張梅芬+張朔
摘 要:基于產業(yè)鏈延伸的視角,區(qū)域產業(yè)結構調整的具體形式表現為產業(yè)價值鏈的優(yōu)化整合和集聚。在培育區(qū)域主導產業(yè)鏈、增強區(qū)域產業(yè)競爭力的同時,通過對現有產業(yè)鏈進行延伸整合,形成具有區(qū)域優(yōu)勢的產業(yè)集群,就能夠有效地優(yōu)化調整區(qū)域產業(yè)結構,進一步促進當地社會經濟的發(fā)展。通過對曲靖主要產業(yè)鏈的分類和產業(yè)結構的分析,從產業(yè)鏈延伸角度探討產業(yè)結構的優(yōu)化調整路徑。
關鍵詞:產業(yè)鏈延伸;產業(yè)結構調整;曲靖
產業(yè)結構轉換與產業(yè)鏈動態(tài)演進是相互動態(tài)影響的過程,相應的產業(yè)鏈動態(tài)演進模式與相應的產業(yè)結構調整相適應,調整產業(yè)結構迫切要求改變傳統(tǒng)產業(yè)鏈動態(tài)演進軌跡[1]。然而,目前多數區(qū)域內企業(yè)圍繞產品抓生產,地方政府圍繞行政區(qū)域抓產業(yè),產業(yè)政策的制定過多圍繞市場進行。這些狀況導致產業(yè)鏈斷裂,低水平重復建設,區(qū)域經濟發(fā)展各自為戰(zhàn)。應該認清產業(yè)結構與產業(yè)鏈演進之間的動態(tài)關系,產業(yè)鏈各鏈條的供給彈性決定產業(yè)結構具有市場競爭力,產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的盈利能力決定著區(qū)域產業(yè)的盈利能力,產業(yè)鏈面對市場的狀況決定著產業(yè)結構是否具有良好的發(fā)展主動性,從產業(yè)鏈延伸視角探討區(qū)域產業(yè)結構調整途徑。
一、產業(yè)鏈延伸的概念
產業(yè)鏈延伸是指一條原有產業(yè)鏈在一定條件下向上下游拓展,而根據延伸的方向還把進一步分為縱向延伸和橫向延伸。
產業(yè)鏈縱向延伸指的是產業(yè)鏈的縱向一體化,縱向一體化指企業(yè)向其上游產業(yè)或下游產業(yè)的擴張,包括前向一體化和后向一體化兩種形式。產業(yè)鏈的橫向延伸指的是產業(yè)鏈的核心企業(yè)或節(jié)點企業(yè)在橫向實行兼并、重組等方式擴大經營規(guī)?;蚪M建產業(yè)鏈的若干子鏈,當這些子鏈擴展到一定程度時,便形成了縱橫交錯的鏈網,產業(yè)鏈也就發(fā)展成為了產業(yè)集群,從而產生更大規(guī)模的集群效應。因此,產業(yè)鏈的延伸也可以被看作是影響產業(yè)結構調整的重要指標,產業(yè)鏈的延伸整合影響區(qū)域產業(yè)結構調整體現在主導產業(yè)選擇、主導產業(yè)興衰等方面?;诋a業(yè)鏈延伸的視角,區(qū)域產業(yè)結構調整的形式表現為產業(yè)價值鏈的整合。
二、曲靖市主要產業(yè)鏈的分類情況
曲靖市作為云南省第二大城市,與滇、桂、黔、川四省交界,是中國第二大流域——珠江流域的發(fā)源地,并且位于中國主要產業(yè)二級發(fā)展軸線——南昆發(fā)展軸線上等等這些因素,使其經濟發(fā)展具有了相對區(qū)位優(yōu)勢?;诖?,本文從特定的空間、產品類型以及企業(yè)間的分工劃分曲靖市產業(yè)鏈:
1.以區(qū)域特色農產品為核心的農產品產業(yè)鏈。曲靖擁有如馬鈴薯、魔芋、煙草、油菜籽、桑蠶以及多種經濟林等具有相對比較優(yōu)勢的特色農產品,現已培育馬鈴薯與魔芋、煙草、種子、繭絲綢、油菜籽、蔬菜、生姜等種植加工產業(yè)鏈群。同時,曲靖還是云南省最大的畜產品生產基地,此類產業(yè)群布局在特色資源較好的會澤、宣威、羅平、富源、師宗、麒麟區(qū)等地,并帶動了周邊地區(qū)種植業(yè)、外向型畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2.以煙草種植、加工、配套產業(yè)為核心的煙草產業(yè)鏈。云南省是中國經濟欠發(fā)達地區(qū),但卻是中國最大的煙草產業(yè)集聚區(qū),與煙草生產相聯(lián)系的產業(yè)活動范圍大約18萬平方公里,占云南省土地面積的45.7%,煙草產業(yè)鏈具有絕對的優(yōu)勢。曲靖是云南省七個煙草主要產生地之一,煙草加工業(yè)在曲靖具有舉足輕重的地位,煙草產業(yè)以煙葉種植、煙葉復烤、卷煙制造為主,曲靖卷煙廠、會澤卷煙廠(現與昆明卷煙廠合并組建紅云集團)擁有知名的卷煙品牌;區(qū)內種植了大面積優(yōu)質煙葉,為煙草加工提供優(yōu)質的原料。
