試論房建造價(jià)成本控制措施

王燕舞

【摘 要】在滿足房建施工質(zhì)量的前提下，有效的控制房建的成本造價(jià)，為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益，已經(jīng)成為施工企業(yè)尋找產(chǎn)品競爭力的有效手段。文章分析其造價(jià)成本問題，探討其控制措施。

【關(guān)鍵詞】房建造價(jià)；現(xiàn)狀；成本控制措施

引言

強(qiáng)化并合理控制房建工程造價(jià)成本中的各項(xiàng)內(nèi)容，可有效提高房建工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.房建施工前做好相關(guān)的計(jì)劃和準(zhǔn)備

房建施工之前，進(jìn)行造價(jià)管理各部門應(yīng)該針對(duì)工程的實(shí)際情況，做好事前的計(jì)劃和準(zhǔn)備。對(duì)施工合同、圖紙和范圍、招投標(biāo)文件、施工方案等都需要進(jìn)行全面的研究和了解；熟悉周邊材料價(jià)格，做到心中有數(shù)，選擇合理的材料供應(yīng)商，對(duì)房建全過程中的各分部分項(xiàng)工程都要制定對(duì)應(yīng)的成本計(jì)劃，對(duì)房建全過程造價(jià)成本進(jìn)行有效控制。

（l）房建施工前，先要針對(duì)工程特點(diǎn)，制定出科學(xué)合理可行性高的施工方案，擬定出相關(guān)技術(shù)人員組織的措施，房建施工單位控制工程成本的有效途徑就是選擇優(yōu)化施工方案。施工方案在制定的時(shí)候，需要結(jié)合上級(jí)的要求和工程合同工期來進(jìn)行，對(duì)房建工程的規(guī)模、性質(zhì)和現(xiàn)場環(huán)境、氣候因素全面考慮。要確保落實(shí)技術(shù)人員組織的措施，取得預(yù)期的效果施工現(xiàn)場的人員應(yīng)該分工明確，對(duì)技術(shù)人員和材料人員等進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

（2）房建施工前，對(duì)相關(guān)的勞務(wù)和材料簽訂合理的合同。由企業(yè)的管理人組織相關(guān)部門的人員與分包商一同對(duì)合同進(jìn)行協(xié)商和討論，經(jīng)過雙方的協(xié)商后，再正式簽訂勞務(wù)合同與材料合同。于此同時(shí)，施工企業(yè)中的材料部門需要對(duì)分包商和材料供應(yīng)商建立相對(duì)應(yīng)的檔案，并且選擇最合理的，達(dá)到房建全過程造價(jià)成本控制的目的。

（3）房建施工前，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際特征做好合理的成本計(jì)劃。工程的成本計(jì)劃是其管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，是按照承包合同來計(jì)劃出成本目標(biāo)。因此施工單位需要根據(jù)是施工組織的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的條件等，按照施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，把每個(gè)月、每季度的成本計(jì)劃和工程總成本計(jì)劃都確定下來，將保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤詳細(xì)的計(jì)算出來，作為房建全過程造價(jià)成本控制的依據(jù)。工程中的管理人員，在進(jìn)度中都要對(duì)自己目標(biāo)成本清楚的了解，能夠使用對(duì)應(yīng)的措施來進(jìn)行成本控制。

2、房建項(xiàng)目中施工成本過高的原因

2.1施工設(shè)計(jì)不合理

在項(xiàng)目開始初期對(duì)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不良的影響。在房建工程建設(shè)的實(shí)際施工中，由于工程師缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)性不強(qiáng)、對(duì)施工環(huán)境考察不足等原因，缺乏成本控制的責(zé)任意識(shí)，不能夠根據(jù)簽訂的施工合同的施工質(zhì)量要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，使得房建工程在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的造價(jià)問題，導(dǎo)致造價(jià)失控，出現(xiàn)不合理造價(jià)。

2.2合同管理不到位

施工合同中的中標(biāo)價(jià)格是工程造價(jià)控制的重要指標(biāo)，是實(shí)行工程造價(jià)成本控制與管理的重要工作內(nèi)容。項(xiàng)目的合同管理人員有責(zé)任對(duì)房建工程施工進(jìn)行行之有效的工程價(jià)值管理。但是由于管理人員的專業(yè)水平有限，在實(shí)際的合同管理工作中，施工合同中常常出現(xiàn)施工內(nèi)容不夠全面、條款不夠明確、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分合同管理人員不能嚴(yán)格地執(zhí)行簽訂的相關(guān)施工合同，出現(xiàn)返工現(xiàn)象，增加施工成本。其次，對(duì)施工現(xiàn)場管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致由于不科學(xué)的材料管理出現(xiàn)施工材料的遺失或者浪費(fèi)，導(dǎo)致施工成本增加。

2.3施工程序混亂

建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的工程，施工環(huán)節(jié)眾多。在中標(biāo)簽訂合同后，合同上都會(huì)標(biāo)明工期要求和交貨驗(yàn)收日期。但是部分施工單位為了能短時(shí)間內(nèi)完成建筑施工，出現(xiàn)不按照相關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工流程進(jìn)行施工的顯現(xiàn)，導(dǎo)致施工在沒有把握建筑標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行施工，使得施工程序混亂不堪，這對(duì)工程的建筑質(zhì)量極為不利，且混亂的施工程序往往會(huì)加大管理者對(duì)施工進(jìn)度的把握的難度，對(duì)工期拿捏不準(zhǔn)，或者出現(xiàn)重復(fù)施工顯現(xiàn)，增加房屋建筑成本。

