電力企業(yè)電費(fèi)賬務(wù)管理的問(wèn)題與處理

文昱

摘 要：穩(wěn)定高效的電力系統(tǒng)是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，電力企業(yè)的電費(fèi)賬務(wù)管理工作則是電力系統(tǒng)的重中之重。當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)在處理電費(fèi)賬務(wù)工作時(shí)，由于核算系統(tǒng)和考核指標(biāo)不完善等原因，普遍存在著電費(fèi)賬務(wù)處理低效的問(wèn)題。本文總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)在電費(fèi)賬務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題并分析了具體原因，接著提出了可行的解決措施，以期為我國(guó)電力企業(yè)的穩(wěn)步快速發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電費(fèi)賬務(wù)管理；現(xiàn)狀；電費(fèi)收繳；處理措施

向用戶(hù)收取電費(fèi)是電力企業(yè)最主要的收入來(lái)源之一。電費(fèi)的財(cái)務(wù)核算是整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中最重要的一部分，所以準(zhǔn)確核算和及時(shí)入賬的電費(fèi)數(shù)據(jù)是編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表的重要基礎(chǔ)，電費(fèi)的賬務(wù)管理工作是電費(fèi)核算的基礎(chǔ)，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的電費(fèi)賬務(wù)管理工作，可以深入地了解本電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。要想為電力企業(yè)提供一個(gè)良性發(fā)展的平臺(tái)，就要清楚的認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)在電費(fèi)賬務(wù)管理中存在哪些問(wèn)題，深入的分析其根本原因，同時(shí)提出切實(shí)可行的解決方案。

1.我國(guó)電力企業(yè)在電費(fèi)賬務(wù)管理工作方面存在的問(wèn)題

（1）營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)針對(duì)電費(fèi)對(duì)賬的難度大

當(dāng)前我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)的電費(fèi)賬務(wù)管理工作涵蓋用電戶(hù)的應(yīng)收電費(fèi)業(yè)務(wù)和實(shí)收電費(fèi)業(yè)務(wù)，但是該套電費(fèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺少統(tǒng)一的管理模式，而是分為營(yíng)銷(xiāo)控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)，并且分別由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)承擔(dān)各用電戶(hù)的電費(fèi)回收任務(wù)，而財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)電費(fèi)款項(xiàng)的到賬和調(diào)撥管理，由此可見(jiàn)兩者的管理口徑有很大的不同。這種管理口徑的差異導(dǎo)致了營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)相互分離，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)電費(fèi)款項(xiàng)的到賬情況和調(diào)撥流程不熟悉，而財(cái)務(wù)管理部門(mén)無(wú)法了解用電戶(hù)的應(yīng)交納電費(fèi)和欠費(fèi)情況，使得雙方各自為政，溝通不順暢，低效的電費(fèi)對(duì)賬情況十分普遍。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)收到了銀行提供的用戶(hù)電費(fèi)對(duì)賬單，需進(jìn)行相關(guān)的銷(xiāo)賬手續(xù)處理，但是由于營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)賬不清楚的原因，此時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理就會(huì)導(dǎo)致該用戶(hù)處于欠電費(fèi)狀態(tài)，這種不利的局面對(duì)于用戶(hù)和電力企業(yè)來(lái)說(shuō)處理起來(lái)都非常的棘手。

另外營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)的電費(fèi)記賬科目、記賬統(tǒng)計(jì)口徑和記賬確認(rèn)時(shí)間均有所不同，在這些方面兩部門(mén)存在著顯著的差距。在這種狀況下生成的電費(fèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性都將大打折扣，對(duì)電力企業(yè)甚至整個(gè)電力市場(chǎng)的發(fā)展都產(chǎn)生了不利的影響。

（2）電費(fèi)的計(jì)費(fèi)信息和回收指標(biāo)不完善

當(dāng)前用電戶(hù)對(duì)于用電需求在不斷的變化，用戶(hù)的計(jì)費(fèi)信息也在隨時(shí)的更新，電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些變化進(jìn)行快速的調(diào)整，保證用戶(hù)計(jì)費(fèi)信息的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際過(guò)程中，很多電力企業(yè)做不到這點(diǎn)。有些用電戶(hù)的計(jì)費(fèi)信息常年不更新，檔案梳理流于形式，最終導(dǎo)致電費(fèi)核算出現(xiàn)很大的誤差。

