方世敏 祝 丹
(湘潭大學(xué) 旅游管理學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程快速推進(jìn),我國(guó)已步入城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段。中共十八大明確提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),2014 年《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014 -2020)》的發(fā)布更為全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展指明了方向。對(duì)于快速城市化的中國(guó)而言,新型城鎮(zhèn)化已成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。旅游業(yè)作為城市產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,將在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扮演重要角色,旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系的研究較早便得到了學(xué)界關(guān)注,澳大利亞學(xué)者馬林斯[1](Mullins)對(duì)“旅游城市化”概念作了最初定義,指出旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展是一種由休閑娛樂(lè)的銷售和消費(fèi)而形成的城市化模式。隨后,國(guó)外學(xué)者又對(duì)旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的機(jī)理進(jìn)行系列研究,基于協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的最佳選擇。
以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和驅(qū)動(dòng)因素的小城鎮(zhèn)建設(shè)深刻影響到學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究。國(guó)內(nèi)研究在借鑒國(guó)外城市旅游發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,與本土社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相結(jié)合對(duì)旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了案例研究,并對(duì)其相互作用機(jī)制進(jìn)行解釋,認(rèn)為兩者之間存在相互帶動(dòng)和推進(jìn)作用[2][3]。隨著中國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,城鎮(zhèn)化與旅游發(fā)展之間關(guān)系的實(shí)證研究逐步展開。研究顯示,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展具有相互影響、耦合發(fā)展的特征[4][5],城鎮(zhèn)化通過(guò)作用于物質(zhì)資本和勞動(dòng)力積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)化進(jìn)程,間接對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[6];對(duì)貴州四地區(qū)的研究表明,城鎮(zhèn)化水平與旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)性較強(qiáng),但不存在顯著因果關(guān)系[7],旅游業(yè)發(fā)展對(duì)不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異[8]。
城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與旅游發(fā)展關(guān)系緊密,兩者相輔相成,相互促進(jìn)。城鎮(zhèn)化水平的空間變化特征一定程度上是旅游發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響的映射。特別是以旅游發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要支撐的城市或地區(qū),旅游形成消費(fèi)聚集和產(chǎn)業(yè)聚集,為城鎮(zhèn)化提供支撐,成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展變化的主要驅(qū)動(dòng)力。因此,大多數(shù)研究將旅游業(yè)視為引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)因素和重要發(fā)展模式,旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化路徑在解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題方面,給出了比較高效的解決方案。同時(shí),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平變化與旅游發(fā)展并不是簡(jiǎn)單的單向作用過(guò)程,城鎮(zhèn)化水平的變化也會(huì)影響旅游發(fā)展的效益,關(guān)系到旅游的可持續(xù)發(fā)展。
紅色旅游作為旅游業(yè)的重要形式和重要組成部分,紅色旅游資源是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的珍貴資源和重要驅(qū)動(dòng)因素,旅游驅(qū)動(dòng)型城鎮(zhèn)化已成為紅色旅游城市的現(xiàn)實(shí)訴求并在一些城市已成為現(xiàn)實(shí)。但鮮有文獻(xiàn)對(duì)紅色旅游與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行關(guān)注,從定量角度探討兩者關(guān)系的作用機(jī)制研究更是明顯缺乏。因此,從時(shí)間演進(jìn)和階段分異的視角對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展變化與紅色旅游發(fā)展互動(dòng)機(jī)理進(jìn)行分析,探知其間的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)城鎮(zhèn)化與紅色旅游的和諧共生發(fā)展具有重要意義。
(一)研究對(duì)象的選取
