武現(xiàn)超 張平

摘 要： 水利工程是社會(huì)建設(shè)工作開展的重要基礎(chǔ)保障，直接關(guān)系到整個(gè)城市建設(shè)工作的有序開展及人們生活品質(zhì)的提升。安全管理是水利工程建設(shè)重要的主旨目標(biāo)，對(duì)于整個(gè)工程的建設(shè)秩序及品質(zhì)具有重要而深遠(yuǎn)的影響作用?；诖?，本文對(duì)影響水利工程建設(shè)期間安全管理工作開展的關(guān)鍵因素、水利工程施工安全管理存在的問題以及水利工程施工安全管理措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞： 水利工程;安全管理;關(guān)鍵因素;不足;措施

【中圖分類號(hào)】TV513???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?? ??【文章編號(hào)】1674-3733（2020）17-0052-02

1 影響水利工程建設(shè)期間安全管理工作開展的關(guān)鍵因素

1.1 內(nèi)部因素

內(nèi)部因素是誘發(fā)水利工程安全事故的關(guān)鍵因素之一，與外部因素進(jìn)行對(duì)比，相對(duì)要更加容易控制。其主要有：工程建設(shè)期間的日常管理工作、技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的管理制度等?，F(xiàn)階段，我國(guó)一些水利工程的建設(shè)企業(yè)已經(jīng)建立了各自內(nèi)部管理的制度，但制度未能及時(shí)與工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行有序的結(jié)合，導(dǎo)致水利工程的建設(shè)方案不能得到更好的優(yōu)化。另外，一些水利工程建設(shè)企業(yè)未能根據(jù)時(shí)代的變化，調(diào)整相關(guān)的管理手段及技術(shù)應(yīng)用，導(dǎo)致工程建設(shè)期間出現(xiàn)了大量的安全隱患，影響了整個(gè)工程的建設(shè)品質(zhì)。

1.2 外部因素

外部因素是水利工程建設(shè)期間重要的安全隱患，對(duì)于水利工程的整體破壞性較大，控制起來具有一定的難度，如果還能進(jìn)行有效控制，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故。外部因素主要指工程建設(shè)期間的自然環(huán)境因素、市場(chǎng)波動(dòng)等因素。這些因素是水利工程建設(shè)企業(yè)需要直接面對(duì)的關(guān)鍵因素。如果水利工程建設(shè)的自然環(huán)境較為惡劣，勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)秩序及技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生一定的制約，同時(shí)還會(huì)對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全造成嚴(yán)重的影響。

2 水利工程施工安全管理存在的問題

2.1 施工人員的素質(zhì)過低現(xiàn)階段水利工程施工中的從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，而人員素質(zhì)對(duì)工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量具有決定性作用。在水利施工的實(shí)際開展中，除了部分對(duì)專業(yè)有較高要求的作業(yè)，其余多數(shù)作業(yè)內(nèi)容施工均由農(nóng)民工進(jìn)行，農(nóng)民工很多沒有接受過專業(yè)化的培訓(xùn)，文化水平以及專業(yè)技能并未達(dá)到相關(guān)的要求安全知識(shí)也較為匱乏。盡管在工人進(jìn)行時(shí)項(xiàng)目部均會(huì)對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，但其經(jīng)常流于形式未嚴(yán)格落實(shí)到位，加上一些僥幸心理，導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生。事故發(fā)生后由于應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)，應(yīng)急救援知識(shí)缺乏，導(dǎo)致了在緊急的情況下無法采取合適的自救措施，造成十分嚴(yán)重的后果。

2.2 施工作業(yè)安全設(shè)施不齊全

水利施工中存在各式各樣危險(xiǎn)性較大的分部工程作業(yè)，同時(shí)由于不同的水文、地質(zhì)與周邊環(huán)境因素影響，情況十分復(fù)雜多變。一旦沒有齊全的設(shè)備設(shè)施作為輔助，就會(huì)導(dǎo)致一些安全問題的存在。比如水利施工中，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域沒有設(shè)置警示牌，基坑洞口臨邊沒有設(shè)置防護(hù)欄桿或防墜措施，安全通道未設(shè)置防護(hù)棚，圍堰工程未設(shè)置位移監(jiān)測(cè)裝置等，這些安全設(shè)施設(shè)備的缺乏問題多由于施工單位對(duì)于安全防護(hù)的不重視，是目前普遍存在的問題之一。

