的深度，設(shè)計中出現(xiàn)缺項、漏項及設(shè)計銜接不夠的現(xiàn)象，不僅給施工帶來一定的難度，還使施工企業(yè)不斷增加資金的投入進行彌補，因此造成工程造價與預(yù)算嚴重不符。

1.3 施工階段存在的問題

1.3.1 違反工程項目建設(shè)基本程序

當前一些建設(shè)單位為了搞面子工程、政績工程,違反工程項目建設(shè)的基本程序,急于項目的開工,而又沒有做好必要的準備,甚至出現(xiàn)邊決策、邊設(shè)計、邊施工的“三邊工程”,沒有領(lǐng)會投資額度和建筑標準的要求,也沒有對設(shè)計深度和有關(guān)招標文件及合同的合理性進行把關(guān),導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)大幅的變更,也就難以有效控制工程造價。

1.3.2 材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學(xué),不能很好地掌握采購時機,由于建設(shè)市場目前還比較混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費用失去控制。

2 建設(shè)工程造價控制的對策

2.1 項目決策階段造價控制的對策

2.1.1 保證項目決策的正確性

在保證資料的充足與數(shù)據(jù)的完善的情況下，需要對項目工程進行科學(xué)的決策，從而選擇出利于工程的最佳方案，并能夠使工程中技術(shù)與設(shè)備達到優(yōu)化組合，使企業(yè)資源得到合理的配置。這樣不僅能夠正確估算工程造價，還能夠促進施工的高效進行，實現(xiàn)企業(yè)投資的最優(yōu)化。同時，還應(yīng)該控制項目決策的科學(xué)性與合理性，保證項目決策的重要作用的有效發(fā)揮的同時，避免失誤決策。項目決策失誤不僅會造成工程造價的不準確，還會影響建設(shè)企業(yè)人員的調(diào)配與資金的投入，會使企業(yè)在彌補失誤時投入大量人力、物力、財力，造成企業(yè)工程造價的提高。

2.1.2 做好方案優(yōu)化、科學(xué)優(yōu)選

工程造價人員應(yīng)該具有相當專業(yè)的技術(shù)知識，明確設(shè)計的主要目標及工藝及技術(shù)的正確實施，工程造價的準確性與設(shè)計人員有著至關(guān)重要的關(guān)系。因此，工程設(shè)計人員還應(yīng)該在設(shè)計方法上進行選擇，選擇出最適合建筑施工的設(shè)計，使各個設(shè)備及人員的組合最優(yōu)，同時使施工操作簡易化，避免復(fù)雜施工。在設(shè)備的選擇額上也應(yīng)該選擇出適合施工人員施工及建筑施工需要的機械。通過設(shè)計的優(yōu)化組合，不僅能夠給企業(yè)帶來合理性的施工基礎(chǔ)，還能夠節(jié)省企業(yè)大量成本的投入，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.1.3 項目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果

投資決策過程,是一個有淺入深、不斷深化的過程,依次分為若干工作階段,不同階段決策的深度不同,只有加強項目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 項目設(shè)計階段造價控制的對策

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計階段的造價控制應(yīng)是建設(shè)方本身的造價工作,對于設(shè)計水平不高、保守都有可能導(dǎo)致工程造價過高,而且是其它階段無法彌補的,所以工程設(shè)計階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。

2.3 施工階段造價控制的對策

要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程施工階段加強工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能,從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。

3 結(jié)論

工程造價的控制與管理主要是通過對投資決策到竣工結(jié)算這一階段的控制。工程造價的控制不僅是針對資金的控制，還是對于施工中建設(shè)、施工、設(shè)計與結(jié)算等階段的良好控制，通過控制施工中各個階段的合理性，能夠使工程造價的控制起到事半功倍的效果。同時也規(guī)范了施工企業(yè)施工規(guī)范性，在施工過程中將人力、物力與財力得到充分的利用，優(yōu)化設(shè)備、技術(shù)與人員之間的組合，促進施工進度，增強施工重量。因此，建設(shè)工程造價的控制對于建設(shè)企業(yè)尤為重要，必須嚴格杜絕“三超”問題，才能夠促進工程造價的準確性、合理性，做到企業(yè)成本的節(jié)約，從而促進企業(yè)發(fā)展。

[1]陳伯河.淺談企業(yè)并購的財務(wù)風險[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2014 (13)

[2]陳伯河.施工企業(yè)的成本管理與工程造價控制[J].中國集體經(jīng)濟.2014(30)