韶山、井岡山、延安、遵義、廣安五大城市紅色旅游資源豐富,是中國(guó)紅色旅游發(fā)展時(shí)間較早、知名度較高、發(fā)展成效較突出的紅色旅游目的地,以紅色旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重高,在區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)的紅色旅游市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。其城市發(fā)展與紅色旅游發(fā)展保持著較高的時(shí)間同步性。一方面,紅色旅游資源是一種重要的增長(zhǎng)要素,紅色旅游的快速發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效支撐,在一定程度上可以主導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,影響城鎮(zhèn)化空間布局;另一方面,城鎮(zhèn)化成為旅游發(fā)展的良好依托,新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)為發(fā)展紅色旅游開拓了空間,為其可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。因此,筆者選取重點(diǎn)紅色旅游城市的代表韶山、井岡山、延安、遵義、廣安5 大城市作為研究對(duì)象,具有典型性和代表性,對(duì)紅色旅游城市旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
(二)研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
筆者采用綜合指標(biāo)法測(cè)度新型城鎮(zhèn)化水平。為了全面、準(zhǔn)確的反映紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展水平和變化特征,避免主觀因素帶來(lái)的指標(biāo)權(quán)重的偏差,采用熵權(quán)法進(jìn)行測(cè)算,分析各城市新型城鎮(zhèn)化水平空間發(fā)展變化,在此基礎(chǔ)上,揭示新型城鎮(zhèn)化水平空間變化與紅色旅游發(fā)展的互動(dòng)機(jī)理。
在研究新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,與紅色旅游城市發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合,借鑒國(guó)內(nèi)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化水平綜合評(píng)價(jià)[9][10][11]的研究成果,從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個(gè)方面,選取15 個(gè)指標(biāo),構(gòu)建反映紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化綜合水平的指標(biāo)體系(表1)。
表1 新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)
采用熵權(quán)法對(duì)各城市新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析。首先,對(duì)各城市2004 -2013年15 個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,正向指標(biāo)采用正向極值標(biāo)準(zhǔn)化公式:
負(fù)向指標(biāo)采用負(fù)向極值標(biāo)準(zhǔn)化公式:
以此作為計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)。
最后,采用熵權(quán)計(jì)算公式 hj= -利用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),計(jì)算各指標(biāo)的熵值hj,進(jìn)而計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重wj= (1
由于選取的5 個(gè)研究對(duì)象存在差異,基本數(shù)據(jù)可獲性受限制且統(tǒng)計(jì)口徑不一致,導(dǎo)致指標(biāo)選取不均衡的問(wèn)題,因此筆者在參考其他學(xué)者的指標(biāo)權(quán)重值的基礎(chǔ)上,結(jié)合專家打分法得出的權(quán)重系數(shù),最后得出人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的權(quán)重分別為0.3、0.3、0.2、0.1、0.1,以此對(duì)各個(gè)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行調(diào)整,得到新的指標(biāo)權(quán)重,使其更貼合紅色旅游城市發(fā)展實(shí)際,以期更準(zhǔn)確的反映各城市新型城鎮(zhèn)化水平的實(shí)際情況。
根據(jù)調(diào)整后的權(quán)重,運(yùn)用公式aij= wj* x'ij,得到加權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣A = {aij}m×n;最后計(jì)算出2004 -2013 年各城市新型城鎮(zhèn)化水平的綜合評(píng)價(jià)值。
各指標(biāo)測(cè)算的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)、各城市2005 -2013 年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及2004 -2013 年各地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),紅色旅游發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、紅色旅游網(wǎng)、政府工作報(bào)告等。井岡山2004 -2008 年的數(shù)據(jù)缺失,故只計(jì)算2009 - 2013 年的相關(guān)值。
(一)新型城鎮(zhèn)化水平綜合變化
根據(jù)綜合指標(biāo)法測(cè)算得出韶山、井岡山、遵義、廣安、延安5 個(gè)城市2004 -2013 年十年間新型城鎮(zhèn)化率,如表2 所示。
總體來(lái)看,近十年各城市新型城鎮(zhèn)化綜合水平有了顯著提高,呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。延安、遵義的增長(zhǎng)幅度都在20%左右,井岡山的新型城鎮(zhèn)化水平從2009 年的0.4 上升到2013年的0.6,四年間增長(zhǎng)了50%,城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速,而韶山、廣安的新型城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)相對(duì)遲緩。由此可見(jiàn),隨著城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)和旅游發(fā)展水平的不斷提高,各紅色旅游城市呈現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化水平不斷提升的趨勢(shì)。
