趙蘇
【摘 要】經(jīng)濟的發(fā)展為建筑行業(yè)的興起提供了廣闊的空間,同時建筑行業(yè)進步也為經(jīng)濟提供了發(fā)展的動力,當前建筑行業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越顯著,不但成為經(jīng)濟支柱,而且成為社會的穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器。應對建筑行業(yè)展開全面監(jiān)管,達到既可以確保建筑行業(yè)健康進步的目的,又可以實現(xiàn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展的目標。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)管措施的重要組成部分,具有專業(yè)性和強制性,特別是對于建設優(yōu)質(zhì)建筑工程,營造和諧社會有著重要作用。新時期應充分發(fā)揮建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的優(yōu)點,在法制建設、管理機制完善、質(zhì)量管理等方面形成對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的支持和保障,在加快建筑行業(yè)進步的同時,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟的共同發(fā)展。本文針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,提出了相應的措施,以期能提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的水平。
【關鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題措施
在當今國際、國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢下,當前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革也勢在必行,因此,開發(fā)建筑工程質(zhì)量管理,應當認清目前自身所處的位置,明確自身所面臨的緊迫性,積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對策,更好地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
一、關乎成敗的質(zhì)量監(jiān)督
隨著科技的飛速發(fā)展,信息化逐漸成為社會的主題,而等同于建筑工程的生命的質(zhì)量將直接對整個建筑企業(yè)產(chǎn)生影響。因而,運用先進思想,采取有效措施加大加強建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督力度,提高工程質(zhì)量,促進建筑業(yè)的進一步發(fā)展,獲得了廣大業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士的廣泛認可。
1.建筑行業(yè)在整個中國市場中占據(jù)了很大的比例,同時,建筑也是服務于經(jīng)濟的,因而其與經(jīng)濟方面的聯(lián)系更為密切,雙方相互支持,相互依存,共同發(fā)展。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展對推動市場上各個行業(yè)之間的交流溝通起著很大的作用,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟與建筑的雙贏局面。
2.現(xiàn)在的建筑行業(yè)是以私營企業(yè)為主,因而不可避免的會出現(xiàn)一些矛盾和不和諧之音,導致企業(yè)的管理出現(xiàn)紕漏,這對質(zhì)量監(jiān)督工作的開展尤為不利,容易造成豆腐渣工程的產(chǎn)生和施工艱難現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以,為了保證建筑工程達到合格、優(yōu)越,我們要采取措施,加強質(zhì)量監(jiān)督。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題
1.監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)。
人才是一個企業(yè)、一個國家興旺發(fā)達的重要支柱,因此,人才素質(zhì)的培養(yǎng)尤為重要及急切,是目前必須要快速解決的問題之一。監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)提高了,不僅可以確保整個建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的順利進行,而且,在一定程度上,也提升了整個企業(yè)和國家的素質(zhì)水平,為我國建筑工程事業(yè)的進一步深入發(fā)展提供有力的人才保障。
2.缺乏完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)。
為了確保建筑工程監(jiān)督人員在進行建筑工程監(jiān)督工作時,有法可依,順利地完成監(jiān)督工作,建立健全相關建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)制度是必不可少的前提條件。但是,目前實際的建筑工程監(jiān)督中不合法行為并沒有得到相應的處罰。因為監(jiān)督人員所依據(jù)的法律規(guī)范和實際情況不符,缺乏合理有效的處罰依據(jù),所以實施起來不是一件容易的事。
3.管理體制不健全。
管理體制不健全是目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,十分突然的重點問題之一。綜觀國內(nèi)外的案例,要建立健全的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,首先需要完善并設置好功能齊全的項目管理部門和相關項目管理機構(gòu);同時,根據(jù)現(xiàn)實生活工作的實際出現(xiàn)的需求,再對不同部門配備分別數(shù)量不等的工作人員,做到工程管理中各項具體工作的要求的滿足達標。然而,我國大部分建筑工程項目都具有節(jié)省人員開支的想法,因而,常出現(xiàn)人員配備不全,工作人員的數(shù)量也不能達到合理的需求,從而工程管理部門出現(xiàn)大量削減的現(xiàn)狀。因而,管理部門和人員的缺少,管理人員身兼多職的現(xiàn)象,缺乏健全的管理體制等情況出現(xiàn)在大部分的工程項目中。
4.質(zhì)量監(jiān)督的統(tǒng)籌能力欠缺。
