淺談監(jiān)獄改造主體的多元化困境

曾振榮

前言

現(xiàn)代的監(jiān)獄制度是長(zhǎng)期的法制發(fā)展的成果，在最初進(jìn)行建立的時(shí)候是為了讓犯罪人員進(jìn)行人道主義的反思，但是在現(xiàn)在社會(huì)中出現(xiàn)了很多的問題，讓監(jiān)獄設(shè)立的初衷與實(shí)際效果漸行漸遠(yuǎn)，所以要對(duì)監(jiān)獄的現(xiàn)狀進(jìn)行深刻的分析，讓監(jiān)獄主體的改造更加符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，從而更好的促進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)。

一、監(jiān)獄改造的社會(huì)現(xiàn)狀

監(jiān)獄的出現(xiàn)最早見于法國(guó)的思想家托爾維克所寫的《論美國(guó)的民主》，可以算作為監(jiān)獄制度的開源，這里講述了監(jiān)獄制度的雛形，并且大力贊賞了美國(guó)的民主自由但是在一百多年之后，法國(guó)的一名作家再次對(duì)美國(guó)的監(jiān)獄進(jìn)行考察的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)美國(guó)的監(jiān)獄制度非常令人失望，已經(jīng)不是人道主義為思想的制度了，已經(jīng)成為了統(tǒng)治的一種惡劣手段，讓犯人與社會(huì)進(jìn)行完全的隔絕［1］。

美國(guó)監(jiān)獄的狀況讓人深思，同樣觀察我國(guó)的監(jiān)獄制度，也出現(xiàn)了非常多元化的困境，監(jiān)獄出獄人員很多人都已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的生活，他們的再犯罪率也漸漸升高，甚至在監(jiān)獄里還時(shí)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部的犯罪行為?，F(xiàn)在出現(xiàn)的這一系列現(xiàn)象無疑證明了監(jiān)獄主體正面臨了多種多樣的困難，很大程度上破壞了社會(huì)的秩序。

二、監(jiān)獄改造主體面臨的困境

(一)監(jiān)獄主體與功能不清。監(jiān)獄的主體是犯人，而監(jiān)獄的功能是監(jiān)獄組織中既有的要求，這種功能非常具有規(guī)律性和功能性，就是監(jiān)獄中組織活動(dòng)與組織目標(biāo)的效果和方向。監(jiān)獄的出現(xiàn)是為了讓犯人在其中進(jìn)行對(duì)自己錯(cuò)誤的反思，從而通過勞動(dòng)和其他的形式進(jìn)行自身的改造。但是現(xiàn)在的監(jiān)獄功能出現(xiàn)了一定程度的偏離，監(jiān)獄主體與功能不能與現(xiàn)代社會(huì)的建設(shè)方向保持一致，甚至發(fā)生了倒退的現(xiàn)象［2］。

(二)監(jiān)獄功能定位不清。我國(guó)雖然在監(jiān)獄系統(tǒng)上進(jìn)行了一定的改革，但是很多具體的細(xì)節(jié)上沒有進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)了監(jiān)獄功能定位不清的狀況。另外，還有很多的獄警不能夠認(rèn)清教育改造與監(jiān)管穩(wěn)定之間的關(guān)系，出現(xiàn)了很多監(jiān)管的漏洞，讓監(jiān)獄內(nèi)的秩序十分混亂。

(三)司法判決與刑罰權(quán)利的合謀。目前很多的獄警的道德素質(zhì)低下，并且思想受到權(quán)利觀念的嚴(yán)重影響，對(duì)犯人進(jìn)行非常惡劣的行為，例如體罰、恐嚇等等現(xiàn)象，沒有對(duì)犯人進(jìn)行人格的尊重，這種情況的發(fā)生讓監(jiān)獄改造的效果很差，甚至?xí)鸬絿?yán)重的反作用。