表2 各城市新型城鎮(zhèn)化水平變化(2004 -2013 年)
從發(fā)展水平看,可以將其分為兩個(gè)階段。2004 年-2008 年為第一階段,這一時(shí)段,各紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化水平呈低水平波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、紅色旅游發(fā)展剛剛起步可能是造成新型城鎮(zhèn)化水平較低的原因。2009 -2013 為第二階段,新型城鎮(zhèn)化水平快速提升階段,具體表現(xiàn)為新型城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)速度加快,在一定程度上反映了各紅色旅游城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、城市功能不斷完善的現(xiàn)實(shí),同時(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向和地方政府相關(guān)政策的支持為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。
從發(fā)展速度上看,2004 -2008 年為新型城鎮(zhèn)化緩慢發(fā)展階段,韶山從2004 年的22.7%上升至2008 年的31.43%,4 年間增長(zhǎng)了8.73%,遵義、廣安四年間僅增長(zhǎng)了2.67、3.87 個(gè)百分點(diǎn),延安增速相對(duì)較快,年均增長(zhǎng)率在10%以上,這與延安基礎(chǔ)較好、城市化進(jìn)程起步較早息息相關(guān)。2009 -2013 年為快速提升階段,各城市基本保持10%以上的年均增長(zhǎng)率,遵義增長(zhǎng)最顯著,年均增長(zhǎng)率高達(dá)17%,其次為延安、井岡山、韶山、廣安,年增長(zhǎng)率分別為11.26%、11.09%、10.52%、6.89% (圖1)。快速增長(zhǎng)的原因主要得益于城市不斷發(fā)展、城市環(huán)境的優(yōu)化和紅色旅游的迅速升溫。
圖1 2004 年-2013 年各紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化水平變化圖
從發(fā)展差異上看,2004 年,五個(gè)城市的新型城鎮(zhèn)化水平總體差異較小,新型城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)主要是資源稟賦較好、環(huán)境優(yōu)良的韶山和延安;2009 年新型城鎮(zhèn)化的高水平區(qū)域是延安和井岡山;2013 年高值區(qū)域進(jìn)一步增加,遵義的新型城鎮(zhèn)化水平顯著提升。從時(shí)序關(guān)系上看,后期(2009 -2013 年)相較于前期(2004 -2009年),各城市新型城鎮(zhèn)化水平差異進(jìn)一步擴(kuò)大,延安、井岡山新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),韶山、廣安排名下降,新型城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)緩慢。
(二)新型城鎮(zhèn)化水平差異變化
新型城鎮(zhèn)化涉及到城市發(fā)展的方方面面,由于各城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件存在差異,城鎮(zhèn)化水平也會(huì)表現(xiàn)出顯著的差異特征,進(jìn)而表現(xiàn)在各城市的評(píng)價(jià)結(jié)果上差別較大,各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡,如表3 所示。
人口城鎮(zhèn)化方面,韶山、井岡山、遵義、廣安、延安5 個(gè)城市的人口城鎮(zhèn)化水平普遍不高。比較而言,井岡山、延安表現(xiàn)相對(duì)顯著,2013 年人口城鎮(zhèn)化水平達(dá)到24%、22%,韶山、遵義、廣安的人口城鎮(zhèn)化水平都在10%以下。十年間增速緩慢,部分城市有波動(dòng)下降的趨勢(shì),人口城鎮(zhèn)化特征并不明顯。學(xué)術(shù)界一般以城鎮(zhèn)人口或非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)衡量城鎮(zhèn)化的水平,顯然對(duì)這5 個(gè)城市的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)路徑并不適用。紅色旅游城市的人口城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出旅游流動(dòng)人口大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì),常住人口增長(zhǎng)緩慢或相對(duì)穩(wěn)定,因而在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定性。
經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化方面,2004 -2013 年期間,各城市的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平較高且保持一定速度的增長(zhǎng),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動(dòng)力,其中,延安的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平不管是總量上還是增速上,都遠(yuǎn)高于其它城市,遵義的增速較快,從2004 年的0.0251 增長(zhǎng)至2013年的0.1237,但經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化總體水平仍然落后于韶山。從時(shí)間序列上看,后一期的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)幅度高于前一時(shí)期,但不同時(shí)期不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化的重點(diǎn)存在一定差異。
表3 各城市新型城鎮(zhèn)化各系統(tǒng)發(fā)展水平差異
社會(huì)城鎮(zhèn)化方面,韶山市城鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)最好,增速較快,其次是延安和遵義。隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,城鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)也將得到體現(xiàn)。相比而言,井岡山相對(duì)比較靠后,與韶山差距明顯,一定程度上反映了井岡山社會(huì)建設(shè)滯后于城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生態(tài)和諧方面,韶山、井岡山、遵義發(fā)展情況較好,十年間,城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和諧共生,且和諧程度不斷提升,與這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、工業(yè)污染少有直接關(guān)聯(lián);廣安和延安相對(duì)較差。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,五城市城鄉(xiāng)差異逐步縮小,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快。
