會計信息失真的原因及對策

摘 要：會計信息失真對各國的經(jīng)濟和社會的發(fā)展都有一定的影響，尤其當前經(jīng)濟發(fā)展迅猛，影響程度已經(jīng)大大加深。在我國經(jīng)濟發(fā)展仍是重要任務，所以應及時采取措施解決會計失真帶來的各種嚴重問題，完善會計準則，規(guī)范會計法律法規(guī)，提高會計人員的整體素質(zhì)。本課題的研究從分析會計信息失真的現(xiàn)狀以及成因的基礎上，針對會計信息失真提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：會計信息；失真；現(xiàn)狀；對策

一、目前會計信息失真的現(xiàn)狀

會計信息失真是指財務報告反映的財務數(shù)據(jù)、財務狀況與會計主體的實際經(jīng)濟活動不相同，如某一事項的信息與實際財務資料不一致，財務報表對某一事項的說明不夠完整和充分等現(xiàn)象。這些失真情況都反映在財務報告上。一般而言，失去真實性的會計信息都不能作為財務報告的內(nèi)容。

2014年我國財政部監(jiān)督檢查局出臺了三次關于會計信息的質(zhì)量檢查公告，檢查出違反會計制度、會計準則的財務問題涉及金額高達596億元。其中中國聯(lián)通員工工資未代扣1.26億元個人稅，中國工商銀行違規(guī)貸款高達22億元。2013年，我國財政部組織了全國部分的財政監(jiān)察專員辦事處和西藏自治區(qū)財政廳，審核了國內(nèi)中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等共計95戶企業(yè)和44家證券資格會計師事務所。據(jù)審查結果表現(xiàn)，有的企業(yè)財務管理上有嚴重的漏洞，如私設“小金庫”等問題。在會計核算方面，據(jù)查，中國聯(lián)通為其內(nèi)部員工提供免費移動通訊服務共產(chǎn)生金額7763萬元，但中國聯(lián)通并未將通過“應付職工薪酬”科目核算，沒有確認相關的收入成本。此外中國聯(lián)通公司的派遣員工的工資也沒有通過“應付職工薪酬”科目進行核算，以及房屋出租產(chǎn)生的收入也沒有通過“投資性房地產(chǎn)”進行核算，分別涉及金額為24.88億元、2.24億元。經(jīng)查，山東高速集團在其會計核算時將其資產(chǎn)、負債少計，分別涉及金額為4.05億元、3.61億元，將收入、成本以及利潤的金額進行多計，涉及金額分別為8097萬元、7474萬元、622萬元，并且該集團漏繳稅費3344萬元。此外寧波、江西、湖南、深圳等地的部分工商銀行也存在收納稅款不規(guī)范的現(xiàn)象，光深圳因其拖延加納相關利息稅、營業(yè)稅等就涉及5600萬元。不僅如此，個別地方督查對相關企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額596.8億元。進過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多單位都存在編制虛假財務報表、私設小金庫、會計核算違規(guī)、報假賬、偷稅漏稅等問題。通過上面講解的情況我們可以了解到目前我國會計信息失真的問題已經(jīng)非常嚴重，急需采取相應的措施改善當前會計信息失真嚴重的現(xiàn)狀。

二、會計信息失真的主要原因

1.企業(yè)管理系統(tǒng)不完善

（1）從企業(yè)內(nèi)部管理結構分析。部分企業(yè)的股權結構不規(guī)范，導致內(nèi)部管理結構混亂，從而在內(nèi)部管理中暴露出許多問題，也導致了會計信息出現(xiàn)失真的狀況。此外，企業(yè)僅僅以財務報告作為評定企業(yè)經(jīng)營效益的依據(jù)，也會導致某些企業(yè)為了偽造出良好的業(yè)績而使會計信息出現(xiàn)虛假現(xiàn)象。目前我國大部分企業(yè)的財會人員都是經(jīng)過公司中層管理面試、任用，工資水平、福利待遇都由中層管理者決定。所以中層管理者的決策影響著財會人員的利益，違背了會計準則中會計工作具有獨立性的準則。同時會計人員在公司得不到應有的地位和利益，必然對財會工作產(chǎn)生不良影響，導致會計信息不完整、不真實。

（2）從公司外部環(huán)境分析。當企業(yè)的會計信息出現(xiàn)失真情況時，政府有關部門應采取相應的處罰，但處罰力度不夠嚴格。目前針對會計信息失真的處罰方式有兩種：行政處罰和刑事處罰。對于情節(jié)不是特別嚴重的企業(yè)，大多數(shù)都是采取行政處罰手段，例如罰款、通報批評和警告等。行政處罰方式的懲罰力度不夠，對企業(yè)僅能起到警示作用，難以杜絕會計信息失真的情況。

