英國(guó)給中國(guó)送啥禮惹得美國(guó)不開(kāi)心？

書(shū)僧無(wú)名 桃花島主

歐洲大老遠(yuǎn)跑來(lái)參加亞投行，也是心有期待，以后亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行或許能夠到歐洲去投資，改善其基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的狀況。

3月12日，英國(guó)正式申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)，加入由中國(guó)牽頭籌建的亞洲投資開(kāi)發(fā)銀行（簡(jiǎn)稱“亞投行”）。

英國(guó)的這份“大禮”來(lái)得及時(shí)，但卻把美國(guó)惹毛了。不過(guò)，沒(méi)過(guò)多久美國(guó)白宮就開(kāi)始罕見(jiàn)地譴責(zé)英國(guó)不顧“兄弟情誼”，“不斷遷就”中國(guó)，作出決定前，居然沒(méi)通知大哥！要知道，在“亞投行”的事情上，美國(guó)努力想讓他的小伙伴們跟中國(guó)劃清界限，如果英國(guó)的示范效應(yīng)出來(lái)后，保不準(zhǔn)澳大利亞、日本、韓國(guó)這些傳統(tǒng)的美國(guó)盟友們會(huì)進(jìn)一步靠攏中國(guó)，讓美國(guó)在亞太地區(qū)成為孤家寡人。

果然，閘門(mén)一開(kāi)，不少老牌資本主義國(guó)家一下子都擠了進(jìn)來(lái)。在英國(guó)宣布加入之后，德國(guó)、法國(guó)、意大利也在終場(chǎng)的哨聲吹響之前，申請(qǐng)加入了“亞投行”，使得這個(gè)亞洲多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始成員國(guó)可能猛增至31個(gè)。

看著這個(gè)由中國(guó)倡議成立、總部設(shè)在北京的新機(jī)構(gòu)獲得這么多國(guó)家的認(rèn)可和擁躉，特別是還有來(lái)自歐洲國(guó)家的參與，就知道這事基本有譜了。今天就跟列位看官，來(lái)聊聊為啥我們要費(fèi)錢(qián)費(fèi)心地成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，以及對(duì)中國(guó)到底有什么好處。

“亞投行”是做什么的？

在說(shuō)“亞投行”之前，我們想略微為大家科普下“多邊開(kāi)發(fā)銀行”這個(gè)概念，因?yàn)椤皝喭缎小币彩瞧渲兄?。“多邊開(kāi)發(fā)銀行”就是由多個(gè)國(guó)家或地區(qū)、國(guó)際組織參與籌建的金融機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提供長(zhǎng)期性貸款和專業(yè)咨詢用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)條件好的哥們一起湊份子搞投資，借錢(qián)給別人搞建設(shè)，但可不是放高利貸，一般都不收利息或很低的利息。平時(shí)大家聽(tīng)說(shuō)的世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行，都屬于這一類別。不過(guò)，也許有人會(huì)問(wèn)，亞洲不是有“亞行”（亞洲開(kāi)發(fā)銀行）了嗎，搞個(gè)“亞投行”是不是多此一舉？

這還真的不是。因?yàn)椤皝喰小迸c世行一樣，目前的關(guān)注點(diǎn)主要集中在減少貧困，當(dāng)然減貧的措施可以多種多樣。而“亞投行”的目標(biāo)更集中，就是要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修橋造路、建機(jī)場(chǎng)修碼頭，這些措施對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的亞洲地區(qū)有很大吸引力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施落后的國(guó)家，更是亟需靠“修好路”來(lái)“帶致富”呢。否則就算現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)做電子商務(wù)了，也得要有快遞運(yùn)輸車(chē)把產(chǎn)品運(yùn)送出去吧？回過(guò)來(lái)說(shuō)，對(duì)于中國(guó)及一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，外匯儲(chǔ)備多、產(chǎn)能過(guò)剩也是目前遇到的問(wèn)題。這就需要尋找投資機(jī)會(huì)，讓資金和設(shè)備“動(dòng)起來(lái)”。所以，中國(guó)提出的“亞投行”就是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。

英國(guó)指望啥？

剛說(shuō)了那么多，總結(jié)起來(lái)無(wú)非就是，“亞投行”可以讓發(fā)展中國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施，讓發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)會(huì)投資。

說(shuō)到錢(qián)，大不列顛還真不差錢(qián)。倫敦是排名在世界前兩位的國(guó)際金融中心。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，倫敦是全球最大的場(chǎng)外金融衍生交易市場(chǎng)，交易額占據(jù)全球36%的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由倫敦金融城管理的全球資產(chǎn)高達(dá)4萬(wàn)多億美元，每天的外匯交易額高達(dá)6000多億美元，是華爾街的2倍。所以，這么多由倫敦金融城管理的全球資產(chǎn)，再加上英國(guó)所持有的1000多億美元外匯儲(chǔ)備和英鎊作為重要國(guó)際貨幣的優(yōu)勢(shì)，用金融手段在“亞投行”的基建項(xiàng)目中投資獲利，前景還是很誘人的。