2.3 設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)階段科技迅速發(fā)展，水利施工也開始實(shí)現(xiàn)了機(jī)械自動(dòng)化，在這種模式下，施工設(shè)備本身不僅僅關(guān)系到施工質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全也是有諸多的影響，設(shè)備的質(zhì)量若是沒有達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在施工中一旦出現(xiàn)故障，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員會(huì)造成一定的威脅。比如水利泵閘工程類施工中，塔式起重機(jī)是非常關(guān)鍵的機(jī)械，若是起重機(jī)中吊鉤、鋼絲繩及安全限位等裝置老舊破損，起吊重物的時(shí)候一旦出現(xiàn)墜落，就會(huì)造成十分嚴(yán)重的事故。水利工程中多中小型設(shè)備，如鋼筋木工加工機(jī)械，電焊機(jī)等，此類設(shè)備施工單位常疏于管理，未對(duì)其進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及日常的檢查保養(yǎng)維修工作，造成設(shè)備安全裝置缺失，存在安全隱患。

2.4 施工技術(shù)方面的問題

水利施工中，若是技術(shù)水平不足，也會(huì)造成一定的危險(xiǎn)。技術(shù)問題在水利施工中是涉及面比較廣泛的，影響的因素也是非常多的。在對(duì)水利施工中的各類技術(shù)方案進(jìn)行對(duì)比選擇的時(shí)候，要結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況以及需求，比如水利施工的場(chǎng)地障礙物情況、地質(zhì)水文情況及工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)要求等，一旦在水利施工中選擇的技術(shù)不符合實(shí)際需求，容易造成一定的事故。如在鄰近建筑物采用錘擊樁等震動(dòng)大的設(shè)備施工，導(dǎo)致周邊建筑物出現(xiàn)變形甚至更嚴(yán)重的后果。

3 水利工程施工安全管理措施

3.1 提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的作用

針對(duì)小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目來分析，工程監(jiān)理單位所構(gòu)建的質(zhì)量管理機(jī)制要比工程建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。工程建設(shè)的根本就是質(zhì)量管理機(jī)制，當(dāng)然這也是確保工程保質(zhì)保量實(shí)施的基礎(chǔ)。所以，針對(duì)工程監(jiān)理單位要全方位審查工程建設(shè)單位質(zhì)量管理體系的科學(xué)合理性、規(guī)范性與完整性。進(jìn)一步強(qiáng)化針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量管理力度，工程監(jiān)理單位要選派專業(yè)工程監(jiān)理人員來監(jiān)督管理施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和工作水平，定期召開質(zhì)量管理會(huì)議來進(jìn)行總結(jié)。

3.2 加強(qiáng)施工人員安全管理教育培訓(xùn)，提高管理水平

水利工程施工單位應(yīng)高度重視施工人員安全教育培訓(xùn)工作，通過切實(shí)做好崗前教育培訓(xùn)、施工前動(dòng)員教育等工作，提高施工人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)和重視，并利用拉橫幅、板報(bào)等方式強(qiáng)化安全宣傳教育，營(yíng)造濃厚安全管理氛圍，讓施工人員掌握安全管理知識(shí)和技能的同時(shí)，時(shí)刻提醒其加強(qiáng)施工安全管理，確保施工安全。另外，施工單位應(yīng)通過加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握各種先進(jìn)管理技術(shù)及辦法，并充分引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)，以不斷提高水利工程施工安全管理水平，為水利工程施工建設(shè)的穩(wěn)定安全開展提供重要保障。

3.3 提高對(duì)危險(xiǎn)事件的辨識(shí)能力

因?yàn)樵摴こ痰奈ｋU(xiǎn)源十分復(fù)雜，在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，也并不能馬上判斷根源在哪里，所以提高對(duì)危險(xiǎn)事件的辨別能力就顯得格外重要。為了避免上述情況的發(fā)生，水利水電工程在施工前，企業(yè)可以派專門人員去施工當(dāng)?shù)剡M(jìn)行勘察，對(duì)于地形、土壤、天氣等因素都要時(shí)刻做好記錄。隨后，將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析，將所有有可能發(fā)生的事件統(tǒng)統(tǒng)羅列出來，從而提出相應(yīng)的解決措施。