2.會計相關管理法規(guī)實際成效有限

我國的會計準則已經(jīng)經(jīng)歷過多次修訂仍然無法使會計信息失真的問題得到較好的解決。會計準則具有剩余選擇的權力，也給某些企業(yè)制造了違規(guī)處理會計業(yè)務的可能性。這種剩余選擇權也是導致會計信息失真的重要因素?，F(xiàn)代財務會計采用的都是權責發(fā)生制，所以會計業(yè)務中容易產(chǎn)生應計、預提和待攤等項目。這些項目有利于會計人員制造虛假的會計信息，操縱企業(yè)利潤，例如費用確認推遲、收入確認提前等情況。有的企業(yè)管理者利用這一漏洞，在財務管理中制造虛假的會計信息。為了使財務報告反映出企業(yè)良好的經(jīng)濟效益，企業(yè)管理者會通過關聯(lián)方交易、資產(chǎn)減值、債務重組、非貨幣性交易、會計差錯更正等一系列的手段制造出不真實、不完整的會計信息，從而達到自己的目的。

3.行業(yè)監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法效果局限性

我國出臺了多部會計行業(yè)的法律法規(guī)，大多都涉及到會計信息失真的問題，例如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等。但這些法律法規(guī)對會計信息失真的懲罰力度不夠，且不少執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、懲治不力，并不能從根本上解決問題。究其根本主要是由于：第一，當前的管理監(jiān)督機制不夠健全完善。我國當前的經(jīng)濟還處于發(fā)展中，各個行業(yè)的管理監(jiān)督機制不夠完善，監(jiān)管力度不夠。第二，執(zhí)法不嚴、懲治不力。部分執(zhí)法人員沒有切實履行自己的工作責任和權力，對違法違規(guī)現(xiàn)象懲罰不力。第三，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠。相關監(jiān)管、執(zhí)法部門應嚴厲打擊會計信息造假情況，但在實際情況中政府對企業(yè)會計信息失真的處罰大多采取的是行政處罰手段，對企業(yè)僅能起到警示作用，難以杜絕會計信息失真的情況。第四，經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用。部分企業(yè)僅追求企業(yè)利潤的高低，為了粉飾會計報告，增加企業(yè)的經(jīng)濟利益，提供不真實、不完整的會計信息。

4.會計人員自身專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)有待提高

企業(yè)會計業(yè)務主要由會計人員處理，所以會計信息的真實性由會計人員把控。會計業(yè)務的處理既要遵從客觀真實，同時也受到會計人員的主觀判斷影響。面對企業(yè)大量的核算業(yè)務和經(jīng)濟交易，會計人員必須保持嚴謹客觀的工作態(tài)度。如果企業(yè)會計人員業(yè)務水平不高，專業(yè)技能缺乏，道德修養(yǎng)不足，將會影響工作能力和工作任務。所以會計人員應該嚴格遵守國家的法律法規(guī)，堅持自我的職業(yè)道德，為企業(yè)提供真實準確的會計信息，是企業(yè)管理者做出正確的經(jīng)濟決策。

三、會計信息失真對策探究

1.加強企業(yè)內(nèi)部管理

健全完善的財務監(jiān)督體系是企業(yè)內(nèi)部管理的重要方面，有利于企業(yè)的內(nèi)部管理和企業(yè)相關利益者的經(jīng)濟利益，主要表現(xiàn)在以下兩點：第一、增強了企業(yè)內(nèi)部各個機制之間的監(jiān)督和制衡關系，利于企業(yè)內(nèi)部之間相互交流，增強企業(yè)的凝聚力。第二、保障企業(yè)提供的會計信息真實完整，利于企業(yè)管理者做出正確的經(jīng)濟決策，維護了企業(yè)的經(jīng)濟利益和投資人、債權人等利益相關者的經(jīng)濟利益。目前我國企業(yè)的會計監(jiān)督模式主要以監(jiān)事會模式為主，但這一模式存在許多問題，主要是企業(yè)的股權結構不合理，所以在企業(yè)財務管理上不能起到良好的引導和規(guī)范作用。此外，企業(yè)內(nèi)部還應該實行經(jīng)理人薪酬激勵和約束機制。經(jīng)理人員作為企業(yè)的中層管理者，對企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的推動作用。

2.健全企業(yè)外部管理

我國目前引進的是德國的雙層委員會制，重視企業(yè)員工對企業(yè)的管理和監(jiān)督。但由于各國國情不同，所以我國存在許多問題，例如：國有股占市場經(jīng)濟比重較大，企業(yè)監(jiān)事會職權不能有效發(fā)揮。當前的市場競爭激烈，尤其是資本市場和經(jīng)理市場的沖擊力度最大，所以要完善企業(yè)的外部管理體系。資本市場的健全和完善，不僅提高企業(yè)外部管理的力度，也可以提高會計信息的真實性。資本是企業(yè)運作和發(fā)展的重要力量，資本市場的變化對企業(yè)管理者形成一種無形的壓力，從而做出有利于企業(yè)資產(chǎn)所有者的經(jīng)濟決策。所以資本市場對企業(yè)的外部管理有著監(jiān)督控制作用。

