資源型城市轉(zhuǎn)型，大慶油田發(fā)展之路

徐長(zhǎng)宇

大慶油田有限責(zé)任公司試油試采分公司試驗(yàn)大隊(duì)

資源型城市轉(zhuǎn)型，大慶油田發(fā)展之路

徐長(zhǎng)宇

大慶油田有限責(zé)任公司試油試采分公司試驗(yàn)大隊(duì)

眾所周知，大慶地下一直蘊(yùn)含著豐富的油氣資源，隨著現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)高新技術(shù)的革新，運(yùn)用高科技手段提高油田中油氣的采收率的現(xiàn)象屢見不鮮，但是如何加快大慶這座資源型城市的轉(zhuǎn)型，本文從轉(zhuǎn)型模式的選擇、轉(zhuǎn)型的具體措施和轉(zhuǎn)型注意事項(xiàng)加以論述。

資源型大慶油田轉(zhuǎn)型發(fā)展

大慶作為黑龍江省重要的一個(gè)資源城市，位于松嫩平原上，產(chǎn)油豐富，具有大量的室友資源，有化工產(chǎn)業(yè)作為支柱，可以說大慶這座城市為新中國(guó)的發(fā)展，尤其是在石油資源的保障上立下了很大的貢獻(xiàn)，大慶這座資源城市發(fā)展的很快，但是隨著石油資源的日益減少，很多弊端也顯現(xiàn)出來，畢竟石油作為一種不再生資源，早晚有一天會(huì)采光的，這就對(duì)大慶這座資源型城市的未來發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型，探討出更好的大慶發(fā)展之路迫在眉睫。

一、轉(zhuǎn)型模式的選擇

眾所周知，大慶地下一直蘊(yùn)含著豐富的油氣資源，隨著現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)高新技術(shù)的革新，運(yùn)用高科技手段提高油田中油氣的采收率的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣不僅可以在讓大慶市的油氣采掘業(yè)有一定支撐的前提下，更加方便的為培育和發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)贏得充分的時(shí)間；還可以讓大慶市在不間斷的探索嘗試中慢慢認(rèn)識(shí)到，符合其自身發(fā)展實(shí)際的最好的道路就是：走產(chǎn)業(yè)復(fù)合模式的轉(zhuǎn)型道路。

大慶這座資源型城市要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型最好的模式是首先要穩(wěn)定采油，不能一味的開采，應(yīng)該有計(jì)劃、有目的的發(fā)展石化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更多的是要在此基礎(chǔ)上，發(fā)掘其它產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，要注重環(huán)保的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)不單純依靠石油產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)鏈作為石油產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)充。

二、轉(zhuǎn)型的具體措施

1.著重依靠科學(xué)技術(shù)，致力于提高產(chǎn)品價(jià)值

想要形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高產(chǎn)品附加值，我們要在科技不斷進(jìn)步，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新的，培育發(fā)展持續(xù)產(chǎn)業(yè)的過程中，著重發(fā)展“高、新、奇、特”的產(chǎn)品。在油氣采掘業(yè)，大力支持了油田引進(jìn)和推廣蒸汽輔助重力泄油技術(shù)(sAGD)。在石油裝備制造業(yè)自主研發(fā)和生產(chǎn)鉆井頂部驅(qū)動(dòng)裝置，在主電機(jī)、回轉(zhuǎn)頭等關(guān)鍵技術(shù)上爭(zhēng)取得重要突破，獲得多項(xiàng)國(guó)家專利。在石化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展附加值高的聚脂、丁基橡膠、丙烯脂、高分子量聚乙烯纖維等乙烯下游精深加工產(chǎn)品等。在食品等其他產(chǎn)業(yè)，努力向產(chǎn)品深加工和“高、新、齊、持”方向發(fā)展。經(jīng)過多年努力、相信大慶的多元產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，支撐能力會(huì)明顯增強(qiáng)。

2.深入實(shí)施“油地融合、企地融合”戰(zhàn)略措施

為了達(dá)到進(jìn)一步支撐大慶持續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，地方政府和礦業(yè)企業(yè)在資源型城市轉(zhuǎn)型中緊密合作，利用自己的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處，共同培育出多元化產(chǎn)業(yè)，配合制定出了“油地融合，企地融合”的發(fā)展方向，取得了顯著的效果。最大可能地發(fā)揮主力軍作用和技術(shù)、管理、人才、資金上的長(zhǎng)處，地方政府竭誠(chéng)為給油田提供土地和最優(yōu)秀的行政服務(wù)而努力，全市始終貫徹“油地融合策略”，在致力于培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面有了巨大進(jìn)步，使油地雙方實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的目的，積極發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3.加強(qiáng)專業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)

