論當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的尷尬與不安

肖 軍 （四川省宣漢縣君塘鎮(zhèn)人民政府 636159）

一、文化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的概念

文化，是一個(gè)歷史的概念。圣人是一種文化，傳說(shuō)是一種文化，藝術(shù)是一種文化，政治體制、科學(xué)技術(shù)、學(xué)術(shù)思想、工藝流程、社會(huì)變遷、歷史遺物遺跡等都是文化?？傊幕怯捎廾恋竭M(jìn)步，落后到先進(jìn)，傳統(tǒng)到現(xiàn)代，科技的、大眾的、發(fā)展的、社會(huì)的、引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的各種現(xiàn)象的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是文化的一個(gè)元素，主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活狀態(tài)、精神狀態(tài)、休閑方式和娛樂(lè)形式。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的表現(xiàn)形式與當(dāng)前的憂(yōu)慮

古時(shí)候的鄉(xiāng)村，有各種戲班到場(chǎng)鎮(zhèn)賣(mài)藝，那要有錢(qián)人才能請(qǐng)。上個(gè)世紀(jì)后期，在公社場(chǎng)鎮(zhèn)，大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)都能看到電影，還能看到流動(dòng)演出的皮影、雜技、猴戲等，小孩能看到連環(huán)畫(huà)，學(xué)生能看到武俠小說(shuō)和街上的錄像，過(guò)年還有車(chē)車(chē)燈、錢(qián)棍和龍燈等?？傊菚r(shí)除了增添一些喜氣，還有一份精神寄托，當(dāng)然，有的也還通過(guò)一些活動(dòng)，掙一些微薄的收入。與過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化不同，在當(dāng)前形式下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的主陣地有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室；文化載體有文化站免費(fèi)開(kāi)放、社區(qū)文體活動(dòng)、學(xué)校文體活動(dòng)、群眾健身活動(dòng)、村村通廣播、數(shù)字電視節(jié)目；最主要的活動(dòng)方式有打麻將、下象棋、玩撲克，而青年人的方式更為普遍，就是上網(wǎng)瀏覽，打游戲和聊天等。但是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)，有的有繼承，有的有發(fā)展，有的有創(chuàng)新。隨著生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的互通，現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)受城市文化的影響，什么社區(qū)文體活動(dòng)，廣場(chǎng)文化等，都潛移默化地植進(jìn)了人們的腦海，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)文化的需求更為強(qiáng)烈。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在發(fā)展方面受多種條件的限制，群眾文化的需求實(shí)質(zhì)上得不到應(yīng)有的滿(mǎn)足。

三、影響當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的因素

（一）陣地選址不當(dāng)是影響群眾文化發(fā)展的重要因素

群眾是參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的主體，群眾參與度是衡量一個(gè)地方文化是否繁榮的標(biāo)準(zhǔn)。因此，群眾文化活動(dòng)的標(biāo)致性建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的位置所在地顯得極為重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的選址中，盡管從中央到地方都有文件明確規(guī)定不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公地之內(nèi)，但事實(shí)上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中都把地址選在了政府大院。原因各有不同，有的說(shuō)找不到國(guó)有土地，只有政府內(nèi)有一處空地；有的說(shuō)，文化站建設(shè)資金只有30萬(wàn)，沒(méi)有錢(qián)拿來(lái)征地，所以只有能揀則揀；有的說(shuō)，建在政府院內(nèi)好加強(qiáng)管理等。這些理由雖然勉強(qiáng)，但多多少少有一些道理，有些還是事實(shí)。其次，農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室的選址不當(dāng)直接影響著農(nóng)民群眾的參與熱情。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)，最先起動(dòng)的一批還是設(shè)在了農(nóng)民家里，房屋面積空間嚴(yán)重不足不說(shuō)，在上級(jí)來(lái)檢查后，群眾馬上把家里的鍋呀盆呀又全都搬了進(jìn)去，下次來(lái)檢查時(shí)還得要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干親自打理才行。如此這般，既沒(méi)起到作用，倒給工作增加難度。后來(lái)，又要求把陣地設(shè)在村級(jí)辦公場(chǎng)所，有的村把陣地建在半坡上，群眾一年半載都去不了一次，這且不說(shuō)，當(dāng)村上把其他各辦公室安排完后，農(nóng)家書(shū)屋的面積又沒(méi)有了，實(shí)在不行，給你找個(gè)只有五、六個(gè)平方的小房間，又潮又暗，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)項(xiàng)管理資金，鎖在那里一年半年都沒(méi)去打開(kāi)過(guò)。這是資源的浪費(fèi)，也是文化的尷尬。