2.4工程變更頻繁

影響房建成本控制的原因還體現(xiàn)在施工過程中，由于施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備購置價(jià)值、材料的價(jià)格、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)和氣候等因素拿捏不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致先前決定的房建工程項(xiàng)目施工方案發(fā)生改變。某些工程由于工程變更頻繁的原因，導(dǎo)致對(duì)材料的成本造價(jià)控制不能有效進(jìn)行控制，增加管理的難度，造價(jià)大幅增加的現(xiàn)象。

3.房建工程造價(jià)的成本控制方法

3.1設(shè)計(jì)階段的成本造價(jià)控制

設(shè)計(jì)文件在編制時(shí)，會(huì)涉及很多概預(yù)算的編制、招標(biāo)和投標(biāo)過程、施工方案的優(yōu)化和比選，這對(duì)工程總費(fèi)用的影響最大。所以，房建工程在項(xiàng)目建設(shè)的初期，即設(shè)計(jì)階段就要對(duì)項(xiàng)目總體造價(jià)進(jìn)行有效的、合理的管控。在此階段，為確保和落實(shí)成本造價(jià)控制的有效性，可聘請專家對(duì)工程概算、預(yù)算及設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行綜合性的審核，對(duì)超過概算的查找原因，修改方案和設(shè)計(jì)，保證工程總造價(jià)的合理性。

3.2招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

在房建工程的招投標(biāo)階段，對(duì)造價(jià)的控制要遵循公開、公平、公正并誠實(shí)守信的基本原則。如果需要對(duì)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審，則要對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，不達(dá)標(biāo)的拒絕其投標(biāo)。房建工程的業(yè)主方，要結(jié)合施工要求決定是否對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，防止具有資質(zhì)的企業(yè)以低于建設(shè)成本的投標(biāo)價(jià)格獲得房建工程的建設(shè)權(quán)，再非法轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的施工方進(jìn)行施工。另外，業(yè)主方在對(duì)房建工程進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，不能只專注于低價(jià)中標(biāo)，而應(yīng)在對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、企業(yè)實(shí)力及過去建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合性的評(píng)定后，再確定中標(biāo)單位，杜絕投標(biāo)單位采用低于成本的報(bào)價(jià)進(jìn)行惡性競爭。

3.3實(shí)施階段的造價(jià)控制

作為造價(jià)工程師，要全面掌握并運(yùn)用合同協(xié)議、招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)、施工文件，依據(jù)工程量清單對(duì)計(jì)量支付環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保支付的每筆資金都能得到合理的應(yīng)用。此外，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，造價(jià)工程師除了要對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行控制以外，還要及時(shí)對(duì)國家現(xiàn)行或新頒發(fā)的工程造價(jià)法律、法規(guī)進(jìn)行掌握和關(guān)注，收集并整理各種價(jià)格動(dòng)態(tài)、造價(jià)資料。

3.3.1建立并建全監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目工程的監(jiān)理規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)職責(zé)分工和有關(guān)制度進(jìn)行完善并落實(shí)，建立并建全工程的管理機(jī)制。另外，項(xiàng)目造價(jià)人員還要對(duì)工程的月進(jìn)度款進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)于已經(jīng)有監(jiān)理方同意并確定的工程量，要按照合同的約定進(jìn)行計(jì)價(jià)，在套用費(fèi)用定額和材料單價(jià)并經(jīng)過核價(jià)后，再支付工程進(jìn)度款，從而避免項(xiàng)目投資的失控。

3.3.2嚴(yán)控合同管理以求降低索賠機(jī)率。在房建工程的施工階段，有效約束工程的變更是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的重點(diǎn)。施工單位為了中標(biāo)，工程量清單的報(bào)價(jià)相對(duì)較低，但在施工過程中則采取多索賠的方式進(jìn)行盈利。因此，業(yè)主方的造價(jià)人員，要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行事先把關(guān)、有效監(jiān)控，涉及工程的變更要嚴(yán)格審查，分析并核算變更事件對(duì)工程造價(jià)的影響，判定工程變更的合理性，降低多余的費(fèi)用支出。此外，當(dāng)供貨方或施工方未履行或未及時(shí)按照約定履行義務(wù)的，要積極采取反索賠措施，有效控制工程的造價(jià)成本。

3.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)成本控制

在工程的竣工結(jié)算階段，施工方將依據(jù)合同涵蓋的全部施工內(nèi)容，向發(fā)包方所要工程款。而在很多情況下，雙方都無法對(duì)各項(xiàng)事宜及時(shí)并準(zhǔn)確地做出判斷，這主要包括現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更等問題的處理。因此，工程造價(jià)人員要對(duì)施工方所遞交的工程結(jié)算書進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕結(jié)算書中出現(xiàn)多算、冒算工程量的情況，有效控制工程的總造價(jià)。

3.5加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

企業(yè)要積極開展對(duì)工程造價(jià)人員的知識(shí)培訓(xùn)，工程造價(jià)人員則要結(jié)合現(xiàn)代工程建設(shè)的實(shí)際情況，不斷充實(shí)個(gè)人專業(yè)技能及文化水平，熟練運(yùn)用工程軟件并利用其專業(yè)的現(xiàn)代化管理手段和行業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行法律法規(guī)、造價(jià)計(jì)價(jià)等各項(xiàng)新規(guī)定、新規(guī)范。

結(jié)語

綜上所述，房建工程造價(jià)控制工作的涉及范圍較廣闊，而且也比較復(fù)雜、繁瑣，一定要予以高度重視。在開展具體工作的時(shí)候，一定要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作，建立與完善相關(guān)的規(guī)范制度和行之有效的工程全過程調(diào)控措施，有效控制工程造價(jià)，降低成本，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)合理的造價(jià)調(diào)控。

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