試論列寧新經(jīng)濟政策對實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實啟示

王曉歌

（南京師范大學公共管理學院，南京 210000）

新經(jīng)濟政策是列寧在總結(jié)蘇俄的歷史經(jīng)驗，特別是在總結(jié)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策直接向社會主義過渡的嘗試失敗后，把馬克思主義基本原理與蘇俄具體實際相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出來的。它是對俄國建設(shè)社會主義的初步探索，深刻揭示了經(jīng)濟文化比較落后的國家建設(shè)社會主義的規(guī)律，為世界上其他社會主義國家建設(shè)和發(fā)展社會主義提供了重要借鑒。鄧小平曾積極評價了列寧的新經(jīng)濟政策，他說：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個新經(jīng)濟政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了。”新經(jīng)濟政策是20世紀初馬克思主義基本原理與蘇俄具體實際相結(jié)合，與時俱進，理論創(chuàng)新的成功范例，對我國探索和建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的現(xiàn)實啟示。

一、新經(jīng)濟政策的提出及背景

十月革命勝利后，俄國首先建立了世界上第一個無產(chǎn)階級專政的政權(quán)——蘇維埃政權(quán)，蘇維埃政權(quán)面臨的重要任務(wù)本應(yīng)該是如何使俄國從資本主義國家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國家，建設(shè)社會主義。然而，蘇維埃政權(quán)此時卻處于資本主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命叛亂的嚴峻形勢之下，在這內(nèi)憂外患的特殊時期，蘇維埃政府根據(jù)馬克思恩格斯的跨越論，實施了直接過渡到社會主義的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。

戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的主要內(nèi)容是：在農(nóng)業(yè)方面，實行余糧收集制；在流通領(lǐng)域，實行國內(nèi)貿(mào)易國有化，全國消費品由國家和合作社組織供應(yīng)，取代私人貿(mào)易；在工業(yè)方面，實行高度集中的國有化；在社會勞動方面，實行普遍義務(wù)勞動制。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的實施，極大地調(diào)動了廣大蘇俄人民的積極性，有效地在較短時間內(nèi)集中全國的人力物力財力，為戰(zhàn)勝帝國主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命勢力的進攻，保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)發(fā)揮了重大作用。然而，它對社會生產(chǎn)力，尤其是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展，對社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，產(chǎn)生了極大的消極影響。如果繼續(xù)推行這一政策，它將會嚴重阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使蘇俄經(jīng)濟崩潰瓦解，造成經(jīng)濟危機；農(nóng)民因利益受到極大“剝削”而發(fā)生暴動；工人不滿和士兵叛亂等危急情況也會出現(xiàn)，進而導致國內(nèi)政治動亂，從而對蘇維埃政權(quán)產(chǎn)生極大的威脅。

面對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策帶來的一系列現(xiàn)實問題，列寧經(jīng)過深刻的反思認識到“‘戰(zhàn)時共產(chǎn)主義’是戰(zhàn)爭和經(jīng)濟破壞迫使我們實行的。它不是而且也不能是一項適應(yīng)無產(chǎn)階級經(jīng)濟任務(wù)的政策。它是一種臨時的辦法?！蓖瑫r，列寧開始重新認識俄國的具體國情，結(jié)合實際，制定新的經(jīng)濟政策。在這樣的背景下，新經(jīng)濟政策就誕生了。

二、新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容

列寧在1922年俄共（布）第十一次代表大會所作的政治報告中明確提出：“采取新的途徑來建設(shè)社會主義經(jīng)濟己經(jīng)絕對必要了……我們現(xiàn)在還沒有建設(shè)社會主義經(jīng)濟、建設(shè)社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的真正途徑，而探尋這一途徑的唯一方法，就是實行新經(jīng)濟政策。”新經(jīng)濟政策是列寧對社會主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的探索和實踐，是對科學社會主義的繼承和發(fā)展，也是社會主義國家進行社會主義改革的大膽嘗試。新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容包括：

（一）用新糧食稅代替余糧收集制，激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

余糧收集制是戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期為適應(yīng)當時國內(nèi)外戰(zhàn)爭形勢需要而采取的一項糧食政策，主要是由國家強制性地、無償?shù)貜霓r(nóng)民手中收繳除農(nóng)民必需生活供給之外的全部余糧，然后由國家直接分配給革命戰(zhàn)爭前線的士兵及其他居民。

它在革命勝利方面發(fā)揮了重大作用，但是它的消極作用也隨之越發(fā)明顯，引起了農(nóng)民的強烈不滿。1921年3月，俄共十大通過了《關(guān)于以實物稅代替余糧收集制的決議》，決議指出：“為了保證農(nóng)民在比較自由地支配自己的經(jīng)濟資源的基礎(chǔ)上正確和安心地進行經(jīng)營，為了鞏固農(nóng)民經(jīng)濟和提高其生產(chǎn)率，以及為了確切地規(guī)定農(nóng)民所應(yīng)擔負的國家義務(wù)，應(yīng)當以實物稅代替余糧收集制這種國家收購糧食、原料和飼料的方法?！币约Z食稅代替余糧收集制，是新經(jīng)濟政策的開端和主要標志。糧食稅的實施激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力，為社會主義建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）利用國家資本主義，發(fā)展社會主義，為建設(shè)社會主義服務(wù)