(四)教育改造。目前監(jiān)獄的教育改造上也出現(xiàn)了很多的問題，這種教育改造的實(shí)行上并沒有讓犯人進(jìn)行主動(dòng)的反思和懺悔，二是以非常被動(dòng)的方式讓犯人接受，所以達(dá)到的效果非常差，甚至?xí)尫溉藢?duì)正常的社會(huì)生活更加恐懼，從而會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的犯罪行為，沒有達(dá)到監(jiān)獄教育改造的根本目的。

三、監(jiān)獄改造主體困境的出路

(一)監(jiān)獄主體與功能進(jìn)行深刻聯(lián)系。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境下，監(jiān)獄作為國(guó)家暴力機(jī)關(guān)的重要組成部分，其本身的主體與功能必須保持高度一致，具體而言就是監(jiān)獄工作的主體與監(jiān)獄的功能性，必須與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向保持一致，尤其要與現(xiàn)代司法體系與司法機(jī)關(guān)的價(jià)值取向保持一致。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義法制化建設(shè)的關(guān)鍵階段，政府機(jī)關(guān)的“人治”痕跡正在一點(diǎn)點(diǎn)減輕，法制成為處理一切事務(wù)的主要依據(jù)，在監(jiān)獄這樣一個(gè)相對(duì)封閉的空間內(nèi)，其自身的法制建設(shè)就顯得更加重要［3］。

出于功能需求監(jiān)獄與外界社會(huì)保持了一定的距離，其內(nèi)部的建設(shè)和發(fā)展水平也與外界社會(huì)保持了一定的差距，監(jiān)獄自身的神秘性和特殊功能性讓國(guó)家和地方的體制和法制改革都對(duì)監(jiān)獄諱莫如深，造成了當(dāng)前監(jiān)獄當(dāng)前法制建設(shè)落后的現(xiàn)象，近年來監(jiān)獄安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也造成了極為惡劣的社會(huì)影響，因此對(duì)監(jiān)獄主體與功能的深刻認(rèn)識(shí)與聯(lián)系變得刻不容緩。

如前文所述監(jiān)獄是國(guó)家暴力機(jī)關(guān)的重要組成部分，其本身的主要功能是對(duì)違法國(guó)家法律，觸犯人民群眾根本利益的犯罪分子進(jìn)行羈押，而監(jiān)獄是維護(hù)法律尊嚴(yán)和公正性的主體機(jī)關(guān)，監(jiān)獄工作人員必須時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到自身維護(hù)的是法律的權(quán)威，故不能麻痹大意。而同時(shí)羈押的服刑人員大部分也是擁有基本人員的中華人民共和國(guó)公民，其本身的基本權(quán)利亦是法律保護(hù)的對(duì)象，所以也不能夠踐踏侵犯。只有明白這一關(guān)系，把握住這一尺度，才能將監(jiān)獄工作開展好，才能將監(jiān)獄維護(hù)法律權(quán)威、改造人的功能發(fā)揮好。

(二)加強(qiáng)監(jiān)獄的功能定位。在改革開放初期我國(guó)的監(jiān)獄系統(tǒng)比較混亂，大量犯人的羈押與分布存在不合理的現(xiàn)象，在經(jīng)歷了幾十年的經(jīng)營(yíng)建設(shè)以后我國(guó)的監(jiān)獄建設(shè)整體水平不斷提升，各個(gè)監(jiān)獄之間也開始產(chǎn)生功能定位的區(qū)別。包括有重刑犯監(jiān)獄、少年犯監(jiān)獄、女子監(jiān)獄等，這些監(jiān)獄本身的功能劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，但是其單獨(dú)劃分出來皆是因?yàn)槠淞b押的犯人存在某種特點(diǎn)。在當(dāng)前的監(jiān)獄建設(shè)過程中，專業(yè)性將會(huì)成為一個(gè)主要的發(fā)展方向，在這種形勢(shì)下，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要把握住監(jiān)獄的功能定位，重刑犯監(jiān)獄，因?yàn)槠潢P(guān)押的犯人社會(huì)危險(xiǎn)性極高，所以安全是最主要的功能定位;少年犯監(jiān)獄，其本身關(guān)押的基本是未成年犯人，對(duì)于這種未成年的犯人我國(guó)的基本政策是改造，創(chuàng)造各種有利條件保住少年犯打開身心，重新走上正路、更快適應(yīng)社會(huì)是主要功能定位。