3.以特色農產品為原料的綠色食品加工產業(yè)鏈。曲靖有豐富多樣的各種農產品,為農產品深加工業(yè)提供了大量的食品加工優(yōu)質原料,如肉類食品:宣威火腿、肉干制品和乳制品等。其中,宣威火腿馳名中外近三個世紀,“宣威火腿”成為中國著名商標,現有宣威火腿加工生產企業(yè)80家,形成了有一定規(guī)模的產業(yè)鏈。再如保健類食品:富源縣2004年被評為全國八個魔芋種植重點基地之一,現魔芋種植面積達3.6萬畝,保健魔芋類食品加工產業(yè)鏈已初具規(guī)模,其中魔芋精粉、魔芋膠、魔芋純化粉在2004年5月由國家知識產權局主辦的《中國國際專利與名牌博覽會》上榮獲金獎。
4.以電力工業(yè)、煤化工工業(yè)為核心的重工業(yè)產業(yè)鏈。曲靖是“云電外送”“西電東送”的主通道,發(fā)電量占全省的1/3,現有發(fā)電、供電企業(yè)60余家,企業(yè)分布于煤炭資源、水資源豐富的區(qū)域,主要位于麒麟區(qū)(云南省滇東電業(yè)局)、宣威(火電)、會澤(以禮河)和羅平(魯布革)等地區(qū)。曲靖作為云南省兩大煤化工基地之一,煤化工產業(yè)鏈將成為區(qū)域發(fā)展的主要經濟支柱。曲靖現有化工工業(yè)企業(yè)70多家,產品主要包括有機化肥、基本化學原料、有機化學制品、合成纖維、塑料制品等,雖然多數企業(yè)生產僅為初級產品生產,但為形成化學工業(yè)集群奠定了基礎。此外,曲靖冶金工業(yè)主要分布于麒麟區(qū)、馬龍縣和會澤縣,主要產品有生鐵、鉛鋅、鐵合金等,隨著曲靖冶金基地的建成,曲靖冶金工業(yè)鏈的群聚性將會更為突出。
5.以旅游業(yè)為中心的現代服務業(yè)產業(yè)鏈。曲靖具有良好的旅游資源,主要表現為:第一,旅游資源類型齊全。擁有全國旅游資源六大類中的全部、74種基本類型中的57種;第二,旅游資源空間組合性較好,并與其他旅游區(qū)具有較高的互補性;第三,旅游特色明顯。其中以羅平油菜花海、陸良彩色沙林、珠江源馬雄山等為代表;第四,曲靖市旅游業(yè)己納入云南省旅游業(yè)發(fā)展總體構架之中。目前,昆明一陸良彩色沙林—羅平、昆明—馬龍—麒麟區(qū)—沾益珠江源、昆明—陸良彩色沙林—師宗—羅平—沾益珠江源3條旅游線已成為云南旅游精品線路。
三、基于產業(yè)鏈延伸的產業(yè)結構優(yōu)化的主要措施
產業(yè)鏈延伸的概念無論對經濟增長,企業(yè)、政府和其他機構的角色定位,乃至構建企業(yè)與政府、企業(yè)與其他機構的關系方面,都提供了一種新的思考方法。通過對曲靖主要產業(yè)鏈進行梳理分類,進一步為優(yōu)化產業(yè)結構調整提出以下三方面措施建議。
1.治理、改善生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展循環(huán)經濟。產業(yè)鏈集群中的某些特點與生態(tài)系統(tǒng)中生物群落的特征非常相似,都是相對脆弱的個體以集群的形式獲取整體的生存優(yōu)勢,都具備自組織能力和在受外界環(huán)境影響時產生的應變能力,即在體系內部,個體間都存在共生、互生等生存方式。因此,循環(huán)經濟可以被認為是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經濟發(fā)展模式,它主要通過對傳統(tǒng)行業(yè)的技術改造,最大限度地減少資源消耗和廢物排放,從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。按照產業(yè)鏈發(fā)展階段和產業(yè)類別的不同特點,現有產業(yè)鏈集群可分為四類,即同構型、異生型、共生型和產業(yè)鏈主導型。