我國(guó)電力企業(yè)考核電費(fèi)回收的指標(biāo)普遍采用以下三類(lèi)：一是電費(fèi)回收率，考核各個(gè)單位在考核期內(nèi)按照相應(yīng)的月度累計(jì)電費(fèi)回收率，從而計(jì)算出的加權(quán)平均值；二是應(yīng)收用電戶(hù)的電費(fèi)余額所占比重，即先求出各個(gè)單位應(yīng)收電費(fèi)的數(shù)值，再用該數(shù)值除以月均應(yīng)收用電戶(hù)的電費(fèi)，從而得到的比值；三是陳欠電費(fèi)回收率，是指以前年度用電戶(hù)欠費(fèi)在本考核年度回收的比值。這些考核指標(biāo)相互之間沒(méi)有制衡和驗(yàn)證關(guān)系，很容易被調(diào)整和修改。個(gè)別電力公司為了完成考核目標(biāo)，獲得理想的績(jī)效分配，通過(guò)調(diào)整電費(fèi)需求量和應(yīng)收電費(fèi)的數(shù)值，以及挪用用電戶(hù)繳納電費(fèi)的手段，虛增電費(fèi)收入，達(dá)到自己的目的，最終造成了電費(fèi)回收信息的不準(zhǔn)確。

（3）電費(fèi)壞帳管理不規(guī)范

與國(guó)外相比，我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)所使用的管理軟件比較落后，如無(wú)法準(zhǔn)確的核對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡、無(wú)法快速的處理電費(fèi)的攤銷(xiāo)事項(xiàng)以及不能在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)之間共享所有重要的壞賬信息等。當(dāng)前在清理整頓電費(fèi)壞賬過(guò)程中，那些已經(jīng)收回的欠費(fèi)不能夠在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)的系統(tǒng)同時(shí)反映出來(lái)，這就會(huì)導(dǎo)致兩部門(mén)生成的電費(fèi)核算結(jié)果有很大的差異，造成兩部門(mén)之間反復(fù)的對(duì)賬，遲遲無(wú)法上報(bào)準(zhǔn)確的電費(fèi)數(shù)據(jù)。

（4）電費(fèi)收費(fèi)流程效率低下

當(dāng)前大部分的電力企業(yè)收費(fèi)的基本流程如下：營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)以用戶(hù)的已繳納電費(fèi)單做為核銷(xiāo)欠費(fèi)的憑證，在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的系統(tǒng)中錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。然后財(cái)務(wù)管理部門(mén)依據(jù)財(cái)務(wù)單在本部門(mén)的系統(tǒng)中錄入該數(shù)據(jù)。誠(chéng)然財(cái)務(wù)管理部門(mén)的復(fù)核工作保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，但是這在無(wú)形中增加了財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作量，導(dǎo)致收費(fèi)的效率低下。如果這兩個(gè)部門(mén)在錄入數(shù)據(jù)時(shí)都有錯(cuò)誤，那么后期的調(diào)賬工作也會(huì)非常的繁瑣和復(fù)雜。

2.電費(fèi)賬務(wù)管理優(yōu)化措施

（1）建立對(duì)賬平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享

要想解決營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)賬難的問(wèn)題，可以采用在兩部門(mén)系統(tǒng)之間增設(shè)對(duì)賬平臺(tái)，使得電費(fèi)賬務(wù)信息在這兩個(gè)部門(mén)之間充分共享和傳遞。具體做法如下：可以通過(guò)技術(shù)手段，調(diào)整待對(duì)賬的科目，增加或減少數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)屬性，使得兩部門(mén)之間的會(huì)計(jì)科目和電費(fèi)賬務(wù)信息建立關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生一一對(duì)應(yīng)和交叉對(duì)應(yīng)的關(guān)系，提高對(duì)賬的準(zhǔn)確性，規(guī)范總賬和明細(xì)賬以及各科目之間的勾稽關(guān)系，減輕工作人員的壓力，高效的完成對(duì)賬任務(wù)。

（2）完善計(jì)費(fèi)信息和回收指標(biāo)