3.加強會計規(guī)范體系建設

我國目前制訂和出臺了多部會計行業(yè)的法律法規(guī)，但對于會計業(yè)務的相關責任人都沒有一個嚴格的界定，所以某些會計人員、企業(yè)管理者弄虛作假、互相推卸責任，造成會計信息失真。所以在會計法律法規(guī)中應明文確定會計人員、管理者及相關人員的責任和義務，既要合理運用手中的權力，也要承擔相應的責任，通過法律約束相關人員的行為，保證會計信息真實完整。在會計準則中規(guī)定，企業(yè)的主要負責人應該對企業(yè)的會計信息的真實性、可靠性負責，但很多企業(yè)出現(xiàn)財務問題都是由于企業(yè)負責人沒有履行自己的責任，甚至指使、縱容企業(yè)員工弄虛作假，提供虛假的會計信息。所以要進一步明確企業(yè)主要負責人和會計人員的法律責任，通過法律規(guī)范和約束其行為，減少和降低會計信息失真現(xiàn)象。

4.加強監(jiān)督，加大執(zhí)法力度

（1）加大會計法規(guī)對違法行為的處罰力度。當企業(yè)的會計信息出現(xiàn)失真情況時，政府有關部門應采取相應的處罰，但處罰力度不夠嚴格。目前針對會計信息失真的處罰方式有兩種：行政處罰和刑事處罰。當企業(yè)出現(xiàn)會計信息造假情況時，大多采用行政手段，很少追究主要負責人的民事責任。懲罰是刑事責任和行政責任的主要體現(xiàn)，補償是民事責任的主要體現(xiàn)。所以在處理會計信息失真事件時，民事訴訟可以影響企業(yè)投資者和主要負責人的經(jīng)濟利益，促使投資者和主要負責人積極的參與企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理。筆者認為將民事責任融入會計管理的法律法規(guī)體系中，可以有力的打擊企業(yè)主要負責人和相關利益者為了謀取利益而對會計信息造假的違法行為，從根本上杜絕會計信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）政府加強監(jiān)督。在發(fā)達國家，對企業(yè)的經(jīng)濟活動實行嚴格的監(jiān)督和控制，分別設立了會計行會和會計師事務。我國最新修訂的《會計法》對政府監(jiān)督和社會監(jiān)督做出了嚴格的規(guī)定，例如：注冊會計師審計和財政部門對注冊會計師審計報告要進行監(jiān)督和審查。但《會計法》卻沒有對監(jiān)督的職能做出詳盡的規(guī)定。會計單位的賬證聯(lián)合每半年要經(jīng)過財政、稅務、銀行等相關部門審核，每年要經(jīng)過財政、稅務、銀行等相關部門審查。這種強有力的監(jiān)督審查模式有力的保障了會計信息的真實性、可靠性，有利于企業(yè)和政府做出正確合理的經(jīng)濟決策。

5.提高會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)知識水平

企業(yè)會計業(yè)務主要由會計人員處理，會計信息的真實可靠性由會計人員把控。所以會計人員應提高自身的道德修養(yǎng)，堅持實事求是的工作原則，堅守會計工作的職業(yè)操守，追求高尚的道德素質(zhì)，從道德上約束自己的行為。此外，會計人員的專業(yè)知識水平也影響著會計信息的真實可靠性。時代在不斷發(fā)展，會計業(yè)務處理的模式和技術水平也應實行現(xiàn)代化。所以會計人員要不斷學習先進的專業(yè)知識，熟練使用現(xiàn)代化的財務軟件，要了解與會計工作相關的知識，如財政、稅收、貿(mào)易、金融、法律、外語等方面的知識。會計人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識，還要能夠在實踐中學會分析、判斷和總結，具有獨立思考、判讀的能力，擴展自身的視野，及時掌控和應對外部環(huán)境的變化，進一步減少和避免會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結語

會計信息失真問題的解決要做到內(nèi)外兼顧，從根本源頭著手。在企業(yè)內(nèi)部要完善管理結構，外部要健全法律法規(guī)，提高會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)知識水平。且會計信息失真問題的解決涉及多個方面，如企業(yè)、社會、投資者和其他利害關系人等，需要花費大量的人力、物力、財力。所以必須要針對不同方面采取不同的措施，才能從根本上解決問題。

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作者簡介：陳鋅（1994.1- ），女，漢族，重慶，本科，研究方向：財務管理（會計）