（二）文化健身廣場(chǎng)的缺乏使社區(qū)群眾文化活動(dòng)舉步維艱

如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小康社會(huì)建設(shè)步伐加快，群眾生活日漸好起來(lái)。富裕起來(lái)的人們看到城里那些老頭老太婆、男男女女、老老少少在寬闊的廣場(chǎng)上跳著整齊的佳木斯快樂(lè)健身操，那渴望的眼神實(shí)在讓人難以忍受，他們也希望像城里人那樣有寬闊的健身場(chǎng)地，也希望隨著開(kāi)心的音樂(lè)節(jié)拍舞蹈。不難想象，我們每個(gè)人對(duì)生活都充滿(mǎn)美好的希望，但有些希望能夠?qū)崿F(xiàn)，有些希望才很渺茫。一個(gè)文化健身廣場(chǎng)，承載的是現(xiàn)代人的希望，承載的是他們對(duì)美好生活的向往?，F(xiàn)代人把房屋修得高入云天，卻容不得把人生的希望留下方寸之間，這應(yīng)該是值得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)真思考的問(wèn)題。據(jù)我所知，目前90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化健身廣場(chǎng)，有想鍛煉身體的人們懷著奢侈的心理，偷閑在街頭巷尾作著擴(kuò)胸、壓腿拉筋的運(yùn)動(dòng)，他們用最傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)模式接受著當(dāng)代文明生活的洗禮。他們所希望的本身就是最普通最合理的文化需求，想用他們健康的文娛活動(dòng)疏理他們平淡生活中的脈絡(luò)，詮釋當(dāng)代人渴望釋放的青春激情。盡管他們有年輕的，有年近不惑的，也還有老人和兒童，他們都渴望用美的形體、美的心態(tài)、美的希冀擁抱精彩有人生。因此，文化健身廣場(chǎng)應(yīng)在普惠層面上出現(xiàn)在人們的生活中，缺了它，就缺失了當(dāng)代人的信心，缺失了人們生活的方向，也就成為了全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的最大短板和敗筆，所以應(yīng)納入當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中來(lái)，盡快實(shí)施起動(dòng)。

（三）文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給業(yè)余演職人員的補(bǔ)給不到位使群眾喪失參與活動(dòng)的信心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的演出團(tuán)體，更沒(méi)有由財(cái)政扶養(yǎng)的演藝人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的開(kāi)展依靠的是社區(qū)文藝隊(duì)伍。這些隊(duì)伍組建起來(lái)本身不容易。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織起來(lái)搞活動(dòng)的幾率也不多。這些社區(qū)文藝隊(duì)主要靠社區(qū)居民、商戶(hù)和部分老頭老太婆和一小部份文藝愛(ài)好者組成。他們有的要做生意，有的要管小孩，有的到附近的地方務(wù)工，本身就事務(wù)繁多。平時(shí)排練也是你不來(lái)我不齊的，要排練一個(gè)舞蹈也要很久才能成型。他們的初衷也僅僅是愛(ài)好，以鍛煉身體為目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少給以資金扶持。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一些活動(dòng)期間，便許以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為由，叫他們排練一些節(jié)目參與進(jìn)來(lái)。但是，活動(dòng)結(jié)束后，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠經(jīng)費(fèi)便是把經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到社區(qū)，而社區(qū)也久久拖著不給他們兌現(xiàn)。久而久之，社區(qū)文藝隊(duì)員便覺(jué)得是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)（或社區(qū)干部）說(shuō)話(huà)不算話(huà)，對(duì)他們失去了信任。而領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谛枰獣r(shí)也常以行政任務(wù)為由，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候誆誆，不需要的時(shí)候久拖不決。因此，這種不信任演變成抱怨，甚至抵觸。以后再有什么活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就叫不動(dòng)他們了，或者討價(jià)還價(jià)，甚至他們根本就不予理會(huì)。這樣就形成了惡性循環(huán)。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展在某種程度上也可以說(shuō)是政府自身原因造成的，這是一種典型的官本位思想在作怪，也是一種嚴(yán)重的不誠(chéng)信行為，它不但給政府形象抹了黑，還在一定程度上抹殺了群眾參與文化活動(dòng)的積極性。

