起底電話“黑卡”用戶 湖南移動(dòng)重拳整治有絕招

楊迪

“電話短信詐騙、權(quán)錢(qián)交易疑云、妖股興風(fēng)作浪”等背后，無(wú)一不有“電話黑卡”的身影。

為了打擊“黑卡”作惡，國(guó)家部委聯(lián)手運(yùn)營(yíng)商推出“電話黑卡2015年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，要求2015年12月31日前，電話用戶實(shí)名登記率要達(dá)到90%以上。

今年以來(lái)，配合國(guó)家政策，湖南移動(dòng)全省動(dòng)員，發(fā)揮移動(dòng)通信行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用。其相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，湖南移動(dòng)新增客戶實(shí)名登記率均高于99%，不少月份甚至達(dá)到100%。

政策風(fēng)向

“一人五卡”成重點(diǎn)整治對(duì)象

“尊敬的客戶：按照國(guó)家政策法規(guī)要求移動(dòng)號(hào)碼必須實(shí)名制，自2015年1月1日起，工信部、公安部和工商總局開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng)，重點(diǎn)打擊被不法分子利用，用來(lái)進(jìn)行非法活動(dòng)的未實(shí)名制的‘黑卡。所以如果您的移動(dòng)號(hào)碼為非實(shí)名制號(hào)碼，建議您于就近營(yíng)業(yè)廳做資料補(bǔ)錄。實(shí)名制登記好處多多……”今年以來(lái)，不少湖南移動(dòng)用戶或許都有收到上述短信。

在重拳整治“黑卡”行動(dòng)中，明確規(guī)定，電信企業(yè)要對(duì)以同一身份證件在一個(gè)省份內(nèi)登記了5張以上移動(dòng)電話卡的用戶為重點(diǎn)，通過(guò)核驗(yàn)登記信息、回訪等措施，驗(yàn)證用戶身份信息的準(zhǔn)確性。

這意味著手機(jī)實(shí)名制實(shí)施一年多以來(lái)，除了新入網(wǎng)用戶已全面實(shí)施實(shí)名制外，那些未主動(dòng)實(shí)名登記的老手機(jī)號(hào)碼，也將面臨“清算”。

“由于‘黑卡本身涉及違法違規(guī)行為，也是犯罪滋生的溫床，所以我們?cè)谛氯刖W(wǎng)用戶100%達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，歡迎老用戶來(lái)移動(dòng)查詢名下號(hào)碼，看有無(wú)冒用；如果用戶移動(dòng)卡號(hào)不是自己的姓名，要求用戶補(bǔ)登資料?！焙弦苿?dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

背后黑手

誰(shuí)在用“黑卡”？

在多方打壓下，到底是誰(shuí)敢冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)使用黑卡呢？

“目前有三類(lèi)人在用黑卡，也是公安機(jī)關(guān)等大力整治黑卡的源頭，即犯罪分子、證券市場(chǎng)暗箱操作人員，以及腐敗官員?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹。

從數(shù)據(jù)可知，大量的犯罪活動(dòng)背后，都有“黑卡”的身影。比如2014年3月，安徽宿州“3·11”網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)槍支案中，涉案團(tuán)伙利用1200多個(gè)非實(shí)名電話聯(lián)系方式，以快遞的形式向社會(huì)兜售大殺傷力氣槍。

資深股評(píng)人介紹，在證券市場(chǎng)，“黑卡”服務(wù)著股票市場(chǎng)灰色地帶里的一舉一動(dòng)，很多被查出“老鼠倉(cāng)”的基金經(jīng)理，手中都有很多部手機(jī)和非實(shí)名電話卡，操作著不同的股票賬號(hào)，進(jìn)行著股市里的罪惡勾當(dāng)。

包括現(xiàn)在國(guó)家正在大力度打擊的“蒼蠅、老虎”，也有“黑卡”的掩護(hù)，成為腐敗人士作惡的有力幫手。

行動(dòng)

“黑卡”整治有絕招

“從2013年9月電話實(shí)名制實(shí)施起，我們通過(guò)交叉檢查、整治行動(dòng)，也對(duì)黑卡市場(chǎng)進(jìn)行了摸底，不少分公司實(shí)施了一些行之有效的措施?！?月8日，湖南移動(dòng)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

比如長(zhǎng)沙分公司進(jìn)一步加大第三方公司暗訪力度，并同步開(kāi)展全區(qū)實(shí)名制交叉檢查工作。

近日，其聯(lián)合公安、寶南街手機(jī)市場(chǎng)，三方通力合作，重拳出擊，聯(lián)合啟動(dòng)為期一年的 “黑卡”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從2月1日起，全渠道關(guān)閉了手工錄入身份證的功能，全部實(shí)現(xiàn)通過(guò)二代身份證閱讀器（APP）采集客戶信息；同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的“黑卡”將依法依規(guī)通報(bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)關(guān)停，并對(duì)流出渠道進(jìn)行查處，最高將面臨關(guān)停工號(hào)6個(gè)月、罰款5萬(wàn)元處罰。

“我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)全面停止套卡銷(xiāo)售，回收代辦網(wǎng)點(diǎn)實(shí)名登記及過(guò)戶權(quán)限。同時(shí)，要求售卡點(diǎn)申請(qǐng)開(kāi)戶時(shí)必須客戶本人手持本人身份證現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳。”長(zhǎng)沙分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

不僅如此，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，湖南移動(dòng)還利用微信群等方式對(duì)于實(shí)名制相關(guān)情況及時(shí)匯總并予以通報(bào)。

“岳陽(yáng)分公司則安排專(zhuān)人上門(mén)到渠道宣貫實(shí)名制新的追責(zé)辦法，進(jìn)一步控制熟卡總量；張家界分公司一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行實(shí)名制暗訪，實(shí)施全員網(wǎng)點(diǎn)包保； 永州分公司將社會(huì)渠道的實(shí)名制相關(guān)工作納入工作內(nèi)容，制定考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)崗位拿出月度績(jī)效的10%-20%進(jìn)行實(shí)名制相關(guān)考核等?！焙弦苿?dòng)負(fù)責(zé)人介紹。

提醒

實(shí)名制登記遏制犯罪、方便補(bǔ)卡

目前市面上沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)卡主要有兩種，一種是存量卡，即2013年9月實(shí)施實(shí)名制以前流通的手機(jī)號(hào)碼，一種是新增卡，則是實(shí)名制后重新開(kāi)通的手機(jī)號(hào)碼。

湖南移動(dòng)提醒消費(fèi)者，辦理實(shí)名制登記好處多多，用戶可憑用戶卡、身份證件或密碼三種身份證明方式辦理業(yè)務(wù)；實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，旨在遏制違法、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，減少通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行違規(guī)、違法行為。