做好建筑工程土建施工預(yù)算審核的探討

姜承龍 唐映茜

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，建筑行業(yè)得到前所未有的發(fā)展，許多建筑工程項(xiàng)目如雨后春筍般的出現(xiàn)。工程預(yù)算審核作為控制工程造價(jià)的重要手段，對提合理的控制工程成本、提高資金使用效率等方面具有十分重要的作用。因此，建筑工程企業(yè)應(yīng)該充分的認(rèn)識到工程預(yù)算審核的重要性，采取相應(yīng)的措施保證預(yù)算審核的合理性、可靠性以及科學(xué)性，為建筑工程造價(jià)控制提供可靠的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；土建施工；預(yù)算審核

一、建筑工程土建施工預(yù)算審核的重要性

工程預(yù)算是工程設(shè)計(jì)圖紙完成后編制的工程造價(jià)文件，因此其也被稱之為施工圖預(yù)算，對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)計(jì)。工程預(yù)算審核的主要作用是對建筑工程中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、套用的預(yù)算單價(jià)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對提高資金使用效率、控制工程造價(jià)、提高預(yù)算編制的可靠性等方面都具有十分重要的作用。建筑工程中預(yù)算審核的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，工程預(yù)算的質(zhì)量直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，但是，在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中存在許多問題，其中包括以下幾個(gè)方面：（1）建筑工程預(yù)算前的問題，建筑工程預(yù)算應(yīng)該做好前期的準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目建議書的提出、可行性研究報(bào)告的編制、工程概預(yù)算的編制、工程預(yù)算的審批等，但是在實(shí)際的工作中，這些部分的準(zhǔn)備工作并不完善；（2）工程預(yù)算監(jiān)理工作的問題，建筑工程預(yù)算監(jiān)理的主要工作是通過監(jiān)理，根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、設(shè)計(jì)以及工程所在地區(qū)的實(shí)際狀況，擬定編制的原則和相應(yīng)的依據(jù)，但是，在監(jiān)理單位并沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定，僅僅只是對預(yù)算進(jìn)行了初步調(diào)查，導(dǎo)致建筑工程的預(yù)算編制不能適應(yīng)建筑工程的實(shí)際需求，建筑工程的預(yù)算審核作為工程企業(yè)規(guī)劃施工圖紙以及分配項(xiàng)目資金的工作的有效手段，同樣也是強(qiáng)化管理建筑工程施工成本的重要手段，通過預(yù)算審核，能夠使預(yù)算編制具備預(yù)算性、前瞻性，為工程造價(jià)管理提供可靠的依據(jù)和保證；

其二，預(yù)算審核是建筑工程造價(jià)全過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過科學(xué)、合理的預(yù)算審核，可以有效的防止造價(jià)超預(yù)算狀況的發(fā)生，從根源上控制"三超"問題的出現(xiàn)，保證建筑工程的造價(jià)能夠控制在合理的范圍內(nèi)；

其三，建筑工程的預(yù)算是辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)，在工程方案決策已定的狀況下，工程預(yù)算的質(zhì)量直接決定了建筑工程的成本，因此，強(qiáng)化預(yù)算審核能夠提高建設(shè)資金的使用效率，有效的防止資金浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程土建施工預(yù)算中存在的問題

工程預(yù)結(jié)算的編制與審核工作是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很認(rèn)真去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)想結(jié)合的核算工作。在實(shí)際工作中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)，如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。

三、建筑工程土建施工預(yù)算審核的方法

1、建筑工程預(yù)算審核的常見因素審核法

建筑工程的預(yù)算審核受到眾多因素的影響，并且不同的預(yù)算審核人員對工程審核存在各自的見解和看法。因此，可以采用常見因素審核法，常見因素審核法中選取的常見影響因素主要有在對工程量進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候出現(xiàn)的偏差以及在單位額定價(jià)計(jì)算中出現(xiàn)的誤差等，通過對建筑工程中這些常見的因素進(jìn)行審核，能夠有效的對建筑工程的預(yù)算編制進(jìn)行審核，有效的控制建筑工程的造價(jià)成本，因此常見因素審核法是建筑工程預(yù)算審核中最常見的方法之一。

2、建筑工程預(yù)算審核的比較審核法

比較審核法也是建筑工程預(yù)算審核中常用的方法之一，例如對材料成本進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，該種預(yù)算審核方法通常以建筑工程中單方造價(jià)進(jìn)行，將建筑工程的專業(yè)投資比例的供料消耗和工程的分項(xiàng)工程比例的供料消耗進(jìn)行比較，通過對工程總造價(jià)和供料的總消耗狀況進(jìn)行分析、比較和總結(jié)，能夠準(zhǔn)確的了解各項(xiàng)材料的具體用途以及使用的狀況，并且還能夠準(zhǔn)確的找出影響預(yù)算審核的因素，嚴(yán)格控制工程預(yù)算審核的過程，提升建筑工程的整體預(yù)算審核力度，保證預(yù)算審核能夠正常的實(shí)施。