國家資本主義在新經(jīng)濟政策中占有舉足輕重的地位。1922年11月，列寧在回答《曼徹斯特衛(wèi)報》記者問題時，談到新經(jīng)濟政策的真正實質(zhì)，他指出，一條是準許小生產(chǎn)有貿(mào)易自由，一條是運用國家資本主義的一系列原則。列寧結(jié)合俄國的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，深刻闡明了無產(chǎn)階級專政條件下的國家資本主義的內(nèi)涵、性質(zhì)、作用和形式。根據(jù)俄國新經(jīng)濟政策時期社會經(jīng)濟的具體情況，列寧提出了租讓制、合作制、代購代銷制、租借制四種國家資本主義形式，既要利用資本主義的資本和技術(shù)設(shè)備發(fā)展社會主義工業(yè)，又要發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟，使小農(nóng)經(jīng)濟在一定時期內(nèi)，通過國家資本主義形式過渡到社會大生產(chǎn)。無產(chǎn)階級專政下的國家資本主義不僅有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，而且有利于無產(chǎn)階級對小生產(chǎn)者和資本主義者進行社會主義改造，使得無產(chǎn)階級最終消滅資產(chǎn)階級，從而為建設(shè)和發(fā)展社會主義服務(wù)。

（三）利用市場、商品貨幣關(guān)系發(fā)展商業(yè)和自由貿(mào)易，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展

列寧指出：“商業(yè)正是我們無產(chǎn)階級國家政權(quán)，我們居于領(lǐng)導地位的共產(chǎn)黨必須全力抓住的環(huán)節(jié)，如果我們現(xiàn)在能緊緊抓住這個環(huán)節(jié)，那么不久的將來我們就一定能夠掌握整個鏈條。否則我們就掌握不了整個鏈條，建不成社會主義社會經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)?！蓖瑫r，他還特別強調(diào)：“我們必須認識到，我們所作的退卻是不夠的，必須再退卻，再向后退，從國家資本主義轉(zhuǎn)到國家調(diào)節(jié)商業(yè)和貨幣流通?！边@充分說明列寧已經(jīng)深刻認識到利用市場、商品貨幣關(guān)系發(fā)展商業(yè)，加強自由貿(mào)易的重要性。在小農(nóng)經(jīng)濟占優(yōu)勢的國家，必須通過商品經(jīng)濟、貨幣關(guān)系，利用市場，發(fā)展自由貿(mào)易，進行建設(shè)社會主義經(jīng)濟建設(shè)。只有這樣，才能極大地活躍市場，有力地推動國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的融合與快速發(fā)展。

（四）實行按勞分配制度，提高社會勞動生產(chǎn)率，促進社會主義經(jīng)濟發(fā)展

戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期，鑒于經(jīng)濟遭受到戰(zhàn)爭的嚴重破壞，物資匱乏，不得不普遍實行義務(wù)勞動制度，采用實物形式的平均分配制度。這一分配制度在一定程度上適應(yīng)了當時的蘇俄社會經(jīng)濟狀況，快速而有效地集中全國的人力物力財力，為戰(zhàn)勝帝國主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命勢力的進攻，保衛(wèi)革命勝利果實發(fā)揮了重大作用。然而，它的消極作用也隨之顯現(xiàn)，而且越演越烈，引起了勞動者的普遍不滿，挫傷了其積極性，造成勞動生產(chǎn)率低下。面對這樣的嚴峻形勢，列寧經(jīng)過反思，在1918年夏，第一部蘇維埃憲法果斷地宣布實行普遍義務(wù)勞動制度和“不勞動者不得食”的原則。這充分肯定了按勞分配制度是社會主義的分配原則。這樣就提高了勞動者的生產(chǎn)積極性，從而促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使社會勞動生產(chǎn)率得到極大地提高。

三、新經(jīng)濟政策對實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實啟示

在1922年3月召開的俄共（布）第十一次代表大會上，列寧高度評價了新經(jīng)濟政策的意義，認為“實行‘新經(jīng)濟政策’是找到了建設(shè)社會主義經(jīng)濟、建立社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的唯一辦法”。新經(jīng)濟政策發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義的過渡理論，豐富了科學社會主義理論，體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，對我國探索和建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的理論借鑒和現(xiàn)實啟示。

（一）發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中國夢，必須堅持馬克思主義的指導地位

新經(jīng)濟政策是列寧運用馬克思主義基本原理來解決蘇俄社會主義革命和建設(shè)的具體實際問題的集中體現(xiàn)。列寧在俄國社會主義發(fā)展和建設(shè)的過程中，雖然超越了馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義的過渡理論和未來社會的設(shè)想，創(chuàng)造性地運用馬克思主義基本原理恢復(fù)和發(fā)展了當時俄國的國民經(jīng)濟，鞏固了蘇維埃政權(quán)。但他卻始終沒有脫離馬克思主義的指導方向，始終堅持和運用科學社會主義理論。