(三)加強(qiáng)監(jiān)獄改造力度。從本質(zhì)上講所有的監(jiān)獄都是帶有改造性質(zhì)的，都是希望借助監(jiān)獄自身特殊的環(huán)境對(duì)犯人進(jìn)行改造，以幫助其盡快的改正錯(cuò)誤，重新回到社會(huì)，所以在監(jiān)獄運(yùn)行的過程中改造是最為主要的任務(wù)。這一任務(wù)貫徹執(zhí)行的效果如何，將直接決定監(jiān)獄本身是否具有存在的意義。

具體而言加強(qiáng)監(jiān)獄改造力度是一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的活動(dòng)，不僅需要對(duì)犯人進(jìn)行理論上的指導(dǎo)，同時(shí)也需要實(shí)際的行動(dòng)來改變其對(duì)社會(huì)或者對(duì)監(jiān)獄本身的看法。當(dāng)前監(jiān)獄改造工作的理論教育內(nèi)容進(jìn)行的很好，科學(xué)、合理的理論教育讓犯人對(duì)社會(huì)制度和社會(huì)關(guān)系有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，但是管考理論灌輸是無法徹底改變他們的想法的，還需要監(jiān)獄主體創(chuàng)造條件，為他們提供勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、“自己動(dòng)手豐衣足食”，團(tuán)結(jié)合作才能辦成大事，積極進(jìn)取才能得到肯定等正向的刺激，以輔正其歪曲的價(jià)值觀，幫助其走出困境。

(四)加強(qiáng)教育改造。教育改造是監(jiān)獄改造的主要內(nèi)容，如前文所述教育最重要的一點(diǎn)是讓犯人明白，其固有的價(jià)值觀是存在錯(cuò)誤的，或者是狹隘的，并通過教育為其傳遞正確、健康的價(jià)值觀念，并借助實(shí)踐的力量幫助其校正。當(dāng)前在監(jiān)獄工作當(dāng)中教育改造的關(guān)鍵就集中在借助實(shí)踐力量來校正犯人的價(jià)值觀念這一階段，筆者認(rèn)為針對(duì)這一問題監(jiān)獄工作人員應(yīng)該堅(jiān)持正向引導(dǎo)與負(fù)向引導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)于犯人在教育活動(dòng)過程中的正確行為、向好趨勢(shì)，應(yīng)給予積極的、正面的肯定，而對(duì)于教育活動(dòng)中表現(xiàn)出的負(fù)面的行為和思想，應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄規(guī)定實(shí)際進(jìn)行懲罰，給予負(fù)面刺激，以牢牢掌握教育改造的方向，提升教育改造的效果。

結(jié)論

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新環(huán)境下，尤其是在社會(huì)主義法治建設(shè)的大時(shí)代背景下，監(jiān)獄改造主體面臨著多元化的困境，本文立足于新時(shí)期監(jiān)獄改造主體的實(shí)際，例數(shù)監(jiān)獄改造主體所面臨的困境。并結(jié)合現(xiàn)代法治建設(shè)的價(jià)值取向，提出四點(diǎn)建議，認(rèn)為監(jiān)獄改造主體面臨的困境，必須從監(jiān)獄自身著手，必須從提高監(jiān)獄管理主體的法制化水平著手。(作者單位:華僑大學(xué))

［1］陳倩暉.廣東省監(jiān)獄監(jiān)企分開管理體制優(yōu)化研究［D］.華南理工大學(xué)，2012.

［2］劉明輝.監(jiān)獄生產(chǎn)功能定位與制造類監(jiān)獄企業(yè)改革研究［D］.四川大學(xué)，2004.

［3］劉政.美國(guó)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行文化的透視與思考［J］.河北法學(xué)，2015，04:93－104.