（四）社區(qū)文藝隊(duì)員年齡素質(zhì)等參差不齊以及互不包容的矛盾阻礙了群眾文化活動(dòng)的正常開(kāi)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大有小，有偏僻的也有居中的。大點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)容易繁榮，繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)文藝隊(duì)員的組建更為有利，而小的偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于居民少，社區(qū)文藝隊(duì)員的選拔也會(huì)遇到很多困難。小一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本身人口就不多，參與文化活動(dòng)的居民就更少，素質(zhì)也就參差不齊，老的老了些，年輕的年輕了些，中年的事務(wù)多，這樣在排練節(jié)目時(shí)，因?yàn)榍拥牟煌系南幽贻p的選的動(dòng)作復(fù)雜，年輕的嫌老的選的節(jié)目簡(jiǎn)單直白，沒(méi)有花樣和新意，中年的則也隨大流，有像城里人跳的那個(gè)佳木斯就不錯(cuò)了。所以，他們的矛盾會(huì)在平常的排練中凸顯出來(lái)，雖然不當(dāng)著面說(shuō)，背后嚼舌頭的卻不少。于是過(guò)不了多久，年輕的就不跟老年的一起排練了，各唱各的調(diào)，各上各的灶，東扯一坨，西扯一坨，沒(méi)多久，因?yàn)槊恳慧绲年?duì)員又來(lái)的來(lái)，不來(lái)的不來(lái)，于是干脆就沒(méi)有了規(guī)律，最后散伙了事。還有就是組織人員，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有活動(dòng)的時(shí)候，偏偏也只讓幾個(gè)年輕人參與，原先那些老年的就不要她們了，于是老年的也有意見(jiàn)，干脆也就不來(lái)了。這是常見(jiàn)的現(xiàn)象，而且還很難調(diào)和。所以，最終落得曲終人散也就不足為奇了。但究其原因，也是因?yàn)闆](méi)有大的場(chǎng)地造成的，如果像城里那樣有合適的場(chǎng)地，只要有人按時(shí)播放音樂(lè)，就會(huì)有陸陸續(xù)續(xù)的人參與進(jìn)來(lái)，不會(huì)要人組織，已經(jīng)形成一種自發(fā)自愿的現(xiàn)象，所以隊(duì)伍會(huì)越來(lái)越大，聲勢(shì)也會(huì)跟著大了起來(lái)，自然，文化活動(dòng)也就跟著繁榮起來(lái)。但是，究其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自身?xiàng)l件，沒(méi)有那么大的廣場(chǎng)，和諧才是第一要素。為什么不能選一首簡(jiǎn)單一點(diǎn)的曲子和簡(jiǎn)單一點(diǎn)的動(dòng)作，群眾活動(dòng)只注重參與，有健身的作用和目的不就行了。但有什么辦法，素質(zhì)和條件造成了，愿意來(lái)和不愿意來(lái)，參與與不參與是每個(gè)人自己的事，自己有來(lái)與不來(lái)的自由選擇權(quán)。

（五）農(nóng)村群眾居住分散，集中活動(dòng)場(chǎng)地?zé)o法形成，是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的最大瓶頸