3、建筑工程預(yù)算審核的全面審核法

建筑工程預(yù)算審核中的全面審核法是將既有的預(yù)防方法進(jìn)行重新編制與預(yù)算，因此規(guī)模較小、工程項(xiàng)目簡單、工程項(xiàng)目的維修投資有限、通過施工單位進(jìn)行金額審核并做出預(yù)算以及初學(xué)者對工程進(jìn)行預(yù)算審核等都屬于全面審核的范疇。相對于其他預(yù)算審核方法來說，全面審核法具有更高的精確度，并且能夠更加穩(wěn)定、全面的將整個(gè)建筑工程的預(yù)算結(jié)果表示出來，但是該種預(yù)算審核方法需要對建筑工程的預(yù)算進(jìn)行多次重復(fù)的審核，工作量非常巨大，造成一定程度的浪費(fèi)。

4、建筑工程預(yù)算審核的重點(diǎn)審核法

建筑工程的預(yù)算審核人員對施工圖進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，通常會對整個(gè)建筑工程進(jìn)行細(xì)化分析，在細(xì)化分析的過程中可以將功能多、造價(jià)高的分項(xiàng)工程作為預(yù)算審核的重點(diǎn)，即采用重點(diǎn)審核法，該種預(yù)算審核方法也是建設(shè)單位和審核設(shè)計(jì)單位審核施工單位預(yù)算的常見審核方法之一，該種審核方法的工作量相對于其他審核法來說相對較低，是一種效果非常顯著的審核方法。同樣，該種審核方法具有審核不全面的缺陷，當(dāng)出現(xiàn)審核不徹底的問題時(shí)需要對預(yù)算審核進(jìn)行重新編制。

5、工程分組計(jì)算審查法

這種方法是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程問具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

四、強(qiáng)化建筑工程預(yù)算審核的對策

1、樹立正確的預(yù)算審核理念

建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該充分的認(rèn)識預(yù)算審核對建筑工程的重要性，樹立正確的預(yù)算審核理念，然后將這種意識正確的傳遞給所有的員工，通過共同的努力，保證預(yù)算審核能夠順利的進(jìn)行。

2、構(gòu)建合理的預(yù)算審核體系

建筑工程的預(yù)算審核必須在相關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)下建立可操作性強(qiáng)、科學(xué)、合理的預(yù)算審核體系，對預(yù)算審核的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考核，并且對預(yù)算審核的所有動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效的跟蹤，保證建筑工程的預(yù)算審核能夠順利、有效的進(jìn)行。

3、提升預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)

隨著時(shí)代的發(fā)展，人才的作用越來越重要，建筑工程想要強(qiáng)化預(yù)算審核，就應(yīng)該重視對預(yù)算審核人員的培訓(xùn)，通過定期或者不定期的培訓(xùn)，一方面提升預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面提高預(yù)算審核人員的責(zé)任感，全面的提高預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)。保證預(yù)算審核人員能夠根據(jù)建筑工程的地域、施工環(huán)境、資源特點(diǎn)、材料市場等進(jìn)行綜合的分析，保證預(yù)算審核的科學(xué)性、合理性。

4、運(yùn)用談判技巧，減少分歧

在工程結(jié)算審計(jì)的過程中，各方都會站在自己的立場上，作為審計(jì)人員應(yīng)該站在公正公平的立場上，運(yùn)用審計(jì)的談判技巧，在不損害根本利益的基礎(chǔ)上，維護(hù)好各方的合作關(guān)系。談判是一門藝術(shù)，只有充分了解了項(xiàng)目、業(yè)卞和施工單位等各方面的情況，運(yùn)用心理學(xué)知識和談判的技巧，提高效率，在可接受的范圍內(nèi)使甲乙雙方達(dá)到“雙贏。

5、充分利用計(jì)算機(jī)輔助軟件

如今，伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于工程結(jié)算審計(jì)工作中，有效的解決了以往傳統(tǒng)審計(jì)工作中存在的弊端，大大提高了審計(jì)工作的效率與質(zhì)量，降低了錯(cuò)誤率，通過利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來減少審計(jì)人員繁重的工作任務(wù)量，逐漸實(shí)現(xiàn)了工程結(jié)算審計(jì)工作信息化管理的發(fā)展模式。目前，越來越多的審計(jì)計(jì)算機(jī)輔助軟件被開發(fā)出來，這勢必將會成為我國工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作未來主要的發(fā)展趨勢。

結(jié)束語

總而言之，預(yù)算審核是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，對保證工程造價(jià)的合理性、控制工程成本以及提高工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十重要的作用。因此，建筑工程應(yīng)該充分的認(rèn)識到預(yù)算審核的重要性，明確建筑工程預(yù)算審核的內(nèi)容，采用相應(yīng)的預(yù)算審核方法，保證預(yù)算審核的質(zhì)量，充分的發(fā)揮預(yù)算編制在建筑工程造價(jià)管理中的主導(dǎo)作用，為建筑工程造價(jià)提供可靠的依據(jù)。

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