市政工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施

梁益平

【摘 要】隨著我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)，建筑行業(yè)也隨之飛速發(fā)展，而在這么迅速發(fā)展的條件下，建筑行業(yè)的業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也越演越烈。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，造價(jià)管理者都在積極處理造價(jià)問題，以期待用有限的資源獲得更大的效益。建筑工程的盈利構(gòu)成較為復(fù)雜，資金成本較大。因此建筑企業(yè)需要采取有效的手段降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文從認(rèn)為因素和外界因素兩方面考慮，找出影響工程造價(jià)的詳細(xì)因素，并針對(duì)這些因素提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；影響因素；控制措施

引言

工程造價(jià)是指在工程施工與建設(shè)的過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)需要花費(fèi)的資金數(shù)額，管理者通過對(duì)工程造價(jià)的控制與管理，來進(jìn)行正確的項(xiàng)目決策、監(jiān)控施工過程、評(píng)價(jià)工程效果，政府也可以憑借工程造價(jià)作為資源調(diào)控的依據(jù)?？紤]到市政工程的施工具有任務(wù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)、影響因素多等特點(diǎn)，造成每個(gè)階段造價(jià)的不固定，為解決這個(gè)問題而提出的施工“全過程造價(jià)”管理理論，其是最新的工程造價(jià)管理概念，是貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中的動(dòng)態(tài)過程，分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段與竣工階段，下面我就如何進(jìn)行各個(gè)階段的造價(jià)控制與管理進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、市政工程造價(jià)的特點(diǎn)

1、造價(jià)消耗大量資源

對(duì)于市政工程而言通常都是投資額度大，資源消耗多。工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，因此可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，但這種規(guī)模較大的工程通常情況下造價(jià)較高，所以，在市政工程建設(shè)中都要消耗大量的資源，從而無法將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。

2、市政工程內(nèi)容不同造價(jià)存在個(gè)別性

由于每一個(gè)工程都有特殊的規(guī)模與用途，因此在工程造價(jià)上就存在著差別，另外由于工程建設(shè)的區(qū)域都存在特殊性，所以工程造價(jià)也會(huì)有個(gè)別的差異。

3、市政工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性

由于每一項(xiàng)工程建設(shè)都需要從籌建、建設(shè)階段到完工階段，因此在時(shí)間上的耗費(fèi)就很久，少則數(shù)月多則數(shù)年，由于工程中存在很多突發(fā)性狀況，這就影響了工程造價(jià)，說明了工程造價(jià)存在著動(dòng)態(tài)性。

4、市政工程造價(jià)的復(fù)雜性與廣泛性

由于工程造價(jià)中涉及的內(nèi)容較多，例如：施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等等。工程造價(jià)與建設(shè)工程占地費(fèi)用、土地使用金等很多方面有關(guān)系，這足以說明工程造價(jià)具有復(fù)雜性與廣泛性的特點(diǎn)。

5、市政工程造價(jià)的階段性

對(duì)于整個(gè)市政工程而言，工程造價(jià)一直都是貫穿于整個(gè)工程建設(shè)之中的，對(duì)于造價(jià)的高低與所用的費(fèi)用，都在不同的施工階段以不同的形態(tài)分布著，但工程造價(jià)最主要還是受建設(shè)工程的規(guī)模決定，其中最明顯的造價(jià)就顯示出了階段性的問題。

二、工程造價(jià)影響因素

1、人為因素

（1）工程招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響

工程招標(biāo)在現(xiàn)在的建筑行業(yè)內(nèi)是非常普遍的一種競(jìng)爭(zhēng)手段，它通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng)，并從中選擇能在其基本的條件下給出最合理的施工單位來完成工程建設(shè)任務(wù)。然而由于現(xiàn)在建筑行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，有一些項(xiàng)目承包單位甚至?xí)阂饨档蜆?biāo)價(jià)。在惡意壓低的標(biāo)價(jià)下，施工單位的工程完成難度將大大提升，不僅項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)不到建筑工程的要求，更甚至就算建筑工程的要求，而施工單位卻因此給自身造成損害。