(一)作用過(guò)程
通過(guò)對(duì)韶山、井岡山、遵義、廣安、延安五大紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化水平綜合分析可以看出,2004 -2008 年間各城市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平變化幅度較小。2009 年后,新型城鎮(zhèn)化水平逐步提升,增幅顯著,以紅色旅游發(fā)展為引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化特征更加明顯,旅游推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。從紅色旅游發(fā)展過(guò)程看,2004 年紅色旅游發(fā)展剛剛起步, 《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(2004 -2010)》明確了紅色旅游發(fā)展的總體思路和空間布局,為充分挖掘和利用紅色旅游資源,政府開始積極投資建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施和旅游相關(guān)配套設(shè)施,通過(guò)資源整合開發(fā)、創(chuàng)新旅游營(yíng)銷等措施,積極發(fā)展紅色旅游,客觀上推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,為新型城鎮(zhèn)化提供了基礎(chǔ)[12]。但由于旅游發(fā)展水平總體較低,旅游接待人數(shù)及旅游總收入增長(zhǎng)遲緩,旅游經(jīng)濟(jì)效益偏低,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平提升不大。以2008 年為分界點(diǎn),特別是全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放以后,紅色旅游發(fā)展持續(xù)升溫,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,到2011年,全年紅色旅游接待游客5.4 億人次,同比增長(zhǎng)26.5%,綜合收入達(dá)到1450 億元。旅游接待總?cè)藬?shù)及旅游總收入進(jìn)入迅速增長(zhǎng)的快車道(圖2,圖3),與之對(duì)應(yīng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。通過(guò)對(duì)各城市10 年來(lái)旅游總收入、旅游總?cè)藬?shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行歷時(shí)性分析以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平變化均可得到類似結(jié)論,一定程度上可以表明紅色旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)響應(yīng),并且兩者之間存在顯著的時(shí)間一致性關(guān)系,但各城市之間的橫向比較,卻顯現(xiàn)出較大的差異性,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與旅游業(yè)發(fā)展水平并不存在顯著線性關(guān)系,即城鎮(zhèn)化水平越高并不代表紅色旅游發(fā)展越好,反之亦然。
圖2 2004 -2013 年各城市旅游接待總?cè)藬?shù)
圖3 2004 -2013 年各城市旅游總收入
(二)互動(dòng)作用機(jī)制
從韶山、井岡山、遵義、廣安和延安五個(gè)紅色旅游城市的新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐路徑可以看出,韶山、井岡山以旅游業(yè)為主導(dǎo)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,而延安、廣安、遵義依靠工業(yè)和旅游業(yè)共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,因而,韶山和井岡山的旅游與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展特征更為明顯。自紅色旅游發(fā)展伊始,各紅色旅游城市就明確了其旅游發(fā)展定位,以韶山和井岡山為例,韶山依托偉人故里,積極致力于打造世界級(jí)旅游品牌;井岡山確立了“紅色搖籃,綠色家園,觀光、休閑、度假勝地”的旅游發(fā)展定位,著力打造“中國(guó)紅色旅游中心”和“國(guó)際旅游勝地”,紅色旅游的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),旅游成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、紅色旅游發(fā)展階段等因素影響下,紅色旅游發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化的正向作用表現(xiàn)在:第一,紅色旅游發(fā)展為新型城鎮(zhèn)化提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),反哺城鎮(zhèn)化建設(shè);第二,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交通區(qū)位,完善郵電、商業(yè)等基礎(chǔ)與公共設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展;第三,紅色旅游發(fā)展對(duì)就業(yè)有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用,有利于促進(jìn)剩余勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)就業(yè)方式的轉(zhuǎn)化及人口的空間聚集,促進(jìn)人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移;第四,旅游業(yè)的發(fā)展能夠有效地將城鎮(zhèn)發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境保護(hù)有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái),促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)的內(nèi)涵發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加強(qiáng)反饋路徑在紅色旅游效益不斷提高的情況下得到進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著旅游人數(shù)和旅游收入的不斷增加,紅色旅游發(fā)展引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)的驅(qū)動(dòng)作用會(huì)愈加顯著。