既然要構(gòu)建小康社會(huì)，就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)稍微完整的規(guī)劃，農(nóng)村群眾的小康建設(shè)也包含了群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地這一內(nèi)容。特別是山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民居住分散，一個(gè)生產(chǎn)小組的人有的相隔幾座山，一個(gè)村相隔的近的只隔一根田坎，遠(yuǎn)的可能要十多里。因此，農(nóng)村群眾文化活動(dòng)在眼下來(lái)說(shuō)是困難的，不可能一戶(hù)去建一個(gè)健身廣場(chǎng)，也不可能一個(gè)村民小組建一個(gè)健身廣場(chǎng)。近些年來(lái)，特別是改革開(kāi)放田地分到戶(hù)后，居民小組開(kāi)會(huì)的時(shí)間也大大減少了，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，開(kāi)會(huì)的時(shí)間更是少了，群眾聚在一起的機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有多少。農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)成了無(wú)法實(shí)現(xiàn)的課題。因此，建設(shè)功能齊備的新農(nóng)村綜合體，是打破這一瓶頸的關(guān)鍵所在。而新農(nóng)村綜合體的建設(shè)，這應(yīng)該是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)基本內(nèi)容。我們眼下看到幾處建成的新農(nóng)村綜合體，除了個(gè)別的省市縣的重點(diǎn)樣板，其他地方都沒(méi)有建設(shè)群眾文化健身廣場(chǎng)?？梢岳斫猓?yàn)榇蠖鄶?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒(méi)有文化健身廣場(chǎng)，還來(lái)要求每一個(gè)綜合體建設(shè)場(chǎng)地都要有，這似乎有些不可能，因?yàn)闆](méi)有人來(lái)替這些廣場(chǎng)建設(shè)買(mǎi)單。所以，我們?cè)谡劶稗r(nóng)村文化健身廣場(chǎng)的時(shí)候，也要顧及眼下的實(shí)際，這在眼下，甚至在將來(lái)的很多年，都有可能不會(huì)實(shí)現(xiàn)。但從現(xiàn)在開(kāi)始，在有條件的地方，能規(guī)劃好是一件好事，有基礎(chǔ)就要先行，不要和經(jīng)濟(jì)落后的地方一樣，等到我們都發(fā)覺(jué)該建或不得不建的時(shí)候，又要遍地開(kāi)花，那樣工程量就會(huì)很大，也許就更難以實(shí)現(xiàn)。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展中各種問(wèn)題解決的根本性因素

細(xì)數(shù)這些妨礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的諸多因素，其中不乏體制政治上的原因。比如健身廣場(chǎng)的建設(shè)是體育局管的，而文化活動(dòng)的開(kāi)展又歸口文化局，在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，各做各的，各管各的，這給本來(lái)一體的工程整得復(fù)雜起來(lái)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)問(wèn)題，卻又只能由地方政府擔(dān)當(dāng)，建設(shè)征地資金嚴(yán)重不足，而國(guó)有土地又不能免費(fèi)劃撥，擔(dān)負(fù)國(guó)家相關(guān)職能的國(guó)土、住建部門(mén)也各司其職，選址的問(wèn)題是該選卻無(wú)法選，一些該收的費(fèi)用一點(diǎn)也不能少，這讓很多問(wèn)題都搞得無(wú)法解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)是一個(gè)群眾性的公益性建設(shè)工程，這應(yīng)該是眼下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該擁有的場(chǎng)地，是在現(xiàn)代場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃中首先考慮的問(wèn)題。不然，我們的群眾不答應(yīng)，我們的老人不愿意，我們的孩子們太茫然。處于農(nóng)村的農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村文化活動(dòng)室，他們的尷尬處境讓人生憐?？傊?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展事業(yè)中，也許很多的問(wèn)題只能讓我們糾結(jié)，因?yàn)楹芏嗟氖虑榻鉀Q起來(lái)也真的很難。有些可能幾年，有些可能幾十年，而人的一生也不過(guò)幾十年。所以，我希望所有人都能枕著這些問(wèn)題生存，爭(zhēng)取早點(diǎn)解決，而解決了這些問(wèn)題，又是迎接了一個(gè)新的文明的開(kāi)始。我們的這些文化，也就是從解決許多個(gè)問(wèn)題開(kāi)始，又在解決許多問(wèn)題后進(jìn)步，同樣，也是在解決許多問(wèn)題后延續(xù)。這樣靠著一代又一代人的解決，一代又一代的進(jìn)步，一代又一代的延續(xù)，才有了盛世文明的形成。