完善和更新用電戶(hù)的計(jì)費(fèi)信息有著重要的意義。這既能滿(mǎn)足用電戶(hù)不斷增長(zhǎng)的需求，又能增強(qiáng)電費(fèi)信息的準(zhǔn)確性。所以應(yīng)該在信息系統(tǒng)和檔案管理方面隨時(shí)更新用電戶(hù)的計(jì)費(fèi)信息，保證信息的精確和及時(shí)。我國(guó)電力企業(yè)設(shè)置了一些考核電費(fèi)回收情況的指標(biāo)，建議其除了考慮設(shè)置定量指標(biāo)以外，還用考慮設(shè)置一些定性指標(biāo)，如用電戶(hù)滿(mǎn)意度，差錯(cuò)整改效率等指標(biāo)。對(duì)于定量指標(biāo)，應(yīng)該考慮增設(shè)可以平衡電費(fèi)回收率、應(yīng)收用電戶(hù)的電費(fèi)余額所占比重和陳欠電費(fèi)回收率的指標(biāo)，通過(guò)橫向比較和縱向比較，做到各個(gè)指標(biāo)之間能夠相互驗(yàn)證，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有據(jù)可查，從而防止個(gè)別電力企業(yè)私自修改考核數(shù)值的情況發(fā)生。

（3）創(chuàng)建壞賬管理模塊

更新電費(fèi)賬務(wù)管理系統(tǒng)，在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)賬平臺(tái)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個(gè)壞賬管理部分，這部分壞賬管理模塊可以在這兩個(gè)部門(mén)之間共享所有重要的壞賬信息，實(shí)現(xiàn)壞賬信息的充分對(duì)賬，同時(shí)還能解決應(yīng)收賬款賬齡的核對(duì)問(wèn)題以及電費(fèi)的攤銷(xiāo)等事項(xiàng)。保證營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)壞賬數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。當(dāng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)核銷(xiāo)壞賬時(shí)，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)也要保證進(jìn)行相同的步驟，同時(shí)做好壞賬信息的登記和更新工作。

（4）優(yōu)化電費(fèi)的收費(fèi)流程

電力企業(yè)應(yīng)該不斷地優(yōu)化收費(fèi)系統(tǒng)和繳費(fèi)流程，實(shí)現(xiàn)銀行數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)賬的功能，減少信息的中間流通環(huán)節(jié)，提高對(duì)賬的準(zhǔn)確性和高效性，減少工作人員的工作量。增加繳納電費(fèi)的渠道，保證網(wǎng)繳電費(fèi)的安全性和便利性，提高網(wǎng)繳電費(fèi)的比例和繳納效率，提高用電戶(hù)的資金使用率，盡量降低現(xiàn)金繳款的安全隱患。加強(qiáng)電費(fèi)對(duì)賬管理，即電力企業(yè)與用電戶(hù)、銀行和供電所之間的電費(fèi)對(duì)賬，確保賬實(shí)相符，電費(fèi)余額數(shù)據(jù)一致，對(duì)賬單和檔案保管完整，電費(fèi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)電費(fèi)繳納的人性化管理，加大電費(fèi)的預(yù)收宣傳工作，讓用電戶(hù)充分了解電費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)甚至提前繳納電費(fèi)，從而減低電費(fèi)的收款風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，我國(guó)電力企業(yè)的電費(fèi)賬務(wù)管理工作仍有很多不足之處，其中最主要的問(wèn)題是營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)之間尚未建立充分對(duì)賬的信息平臺(tái)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)相對(duì)落后、壞賬管理不規(guī)范以及收費(fèi)流程冗長(zhǎng)低效。因此應(yīng)該盡快創(chuàng)建兩部門(mén)充分溝通的對(duì)賬平臺(tái)，優(yōu)化電費(fèi)回收考核指標(biāo)，完善繳費(fèi)業(yè)務(wù)，只有做好這些方面才能有效的降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)是電力企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的有力保證，電費(fèi)信息質(zhì)量的高低關(guān)乎整個(gè)電力市場(chǎng)是否能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。我們相信隨著電費(fèi)賬務(wù)管理工作的持續(xù)完善和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，電力企業(yè)的電費(fèi)賬務(wù)管理工作一定會(huì)更加地科學(xué)和規(guī)范，進(jìn)一步創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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