盛成濤
【摘 要】綠色建筑住宅是建筑行業(yè)和社會發(fā)展的趨向也是未來建筑企業(yè)重要的工作對象和市場競爭目標(biāo),應(yīng)該站在推進建筑行業(yè)發(fā)展,更快推進經(jīng)濟和社會建設(shè)進程的高度來看待綠色建筑住宅的相關(guān)問題,這樣才能在發(fā)展速度、資源消耗、環(huán)境保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得平衡,以更為有效的措施來確保綠色建筑住宅得到進一步地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】綠色建筑;技術(shù)措施;發(fā)展
引言:
綠色建筑住宅是當(dāng)前建筑領(lǐng)域的一個新的發(fā)展方向,綠色建筑住宅是在環(huán)境惡化和資源緊張的實際背景下,由社會有識之士和建筑科技人員經(jīng)過深思熟慮、不斷探究而得出的創(chuàng)新型概念。綠色建筑住宅是指在住宅工程施工中以保護環(huán)境、降低能源消耗、減少資源利用、控制施工成本為目標(biāo)體系的住宅建設(shè),其本質(zhì)是在倡導(dǎo)建筑與自然統(tǒng)一的前提下,優(yōu)化住宅建筑的過程和環(huán)節(jié),通過先進技術(shù)應(yīng)用、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管理等方法,系統(tǒng)性地降低建筑住宅的能源與資源消耗,做到對人們工作和生活環(huán)境的不斷提高與改善。
1、概述
建筑全壽命周期是一個系統(tǒng)的科學(xué)體系,其貫穿于建設(shè)項目全過程,并在不同階段具有不同的特點和目標(biāo),參與主體多,并相互聯(lián)系及制約,建筑節(jié)能是相關(guān)各個環(huán)節(jié)節(jié)能的總和,需要參與方統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)互動,才能實現(xiàn)各階段目標(biāo),且實現(xiàn)建筑節(jié)能總體目標(biāo)。
從建筑設(shè)計及運行管理兩大環(huán)節(jié)分析建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),基于其是新建筑的起點,本著“被動優(yōu)先,主動為輔”的觀點,因地制宜,規(guī)劃設(shè)計,優(yōu)化建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能,提升建筑用能系統(tǒng)效率,充分利用可再生能源,保證人類生活品質(zhì)基礎(chǔ),降低建筑能耗,合理配置能源。
2、綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀
2.1缺乏綠色建筑的意識和需求
人們往往認(rèn)為有鮮花綠草、噴泉水池的樓盤就是“綠色建筑”,很少能夠注意到綠色建筑的材料用量少、能耗小、二氧化碳?xì)怏w的減排以及對室內(nèi)環(huán)境的影響小等其他特征,并且誤認(rèn)為綠色建筑就代表著前沿的科技和先進的技術(shù),無形中直接將高成本、高價等與“綠色建筑”畫上了等號。由此造成了市場中對于綠色建筑的需求難以形成和擴大。而只有市場中有需求,才能在全社會廣泛地推廣應(yīng)用綠色建筑和建筑節(jié)能。因此,推行綠色建筑不僅是政府的一項政治措施,更是人民的福利工程。
2.2缺乏綠色建筑法定規(guī)劃的建設(shè)
在規(guī)劃層面,可持續(xù)發(fā)展的方向雖體現(xiàn)在總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃中,但鑒于編制深度的要求,不會涉及到綠色建筑微觀層面上的具體內(nèi)容,而作為土地出讓依據(jù)和規(guī)劃管理的控規(guī)也并未提出有關(guān)綠色建筑的相關(guān)控制要求,因此在進行綠色建筑的指導(dǎo)編制詳細(xì)規(guī)劃中,更無從查找關(guān)于其規(guī)劃設(shè)計條件的規(guī)定性要求。
2.3有關(guān)綠色建筑政策導(dǎo)向難以實現(xiàn)
2011年,國家住建部與地方政府簽訂協(xié)議,將保障性住房納入地方政府政績考核,并制定了鼓勵綠色建筑發(fā)展的財政補貼政策。地方政府為完成任務(wù),必須對保障性住房的種類進行創(chuàng)新,造成財政上的壓力大幅增大,從而難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。而如果依據(jù)實施意見中所設(shè)階段目標(biāo)進行建設(shè),則難以將綠色建筑納入地方政府的政績考核中。在無相關(guān)強制性政策作為保障的情況下,實施意見中承諾的補貼標(biāo)準(zhǔn)達不到50%的市場成本,財政政策獎勵機制與市場成本增量差距較大,造成這一導(dǎo)向在綠色建筑的推廣初期難以有效刺激市場行為。
2.4忽視綠色建筑的內(nèi)涵
人們在進行綠色建筑的推廣過程中,過于關(guān)注“新區(qū)”和“新建”等詞組,從而忽視了綠色建筑真正的內(nèi)涵。例如,在推廣過程中提出“城市新區(qū)集中推廣”或“新建單體建筑評價標(biāo)識”等詞句;在申請綠色生態(tài)城區(qū)的條件中提出“新區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃;新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》中的評價標(biāo)準(zhǔn)”,這些言論忽視了將老城區(qū)更新?lián)Q代為生態(tài)城區(qū)以及對舊建筑的進行改造利用的可能性,人為地使綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵縮小了,使綠色建筑的發(fā)展難以得到真正助推,也使可持續(xù)發(fā)展的理念難以真正落實。
2.5單位面積建筑能耗高且能源結(jié)構(gòu)不合理
目前,我國正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的加速時期,能源消耗量在全球排名第二。據(jù)資料顯示,我國目前單位面積的建筑能耗為發(fā)達國家的2~3倍以上,而污水回用率僅僅是發(fā)達國家的25%。而且目前建筑中的主要燃料多為煤炭,很少會利用太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等清潔可再生能源和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源,同時在建設(shè)過程中還存在許多問題,例如水污染嚴(yán)重、土地資源利用率低、建筑能耗高等。
2.6缺乏采用低能耗的環(huán)保材料