在今天，我國正處在大力推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會和改革開放的攻堅克難的重要時期，面對復(fù)雜多變的國際形勢，以及思想文化和價值觀念的多樣化，更需要堅持馬克思主義的指導地位，堅定不移地把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，大力推進馬克思主義中國化的歷史進程，實現(xiàn)馬克思主義在中國的具體化。只有這樣，才能更好地發(fā)展和建設(shè)中國特色社會主義，更好地發(fā)展和弘揚社會主義民主，更好地實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（二）立足基本國情，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

列寧曾經(jīng)說過：“一切民族都將走到社會主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產(chǎn)階級專政的這種或那種類型上，在社會生活各方面的社會主義改造的速度上，每個民族都會有自己的特點。”正基于此，列寧根據(jù)當時蘇俄的具體國情，總結(jié)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的經(jīng)驗教訓，果斷地實行新經(jīng)濟政策，大力促進了蘇俄社會主義經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，從而保衛(wèi)和鞏固了無產(chǎn)階級政權(quán)。目前，我國仍將處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有該變。這就要求在建設(shè)中國特色社會主義必須立足于基本國情，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，貫徹和落實科學發(fā)展觀，全面推進“五位一體”的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。只有這樣，才能發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展；才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；才能實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。

（三）堅持群眾路線，踐行群眾觀點，以人為本，重視三農(nóng)問題

共產(chǎn)主義的奮斗目標是實現(xiàn)無產(chǎn)階級和全人類的解放，為人民群眾謀利益。堅持群眾路線，踐行群眾觀點，尊重人民群眾的主體地位，重視人民群眾的首創(chuàng)精神，維護人民群眾的根本利益，只有這樣才能充分調(diào)動人民群眾的積極性，推進社會主義革命和建設(shè)的歷史進程，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。堅持以人為本，重視三農(nóng)問題，就是要以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要為根本出發(fā)點和落腳點，代表最廣大人民的根本利益，解決人民最迫切和最關(guān)注的現(xiàn)實問題，從而更好地為人民群眾謀發(fā)展，促發(fā)展，讓人民共享社會主義建設(shè)和發(fā)展的偉大成果。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國革命、建設(shè)和改革的根本問題。我們黨領(lǐng)導的革命、建設(shè)和改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決三農(nóng)問題密不可分的。鄧小平曾特別強調(diào)：“中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活能不能好起來。”江澤民同志也曾有針對性地指出：“沿海經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)的比重相對小一些，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒變，也不能變。越是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，越需要牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提供有力的支持。”三農(nóng)問題，關(guān)系著中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的大局，關(guān)系著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，關(guān)系著國家的長治久安和社會穩(wěn)定。面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題、新任務(wù)，我們黨必須制定更多的惠民利民政策來解決三農(nóng)問題，使農(nóng)業(yè)得到加強、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實惠，為推動社會經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造必要條件。

（四）堅持對外開放政策，全面深化改革

1978年，十一屆三中全會的召開，開啟了中國特色社會主義改革開放的歷史新時期。鄧小平曾指出：“堅持改革開放是決定中國命運的一招?！睂嵺`證明，改革開放使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

當今我們處于經(jīng)濟全球化的浪潮之中，更應(yīng)該充分吸收和利用資本主義的文明成果，建設(shè)和發(fā)展社會主義。只要是符合“三個有利于”標準的，資本主義國家可以用的，社會主義國家也可以而且應(yīng)當加以利用。同時，還要堅持“引進來”和“走出去”的方針政策，進一步提高對外開放水平。只有這樣，才能進一步拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，全面提高對外開放水平，從而促進社會經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

社會主義社會的改革是一場偉大的改革。恩格斯曾指出：“我認為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！鄙鐣髁x改革是社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展。同時，社會主義改革是全面的改革，十八屆三中全會特別提出“全面深化改革”的戰(zhàn)略決議，預(yù)示著中國將處于一個空前改革的時代。只有全面深化改革，才能更好地完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程，最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[1]馬克思恩格斯選集：第4卷[M]．北京：人民出版社，1995．

[2]列寧選集：第43卷[M]．北京：人民出版社，1987．

[3] 列寧全集：第 41～42 卷[M]．北京：人民出版社，1986．

[4]鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993．

[5]江澤民論有中國特色社會主義：專題摘編[M]．北京：中央文獻出版社，2002．

[6]江澤民同志在江蘇上海浙江就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行考察時的講話(1998年10月4—7日)[N]．經(jīng)濟日報，1998-10-08．

[7]王向明，陳梅．馬克思主義與時俱進的光輝典范——列寧創(chuàng)立新經(jīng)濟政策理論的啟示[J]．馬克思主義、列寧主義研究，2003，(8)．

[8]任云麗．列寧新經(jīng)濟政策及其對中國的影響[J]．生產(chǎn)力研究，2002，(3)：48．

[9]殷秋明．論列寧“新經(jīng)濟政策”及其當代意義[J]．深圳大學學報：人文社會科學版，2001，(5)．

[10]石蘇誼，徐玲．列寧的新經(jīng)濟政策與中國特色社會主義[J]．山西高等學校社會科學學報，2009，(10)．