另一方面,新型城鎮(zhèn)化水平的提高有利于改善城鎮(zhèn)發(fā)展格局,促使城鎮(zhèn)功能向旅游集散地和旅游服務(wù)地轉(zhuǎn)化,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,進(jìn)而增強(qiáng)紅色旅游城市吸引力、提升紅色旅游目的地接待能力和公共服務(wù)能力。紅色旅游發(fā)展十年,旅游經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),韶山、井岡山、遵義、廣安、延安等紅色旅游城市依托獨(dú)特的資源和精神財(cái)富,逐漸成長(zhǎng)為全國(guó)重要的紅色旅游目的地。從發(fā)生機(jī)制上,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市紅色旅游發(fā)展在時(shí)空關(guān)系上的耦合,形成新型城鎮(zhèn)化對(duì)紅色旅游發(fā)展的作用以及紅色旅游驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)作用機(jī)制,其作用機(jī)制如圖4所示。
圖4 新型城鎮(zhèn)化對(duì)紅色旅游發(fā)展的作用與反作用機(jī)制
(一)結(jié)論
第一,2004 -2013 年十年間,韶山、井岡山、遵義、廣安、延安的新型城鎮(zhèn)化綜合水平不斷提升,但各城市發(fā)展并不平衡,差異顯著。就發(fā)展速度來(lái)看,延安、井岡山、遵義增長(zhǎng)較快,韶山、廣安增長(zhǎng)緩慢;就發(fā)展水平來(lái)看,延安、井岡山相對(duì)較好,廣安發(fā)展最慢。第二,韶山、井岡山、遵義、廣安、延安五大城市的新型城鎮(zhèn)化水平變化與旅游發(fā)展之間存在著顯著的時(shí)間對(duì)應(yīng)關(guān)系,旅游發(fā)展速度較快的時(shí)期也是新型城鎮(zhèn)化水平快速提升時(shí)期,但各城市表現(xiàn)出不同的互動(dòng)發(fā)展特征。2004 -2009 年,紅色旅游發(fā)展處于低速增長(zhǎng)階段,相對(duì)應(yīng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平變化較小,增速緩慢;2009-2013 年,紅色旅游得到快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化水平也提升較快。第三,旅游發(fā)展是紅色旅游城市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素,新型城鎮(zhèn)化水平的提升也在某種程度上為旅游又好又快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)紅色旅游的發(fā)展。因此,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與紅色旅游發(fā)展之間是一種正向互動(dòng)作用過(guò)程,這種互動(dòng)機(jī)制在以紅色旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的韶山和井岡山表現(xiàn)的更為明顯。
(二)啟示
第一,紅色旅游城市大多處于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力不足,但都擁有獨(dú)具開發(fā)利用價(jià)值且較為豐富的紅色旅游資源,因此紅色旅游驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化的政策制定要充分考慮其特殊屬性,充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,以紅色旅游為引導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)城鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,改變紅色旅游城市發(fā)展后勁不足、經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。第二,新型城鎮(zhèn)化水平在很大程度上也會(huì)影響旅游業(yè)的發(fā)展。很多紅色旅游城市或者地區(qū)提出了將紅色旅游培育為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)力,紅色旅游城市應(yīng)根據(jù)自身特征,探索適合的旅游與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)紅色旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的耦合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第三,紅色旅游發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中,紅色旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動(dòng)響應(yīng)過(guò)程和作用機(jī)制存在差別,因此發(fā)展模式和方式要因地制宜,因時(shí)而變。特別是對(duì)于無(wú)工業(yè)優(yōu)勢(shì),以紅色旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,應(yīng)充分發(fā)揮紅色旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)作用,注重新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)紅色旅游和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合。合理利用紅色旅游區(qū)的特色旅游資源,打造具有地域特征深厚內(nèi)涵的特色村寨和景區(qū)。第四,隨著紅色旅游項(xiàng)目的不斷建設(shè)和紅色旅游市場(chǎng)日趨成熟,紅色旅游發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,紅色旅游發(fā)展推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效應(yīng)日益顯著。因此紅色旅游城市應(yīng)積極推動(dòng)紅色旅游發(fā)展改革創(chuàng)新,保持紅色旅游的生命力,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供持久的支撐和基礎(chǔ)。
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