3.4 強(qiáng)化水利工程建設(shè)期間的安全管理

水利工程建設(shè)期間，要適時(shí)加大人員安全管理的力度，除了保證人員的專業(yè)化素質(zhì)及安全培訓(xùn)力度之外，更要使水利工程建設(shè)相關(guān)人明確自身的責(zé)任，確保整個(gè)工程的建設(shè)秩序。利用“以人定崗”的形式，確定機(jī)械專業(yè)維護(hù)、作業(yè)人員，及時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的建設(shè)理念，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段及管理的措施，在保證工程建設(shè)品質(zhì)的同時(shí)，提升整個(gè)工程的安全系數(shù)。

3.5 加強(qiáng)水利工程建設(shè)后期的管理力度

水利工程建設(shè)完成后，需要加大竣工后期管理的力度，尤其對(duì)于水利工程建設(shè)期間涉及到隱蔽工程的內(nèi)容，要提前做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作。加強(qiáng)水利工程建設(shè)期間安全問題的匯總分析，整理工程建設(shè)期間的安全資料，為日后水利工程有序建設(shè)提供科學(xué)的解決方案。

3.6 強(qiáng)化施工隱患排查

隱患排查治理必須落到實(shí)處，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員必須肩負(fù)起自己的責(zé)任，嚴(yán)格按照安全管理導(dǎo)則等規(guī)范要求進(jìn)行隱患排查，對(duì)于檢查出的隱患下發(fā)整改通知單，確定責(zé)任人、整改完成時(shí)間與整改措施，整改完成及時(shí)檢查驗(yàn)收，閉合隱患。

3.7 權(quán)責(zé)統(tǒng)一

在水利施工中要根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)建立安全責(zé)任制，將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到個(gè)人頭上，分崗位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全責(zé)任與獎(jiǎng)懲措施的相互配合，一旦出現(xiàn)安全問題可以及時(shí)找到相關(guān)責(zé)任人，然后采取相關(guān)的懲罰措施，強(qiáng)化每個(gè)人的安全意識(shí)。

3.8 加強(qiáng)施工安全管理

在現(xiàn)場(chǎng)，要禁止非專業(yè)人員進(jìn)行一些專業(yè)操作，比如非電工進(jìn)行電氣的安裝以及線路的維修，避免進(jìn)行深夜作業(yè)，若是一定有必要的話，要做好現(xiàn)場(chǎng)的照明工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視和監(jiān)督，另外是為施工人員做好各類準(zhǔn)備工作。這樣避免施工人員處于瞌睡以及疲勞的狀態(tài)下，讓各類的事故得到避免。在施工后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，保證在現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)留下一些隱患，才能離場(chǎng)。各類的材料和雜物會(huì)出現(xiàn)在水利施工中，要及時(shí)進(jìn)行清理，同時(shí)因?yàn)樗┕さ囊?guī)模大，要成立消防部門，一旦出現(xiàn)火災(zāi)可以及時(shí)進(jìn)行處理。

3.9 強(qiáng)化機(jī)械安全管理

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備展開嚴(yán)格的管控。水利施工要迎合時(shí)代的趨勢(shì)，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)水利施工的自動(dòng)化以及智能化，結(jié)合BIM技術(shù)、智慧工地開展設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)管理，提升設(shè)備機(jī)械的安全性。另外是在現(xiàn)場(chǎng)要做好對(duì)設(shè)備的檢修和維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械的問題，讓設(shè)備處于安全和良好的工作狀態(tài)，保證操作人員可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化操作，避免出現(xiàn)問題。

4 結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)期間管理工作的具有工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工序較為復(fù)雜、水利工程建設(shè)對(duì)于技術(shù)應(yīng)用具有較高的要求、設(shè)計(jì)參數(shù)存在一定的差異化、交底工作嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，提出加大水利工程建設(shè)前期標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的完善、強(qiáng)化水利工程建設(shè)期間的安全管理以及加強(qiáng)水利工程建設(shè)后期的管理力度等水利工程安全管理有效措施，使水利工程的品質(zhì)與安全系數(shù)得到更好的保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳樹銀.水利工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制探討[J].建材與裝飾，2020（21）：292-293.

[2] 劉玉東，趙洪海.水利水電工程施工安全管理[J].中外企業(yè)家，2020（19）：122.