看完金融，我們?cè)賮?lái)看看英國(guó)的制造業(yè)。雖然英國(guó)也一度走上嚴(yán)重依賴虛擬經(jīng)濟(jì)之路，不過(guò)在2008年金融危機(jī)之后，英國(guó)出臺(tái)了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，“重振制造業(yè)”，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。

不過(guò)，好東西你還得賣(mài)出去不是？畢竟英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，必須要靠打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，增加出口訂單，才能進(jìn)一步推動(dòng)這些制造業(yè)的發(fā)展。那么，修路架橋建機(jī)場(chǎng)修碼頭的工程設(shè)備，修好路后飛奔的汽車(chē)、高鐵，呼嘯而過(guò)的飛機(jī)，這些靠“亞投行”能夠拉動(dòng)的需求，英國(guó)怎能坐視不理呢？

中國(guó)是在挑戰(zhàn)由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序嗎？

很多外媒在討論亞投行時(shí)，往往從中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序來(lái)解讀。但我們認(rèn)為，中國(guó)成立亞投行，更大程度上可能是被逼出來(lái)的。

為什么這么說(shuō)？我們來(lái)看看當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理形勢(shì)。目前全球經(jīng)濟(jì)治理體系，主要是二戰(zhàn)后建立的，有如下的特點(diǎn)：美國(guó)是超級(jí)大國(guó)，是主導(dǎo)國(guó)。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利和加拿大，就是我們常說(shuō)的“七國(guó)集團(tuán)”（G7），是協(xié)調(diào)平臺(tái)，后來(lái)俄羅斯加入，成為了八國(guó)集團(tuán)（G8），他們開(kāi)會(huì)討論替全球老百姓定事。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行和世界貿(mào)易組織（WTO），這三大支柱，是G7/G8協(xié)調(diào)平臺(tái)下面的“腿”，負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)決策。

這種治理結(jié)構(gòu)從二戰(zhàn)之后基本沒(méi)有變過(guò)，其他國(guó)家只能遵守，不服人家就治你。2008年以后，由于受全球金融危機(jī)的影響，以G7/G8為代表的“富國(guó)俱樂(lè)部”發(fā)現(xiàn)光靠自己的力量還不夠，應(yīng)該拉上中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家來(lái)共同為全球危機(jī)買(mǎi)單，因此號(hào)召召開(kāi)20國(guó)集團(tuán)（G20）會(huì)議，一起出錢(qián)出力。但實(shí)際上，國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系并沒(méi)有發(fā)生根本變化，還是美國(guó)說(shuō)了算，并且拒絕作出調(diào)整和改變，甚至是已經(jīng)說(shuō)好的事，也不落實(shí)。因此，加快成立能夠反映自身利益和訴求的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，成為了新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的重要共識(shí)，實(shí)在也是不得已而為之的事。

成立亞投行，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有好處

中國(guó)倡議成立亞投行，除了現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體制過(guò)于壓抑，不得不另辟蹊徑之外，實(shí)際上也是一筆不錯(cuò)的生意，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有大大的好處。

首先，亞洲經(jīng)濟(jì)更加繁榮，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有好處。目前，全球經(jīng)濟(jì)格局變化的趨勢(shì)非常明顯，亞洲正在成為全球經(jīng)濟(jì)的重心。未來(lái)能否利用好亞洲的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，打造亞洲的大市場(chǎng)，將會(huì)繼續(xù)釋放亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α６恍┛鐕?guó)家的互聯(lián)互通大型基建項(xiàng)目，比如“泛亞公路”、“泛亞鐵路”等，也只有在多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資金投入下才有可能實(shí)現(xiàn)。

其次，中國(guó)目前資金充裕，投資亞洲基礎(chǔ)設(shè)施能夠獲得良好的回報(bào)。國(guó)內(nèi)需求不足，未來(lái)可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要矛盾。通過(guò)擴(kuò)大亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式，來(lái)化解部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，是一條很好的途徑，也能夠提高中國(guó)在周邊國(guó)家的影響力。

根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，到 2020年，亞洲各國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資合計(jì)約需8萬(wàn)億美元，是難得的投資機(jī)會(huì)。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上具有比較強(qiáng)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，能夠給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)較好的投資回報(bào)。

再次，中國(guó)大方地分享發(fā)展紅利，也能夠拉近與亞洲國(guó)家的感情。其實(shí)，歐洲大老遠(yuǎn)跑來(lái)參加亞投行，也是心有期待，以后亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行或許能夠到歐洲去投資，改善其基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的狀況。歐洲一些國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，人口老齡化嚴(yán)重，其建設(shè)和改造基礎(chǔ)設(shè)施，光靠歐洲自己可能還不夠。

最后，亞投行有利于提高中國(guó)在區(qū)域金融中的地位和作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性增加，人民幣國(guó)際化是擋不住的，但是也是急不得的，中國(guó)在全球金融體系中發(fā)揮重要作用不可能“一步就位”，通過(guò)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，逐步提高在區(qū)域金融中的重要作用，更加有利于人民幣“出?！?。