王紅梅
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會計信息失真問題及對策探析
王紅梅
摘要:會計作為一項管理活動,其目的主要是向會計主體外部提供會計信息。即向財務會計報告使用者提供與單位財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息。高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關、及時、可比、清晰等方面的要求。其中,真實性是最根本的要求。然而近幾年,我國會計信息失真現(xiàn)象非常嚴重,以至于影響企業(yè)投資、納稅及相關會計信息使用者的各個方面。保證會計信息的真實性,已經(jīng)成為亟待解決的問題。
關鍵詞:會計信息失真;問題;對策
一、概述
所謂會計信息是指企業(yè)財務工作者通過編制憑證、登記明細賬和總賬,最終向報表使用人出具企業(yè)會計報表等會計資料。會計信息是真實反映企業(yè)一個會計期間資產(chǎn)、負債及收支、現(xiàn)金流量的經(jīng)濟信息。會計信息是否真實是衡量企業(yè)會計工作的重要標志之一,同時也是政府、金融機構、投資人等報表使用人了解企業(yè)的重要依據(jù)。
二、會計信息不實存在的形式
(一)編制虛假會計憑證。一是發(fā)票開具不實。企業(yè)采取購買發(fā)票方式增加企業(yè)當期費用、成本,從而達到多抵扣企業(yè)所得稅目的;采取虛開發(fā)票形式,以達到粉飾當期銷售量的目的。二是自制虛假原始憑證。企業(yè)采用自制人工、原材料、辦公設備明細表等形式達到避稅、套現(xiàn)后私設小金庫等目的。
(二)會計政策選擇隨意性。一是企業(yè)在國家出臺新會計準則、制度時,未能積極采用新準則、制度進行賬務處理。二是在國家會計政策發(fā)生變動時,未能按照規(guī)定采用追溯調(diào)整法對財務數(shù)據(jù)進行追溯調(diào)整。
三、導致企業(yè)會計信息不實的原因分析
(一)為達到領導私人目的導致會計信息失真。多數(shù)企業(yè)領導為完成當年銷售任務、套取現(xiàn)金私設小金庫、報銷個人費用等目的,授意財務人員以不合法原始憑證作為記賬依據(jù)。財務人員出于對領導的懼怕編制虛假會計憑證,造成企業(yè)會計信息嚴重失實。
(二)企業(yè)內(nèi)部未建立健全內(nèi)部會計控制制度。目前我國多數(shù)企業(yè)未建立內(nèi)部會計控制制度,或者雖然建立制度,但由于領導重視程度不足及部門、員工缺少配合,內(nèi)部會計控制制度未得到執(zhí)行。
(三)企業(yè)會計信息質(zhì)量外部監(jiān)管不利。目前,按照《會計法》規(guī)定,我國會計信息質(zhì)量監(jiān)管部門為本地區(qū)財政部門。但由于財政部門人員有限,無法對所有企業(yè)開展會計信息質(zhì)量監(jiān)管檢查,加之《會計法》對企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)行為處罰力度不足,造成企業(yè)承受較低的違法成本。
(四)財會人員的素質(zhì)不高??梢哉f所有會計信息失真都與財會人員有關。但就其主觀原因而論,又可大致分為故意行為和過失行為兩種。故意行為是財務人員道德素質(zhì)低,名利思想嚴重,法制觀念淡薄,主動或被動地有意編造假賬、假報表,提供虛假信息來欺上瞞下,以謀求個人利益。如根據(jù)領導意圖隨意調(diào)整或編造會計信息就是典型的故意行為,是明知故犯。過失行為則是由于企業(yè)會計人員業(yè)務素質(zhì)不高,理論水平低,對法規(guī)政策理解不透,對實際情況不甚明了以及具體操作能力差、責任心不強造成的,這也是我們會計基礎工作差的具體表現(xiàn)。
四、提高我國企業(yè)會計信息質(zhì)量水平的對策
(一)建立良好的會計工作運行環(huán)境。企業(yè)領導應提高對財務工作的重視程度,加強自身法制學習,充分認識違反財經(jīng)法規(guī)的危害性,不斷促使企業(yè)各個部門及員工對財務工作給予積極配合,保證財務部門取得的數(shù)據(jù)及時、真實,從而提高會計信息質(zhì)量。