園區(qū)和項(xiàng)目是資源型城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要載體。抓好專業(yè)園區(qū)和頂目建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集聚的方式，培育地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，能夠帶動(dòng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中摸索出來并積極推行的一項(xiàng)重要措施。

4.制定和落實(shí)相關(guān)政策

政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)、投資優(yōu)惠政策進(jìn)行鼓勵(lì)，建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及小額創(chuàng)業(yè)貸款，重金獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型以營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，爭(zhēng)取降低創(chuàng)業(yè)的門檻，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使之大眾化，這樣過可以促進(jìn)土地、人才、資金逐步邁向重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。一方面，政府制定、強(qiáng)化了扶持政策，推動(dòng)了大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。另一方面，也積極加強(qiáng)了國(guó)家和省里有關(guān)政策的爭(zhēng)取工作，持別是努力爭(zhēng)取國(guó)家支持，將大慶增列為全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，使全市人民深受鼓舞，大大增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心與決心。

三、轉(zhuǎn)型注意事項(xiàng)

1.轉(zhuǎn)型規(guī)劃緊緊圍繞地區(qū)優(yōu)勢(shì)

大慶有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是名副其實(shí)的鐘靈毓秀的寶地，它依河傍海、古今必爭(zhēng)、四通八達(dá)。大慶市有初具規(guī)模的化工和制造，而且文化底蘊(yùn)十分豐富的人文資源，就算濕地資源和油氣資源呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，但是仍然實(shí)力強(qiáng)勁。這種優(yōu)勢(shì)使得大慶能夠更進(jìn)一步的在轉(zhuǎn)型中得到發(fā)揮。

2.轉(zhuǎn)型僅僅通過把握國(guó)家相關(guān)政策來進(jìn)行

實(shí)施振興東北老工業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)的策略，提高了開發(fā)開放的速度，是大慶市在轉(zhuǎn)型過程中，緊緊抓住以石油化工的資源優(yōu)勢(shì)和重要城市及其樞紐間的區(qū)域優(yōu)勢(shì)為中心的機(jī)遇，重點(diǎn)突出了三大重點(diǎn)任務(wù)，即“大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快宜居城市建設(shè)”，使得大慶市的各項(xiàng)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)都有了令人側(cè)目的成績(jī)。

3.積極開展技術(shù)創(chuàng)新

長(zhǎng)久以來，大慶始終被產(chǎn)品鏈短、實(shí)力弱、企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不合理等各種問題所困擾，這直接導(dǎo)致了大慶在建設(shè)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的過程中開始重新審視地方企業(yè)。從這里可以看出，接下來大慶應(yīng)該在接下來的轉(zhuǎn)型中著力于培育發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。首要的是讓具有市場(chǎng)發(fā)展前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究設(shè)計(jì)與開發(fā)，有強(qiáng)勁的研發(fā)機(jī)構(gòu)分析、研究技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和新成果作為依托，以達(dá)到解決企業(yè)的技術(shù)改造問題，功課生產(chǎn)中的技術(shù)難題。從科技方面給予大慶市轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐。

[1]趙濤：《德國(guó)魯爾地區(qū)的改造——一個(gè)老工業(yè)基地改造的典型》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2000年第3期。

[2]焦華富等：《西方資源型城鎮(zhèn)研究的進(jìn)展》，《自然資源學(xué)報(bào)》2000年第3期。

[3]李猛、張米爾：《資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國(guó)際比較》，《遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2002年第l期。

[4]王青云：《資源型城市轉(zhuǎn)型研究》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2003年版。

[5]張米爾、孔令偉：《資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式選擇》，《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)200 3年第3期o

[6]胡尚云：《資源型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思考》，《中國(guó)煤炭》2004年第11期。

[7]張可云：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策——理論基礎(chǔ)與歐盟國(guó)家實(shí)踐》，中國(guó)輕工業(yè)出版社2001年版。

[8]焦華富等：《西方資源型城鎮(zhèn)研究的進(jìn)展》，《自然資源學(xué)報(bào)》2000年第3期。