其中,曲靖煤化工基地、冶金基地,均屬于典型的同構型產業(yè)鏈,這類企業(yè)對配套設施和技術資源需求相同,所以在集聚地建設中,政府將原來分散的生產企業(yè)集中起來,配套建設廢氣處理設施,解決廢氣污染問題,并對生產中的廢物采取特許經營的方式,集中回收其中的可再深加工廢物,以這種方式促進循環(huán)經濟發(fā)展。
曲靖農產品加工和綠色食品加工是共生型產業(yè),對于這一類產業(yè)則需要完善已有的產業(yè)共生鏈,加強鏈與鏈之間相互聯(lián)系,使之形成更加穩(wěn)定的產業(yè)共生網絡;同時還需要加強副產品交易的市場建設,推動產業(yè)共生網絡向集成化方向發(fā)展;并且還要實施清潔生產審核、建立產業(yè)群整體的IS014001環(huán)境管理體系,加強配套設施的生態(tài)化建設和共享。
曲靖輕型汽車生產區(qū)形成以一汽紅塔公司為核心,上游汽車零配件企業(yè)為配套的產業(yè)鏈主導型產業(yè)群,對于此類型的產業(yè)則需在開發(fā)區(qū)的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃中,圍繞輕型汽車的生產橫向拓展廢棄物利用鏈,有效促進輕型汽車零配件產業(yè)群中資源的回收和循環(huán)利用。
2.對現有產業(yè)加以引導,延伸整合產業(yè)鏈,形成地方優(yōu)勢產業(yè)群。曲靖擁有自身的資源優(yōu)勢,并在歷史上形成了煤化工、化工、電力、煙草加工、汽車制造等一批初具規(guī)模的工業(yè)企業(yè),企業(yè)擁有良好的市場基礎和品牌優(yōu)勢,現已成為曲靖工業(yè)集群的核心。此外,以當地生物資源、生態(tài)農業(yè)、旅游資源為基礎的農產品加工、綠色食品加工、旅游等產業(yè)集群已形成雛形。因此,政府應該通過合理的產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)布局,尤其對曲靖市三大工業(yè)園區(qū)(南海子綜合工業(yè)園區(qū)、花山煤化工工業(yè)園區(qū)、汽車及零部件配套產業(yè)園)的合理規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展已粗具規(guī)模,具有一定市場優(yōu)勢的產業(yè)群,如煙草、輕型汽車、煤化工和電力等。與此同時,政府還應主動進行專業(yè)化分工和產業(yè)配套,縮短經銷路徑,降低經營成本,形成良好的集群效應,進而通過政府整合各種資源,進行分類搬遷集聚,打造品牌產業(yè)集群,如“曲靖珠江源品牌”,最終形成“品牌產業(yè)群的聚集效應”。
3.加快技術創(chuàng)新步伐,助力產業(yè)鏈經濟的發(fā)展。技術創(chuàng)新是產業(yè)鏈延伸的基本動力之一,用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)鏈是提供產業(yè)素質,優(yōu)化產業(yè)鏈的基本路徑之一。而積極引進、消化吸收國外資金和先進技術,加強國際技術合作與交流是發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的重要手段。因此,曲靖應該堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合、硬件改造與軟件改造并重,支持工業(yè)共性、關鍵、前瞻性技術的聯(lián)合開發(fā)。與此同時,還應加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加大對具有廣闊市場需求的傳統(tǒng)產業(yè)的改造力度,優(yōu)化產品和技術結構,提高勞動生產率,發(fā)揮規(guī)模經濟優(yōu)勢,提高工藝和技術裝備水平,增強企業(yè)快速反應能力。概言之,要建立健全區(qū)域性技術創(chuàng)新體系,就應始終把技術進步、增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,作為促進產業(yè)結構優(yōu)化的主要手段。
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