(二)利用內(nèi)部會計控制制度確保會計信息質(zhì)量。一是企業(yè)應根據(jù)自身經(jīng)營特點、規(guī)模,設計符合自身特點的內(nèi)部會計控制制度,企業(yè)領導應提高對內(nèi)部會計控制制度的重視程度,從人、財、物方面保證企業(yè)內(nèi)控制度得到執(zhí)行,并督促其他業(yè)務部門積極配合財務部門。二是建立不相容崗位分離制度。通過制度將審批、復核等不相容崗位徹底分離,通過各個崗位相互牽制作用,以避免企業(yè)員工惡意侵吞資產(chǎn),保證企業(yè)資產(chǎn)安全、完整。例如,將賒銷審批人員與銷售人員分離,可降低銷售人員為提高業(yè)績向資信水平較低的客戶進行賒銷,降低客戶違約機率。三是建立內(nèi)部會計審計制度。企業(yè)應在內(nèi)部成立專門審計部門,企業(yè)應保證內(nèi)審部門工作、經(jīng)濟方面相對獨立,以保證審計工作的獨立性。內(nèi)審部門應定期對企業(yè)財務核算規(guī)范性、內(nèi)部控制制度是否得到執(zhí)行進行審計,并將審計結果及時向領導匯報,督促企業(yè)各個部門按照審計意見進行整改,不斷提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(三)提高企業(yè)會計人員職業(yè)道德與業(yè)務能力水平。一是企業(yè)在招聘錄取財務人員方面,應多向財經(jīng)院校畢業(yè)生或具有財務相關專業(yè)人才傾斜,壯大企業(yè)財務隊伍。二是定期聘請電算化公司、大學專家為企業(yè)財務人員進行《企業(yè)會計準則》、《內(nèi)部會計控制制度》及財務電算化軟件操作培訓,提高企業(yè)財務人員綜合業(yè)務能力。三是制定財務人員考核制度。對在進行財務核算工作中表現(xiàn)突出的財務人員從精神、物質(zhì)方面給予一定的獎勵,督促財務人員加強自我學習。四是加強財務人員職業(yè)道德建設,督促財務人員樹立正確的會計觀;加強對財務人員警示教育,降低企業(yè)財務人員違反財經(jīng)行為的機率。
(四)強化政府部門監(jiān)管。一是修改《會計法》中對企業(yè)、領導、財務人員違反財經(jīng)法規(guī)行為的處罰條款,提高違法處罰力度,提高企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)成本。二是財政部門應加強對企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)管檢查,擴大會計信息質(zhì)量檢查人才隊伍,加大對企業(yè)違反法規(guī)處罰力度,同時強化跟蹤整改,確保檢查結論落實到位。
(五)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度。一是現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)自身經(jīng)營特點、規(guī)模建立內(nèi)部會計控制制度,并由企業(yè)領導帶頭執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,保證設計科學有效地內(nèi)部控制制度落實到位,并發(fā)揮其在規(guī)范財務核算、避免貪污舞弊方面的作用。二是建立內(nèi)部審批、審核制度,建立關鍵崗位約束機制,例如,費用報銷超過5萬元必須經(jīng)由總經(jīng)理簽字審批,減少財務人員與經(jīng)辦人員串通侵害企業(yè)利益行為的發(fā)生。通過財務審核,降低財務人員核算差錯發(fā)生的機率,提高會計信息質(zhì)量水平。三是建立內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計機構直接向董事會、監(jiān)事會匯報審計結果,通過日常對財務核算規(guī)范性、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財務管理漏洞,為企業(yè)規(guī)范財務工作提供依據(jù)。
五、結論
會計信息失真嚴重危害我國社會主義市場經(jīng)濟秩序,治理對策應運用新《會計法》這把利劍,從企業(yè)內(nèi)、外兩部分著手,加強企業(yè)負責人責任意識,提高會計人員業(yè)務水平,加強外部監(jiān)督作用,采取行之有效地辦法,徹底解決會計信息失真現(xiàn)象,只有這樣我們才能迎來會計信息的湛湛晴空。(作者單位:東營萊商村鎮(zhèn)銀行股份有限公司)
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