由于我國市場上的建筑行業(yè)分為施工單位,質(zhì)檢單位,監(jiān)理單位等,這些單位之間的地位是相互平等的,這幾個單位各司其職而又相互交流,解決建筑工程中出現(xiàn)的各項問題,但是它們并沒有或者說沒有一個足夠成熟的能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃的部門,來站在一個更為客觀的角度對質(zhì)量監(jiān)督工作進行指導。因而,建筑行業(yè)需要一個核心部門,來對質(zhì)量監(jiān)督工作保駕護航。
三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在問題的措施
1.合理加大建筑工程監(jiān)督的執(zhí)法力度,以確保建筑工程質(zhì)量。
從目前的情況來看,加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是提高建筑工程質(zhì)量的一個最有效的措施。各級建設行政主管部門都應該對建筑工程監(jiān)督工作引起重視并大力支持建筑工程監(jiān)督工作,以確保建筑工程監(jiān)督工作的順利開展。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)要加大對建筑工程全過程的監(jiān)管力度,以提高參建單位的工程質(zhì)量意識。其次,為在建筑工程中規(guī)范工程監(jiān)督以及對一些參建單位的違法行為進行嚴格的處罰,需要加大建筑工程監(jiān)督的執(zhí)法力度,以確保建筑工程質(zhì)量。在對建筑工程進行監(jiān)督的過程中,一定要依據(jù)法律對一些違法違規(guī)行為進行嚴肅處理,將法律制度落到實處,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
2.完善工程管理體制。
管理體制是保證工程有效開展的保證,是實、施有效管理的活動主題。對于管理體制的完善,應從領導力和團隊入手:第一要完善領導負責制,根據(jù)組織章程,明確劃分任務以及責任權(quán)限,及時對下屬完善情況進行監(jiān)督,當發(fā)現(xiàn)問題是督促其予以實施整改;第二要有一支高效、科學的工程管理隊伍。在項目剛開始階段,就要選擇一支團結(jié)協(xié)作的項目團隊,其中包括項目經(jīng)理的相關領導及成員。樹立全新的管理理念,向管理要工期、要進度,保證預期目標按時完成;其次,在進度計劃的基礎上,應制定其他的計劃。進度管理的重要工作就是進度計劃,計劃的好壞與后期各項工作的順利開展密切相關。
3.推進監(jiān)理制建設。
監(jiān)理制對工程質(zhì)量管理具有很好的監(jiān)督作用。監(jiān)理制從客觀的角度以第三者的視角來對工程質(zhì)量進行評價,因此,可以利用監(jiān)理制促進工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的形成。政府部門要適當提升監(jiān)理制在宏觀調(diào)控中的地位,并加強其配套措施建設。國家可以通過專項立法等法律行為對監(jiān)理制進行調(diào)控和約束。作為監(jiān)理人員,要對所負責的項目及環(huán)節(jié)高度負責,認真嚴謹?shù)臋z查每一個細節(jié),若在某個項目上簽字,就要全面負責可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。相關部門應嚴格對監(jiān)理人員進行個人考評,并將考評結(jié)果記錄到工作檔案中。同時也要對監(jiān)理人員的資質(zhì)定期進行審查,堅決杜絕各種濫用職權(quán)、詢私舞弊等不良行為的發(fā)生。監(jiān)理人員一旦違紀,就要嚴肅處理,視情節(jié)輕重對其進行懲罰。
4.推進建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量管理。
一是展開對建筑工程施工材料和設備的質(zhì)量控制,在施工現(xiàn)場嚴把質(zhì)量關,選擇專業(yè)的采購人員以把握好選購材料的質(zhì)量,盡早鑒別出各種材料的優(yōu)劣。作為材料的生產(chǎn)廠家,需要對材料標注準確信息,不得出現(xiàn)出售錯誤材料的問題。
二是建筑工程施工質(zhì)量管理中施工人員要與技術人員進行技術交流,并且制定計劃措施,必要時技術人員還要進行現(xiàn)場指導作業(yè),以保障建筑工程沒有錯誤。還要定期對施工現(xiàn)場進行檢查,對違章操作、設計違規(guī)、規(guī)范缺失等問題提早發(fā)現(xiàn),一旦查出存在這類問題后要及時告知處理, 避免對整個建筑施工造成質(zhì)量損壞的影響。建立獎勵機制,對優(yōu)秀的員工進行獎勵,充分調(diào)動員工的積極性和主動性,實現(xiàn)建筑工程的順利建設。
5.加強教育培訓工作提高員工整體素質(zhì)。
人的因素是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系貫徹與執(zhí)行的重要方面,因為無論是相關法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行還是各項監(jiān)督體系的落實都需要施工人員、技術人員和管理人員的參與和協(xié)作。因此,建筑企業(yè)要不斷對自己的員工進行培訓提高其整體素質(zhì)。首先,要引進高素質(zhì)的人才,為企業(yè)的員工隊伍提供充足的供應。其次,加強對企業(yè)員工的培訓,使員工不斷接受新鮮的知識從而提高其業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,確保員工的工作能夠跟上時代的要求。
6.利用現(xiàn)代化手段進行監(jiān)督管理。
如要實現(xiàn)工程質(zhì)量檔案網(wǎng)絡化管理和工程管理資源共享,就是要建設起工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和網(wǎng)絡化,這是提高監(jiān)督管理水平和管理效能的重要保證,也是科學化管理的重要標志。工程質(zhì)量監(jiān)督工作方法科學化,就是有效實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要保證,我們應充分利用信息技術和計算機、網(wǎng)絡技術逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理方式。
綜上所述,建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的力度要想加強,不單單是相關的部門進行實地的監(jiān)督,更重要的是依靠建筑單位的責任心。面對如此龐大的建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,無論是從哪個方面來看,都是不可能面面俱到的?,F(xiàn)階段的質(zhì)量監(jiān)督并不是提高建筑工程質(zhì)量的根本,最主要的更是建筑單位對于建筑工程的質(zhì)量的一種責任心。
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