對于承建單位和開發(fā)單位,為了眼前的利益,其可能在開始修建建筑時采用成本低廉但能耗大、質(zhì)量差的材料,這些建材往往在使用過程中會產(chǎn)生高的維修費用且能耗量大,從而使其總體消耗遠超低能耗環(huán)保類建材,且使用效果不佳。
2.7缺乏嚴(yán)密的行政監(jiān)督管理體系
目前仍有相當(dāng)一部分地區(qū)并不十分重視關(guān)于綠色建筑的行政管理職能,沒有將其列入政府需要承擔(dān)的公共管理職能中,而且各級政府都沒有與此相關(guān)的編制和職能,導(dǎo)致相關(guān)的管理十分薄弱,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象,導(dǎo)致政府管理部門空缺。
3、推進綠色建筑發(fā)展對策
3.1提高綠色建筑的社會接受程度
進一步規(guī)范綠色建筑論證制度,擴大綠色建筑認(rèn)證范圍,提高綠色建筑的知名度和社會接受程度。積極引導(dǎo)民眾加快認(rèn)可綠色建筑并不意味著高價位和高成本,而是采納和利用低能耗的環(huán)保建材,從整個建筑的全壽命周期角度來盡可能地降低建筑的成本。
3.2將綠色建筑納入各層規(guī)劃
在編制總規(guī)以及分區(qū)層面的方案或文本過程中,應(yīng)該納入有利于進行綠色建筑推廣的內(nèi)容,從而保障綠色建筑后期的實施建設(shè)。基于現(xiàn)有規(guī)劃的環(huán)境影響評價基礎(chǔ)上,加入綠色建筑的適應(yīng)性評價,以便確定在總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中確立的主要內(nèi)容和一些規(guī)劃布局是否對綠色建筑的后期實施有利,同時將規(guī)劃審批環(huán)節(jié)加進來。在控規(guī)層面上,應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點和特征,有針對性地將在綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)中涉及的節(jié)能與能源利用、節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、運營管理和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量6類指標(biāo)中的控制項作為強制性指標(biāo)加進控規(guī)文本,從而建立起聯(lián)系綠色建筑與控規(guī)的橋梁和紐帶,以便為后期的建設(shè)管理和土地出讓提供參考依據(jù)。更重要的是,以綠色建筑理念編制的各類專項規(guī)劃應(yīng)在控規(guī)層面上嚴(yán)格落實,從而為實施綠色建筑提供良好的外部支撐環(huán)境。
3.3加強既有建筑的綠色改造
提倡綠色建筑并不只是建設(shè)新建筑物時所采用的模式,它還涵蓋了已有建筑和老建筑的綠色改造,使原建筑通過相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保改造措施達到綠色建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而達到保護生態(tài)環(huán)境,進行可持續(xù)發(fā)展的目的。就目前的形式來看,我國應(yīng)建立綠色建筑評定體系,對于新推行供熱地區(qū)和城市,應(yīng)采用新的供熱體質(zhì)和綠色建筑評定體系;就我國耕地保護形式嚴(yán)峻的國情來看,應(yīng)選取試點城市和住宅小區(qū),率先在沿海地區(qū)推行緊湊型的城鎮(zhèn)、小區(qū)和建筑規(guī)劃設(shè)計模式,實施綠色建筑性能評定;因地制宜,加強本土建筑的綠色改造。
3.4制定相關(guān)強制推廣標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠稅收政策
應(yīng)提出要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅,全面推廣節(jié)能技術(shù),制定并強制執(zhí)行節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn),按照減量化、資源化、再利用的原則,做好資源的綜合利用,最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。對綠色建筑實行零稅率政策,對不執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建(或改、擴建)民用建筑工程恢復(fù)征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。鼓勵生產(chǎn)和采用節(jié)能門窗和建筑保溫(隔熱)材料,經(jīng)認(rèn)證合格的節(jié)能門窗、建筑保溫(隔熱)材料免征產(chǎn)品增值稅[8]。
3.5積極開發(fā)各種新型節(jié)能材料
應(yīng)著眼于未來,采用低能耗的環(huán)保材料,提倡和全面發(fā)展綠色建筑,不斷加強各種新型高效節(jié)能墻體材料、保溫隔熱材料和高性能建筑玻璃及其應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)力度,并制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,同時加強研究和開發(fā)設(shè)備節(jié)能設(shè)計,提高能源的轉(zhuǎn)換效率。
3.6建立綠色建筑推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要將綠色建筑的推廣工作列入重要議事日程,并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和發(fā)展計劃,落實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、崗位和人員,逐級嚴(yán)格考核目標(biāo)責(zé)任制,以確保實現(xiàn)最終目標(biāo)。
結(jié)語:
文中通過分析當(dāng)代綠色建筑的概念,指出綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,進而提出發(fā)展綠色建筑的對策和建議。
隨著科技的發(fā)展及社會節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟意識的提高,發(fā)展綠色建筑技術(shù)將是未來建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
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