（2）工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響

在建筑企業(yè)與建筑施工單位完成建筑項(xiàng)目合約以后，施工單位面臨的就是項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)企劃案。施工單位將派出有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員對(duì)地質(zhì)等進(jìn)行考察，并且根據(jù)考察活動(dòng)的資料對(duì)該工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)為施工單位提供可靠意見。然而，目前我國(guó)的各地工程設(shè)計(jì)好壞不一，甚至是中小城市缺少優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)師，造成在施工過程中出現(xiàn)各種意外，或者建筑質(zhì)量不高，以至于支出額外的工程費(fèi)用，加大工程造價(jià)。

（3）施工管理對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響

從招標(biāo)開始，專業(yè)技術(shù)人員就是該項(xiàng)工程的重要保障。而技術(shù)人員分為施工者和管理者。近年來，由于招標(biāo)人才的缺乏，導(dǎo)致施工單位在招標(biāo)時(shí)不能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的估算預(yù)算。在建筑項(xiàng)目開始施工之后，施工人員的技術(shù)不過關(guān)則會(huì)導(dǎo)致進(jìn)程緩慢、技能缺乏。

2、外界因素

（1）施工環(huán)境的影響

施工環(huán)境指的是施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，現(xiàn)場(chǎng)的布置包括材料的堆放、機(jī)械設(shè)備的擺放等都是施工環(huán)境的重要因素，同時(shí)影響施工進(jìn)程的后續(xù)工作。另外，施工環(huán)境的影響還包括天氣變化和地勢(shì)等。

（2）材料質(zhì)量的影響

對(duì)于建筑工程來講，材料質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)因素。但是有些企業(yè)和施工單位為了自己的利益，購(gòu)買劣質(zhì)材料或者偷工減料，導(dǎo)致建筑工程的后期出現(xiàn)許多問題，留下隱患。另外，施工單位沒有聯(lián)系好材料供應(yīng)商，導(dǎo)致供應(yīng)商不能及時(shí)供應(yīng)材料而拖緩工程的進(jìn)度。

（3）技術(shù)設(shè)備的影響

施工單位的技術(shù)設(shè)備是影響工程造價(jià)的最直接因素，如果一個(gè)施工單位的技術(shù)設(shè)備落后、施工人員的技術(shù)差，會(huì)直接影響工程進(jìn)度。并且施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)間一定要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度要求，在準(zhǔn)確的時(shí)間進(jìn)退場(chǎng)保證整個(gè)工程的按時(shí)順利完成。

三、市政工程施工的質(zhì)量控制

1、針對(duì)人為因素的解決措施

選擇年輕體壯的工程組進(jìn)行施工，并且定時(shí)給施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn)及考核；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)施工安全規(guī)定，從而保證施工團(tuán)隊(duì)的安全以及減少操作失誤，以免耽誤工程的進(jìn)度，加大工程造價(jià)。從招標(biāo)開始，包括之后的工程設(shè)計(jì)，都需要選取有資格證書并且經(jīng)驗(yàn)足的施工管理人員。在此過程中，嚴(yán)格制定相關(guān)的制度，充分發(fā)揮各個(gè)管理以及施工人員在各自崗位上的職責(zé)，為減少工程造價(jià)的間接開支。不論是施工人員還是管理人員都必須是專業(yè)出身，有強(qiáng)大的理論知識(shí)基礎(chǔ)，掌握一定的施工技能，不能僅僅靠經(jīng)驗(yàn)做事。其次經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。因此最好就是把整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)提高。在招標(biāo)以及投標(biāo)成功之后需要進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，都要求施工單位有端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，不盲目追求自身利益。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)涉及工程各個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真分析計(jì)算。

（2）針對(duì)外界因素的解決措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，現(xiàn)場(chǎng)的布置包括材料的堆放、機(jī)械設(shè)備的擺放等要求都是方便施工，提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的利用率。保持降低間接增加工程造價(jià)的費(fèi)用的原則，將周圍環(huán)境進(jìn)行合理安排。再者，再做工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)嚴(yán)格檢查施工地點(diǎn)的地質(zhì)情況，并且及時(shí)跟有關(guān)部門聯(lián)系，同時(shí)將工程申請(qǐng)延期，以早日實(shí)現(xiàn)工程作為目標(biāo)。在施工的過程中，一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎把握材料質(zhì)量這一關(guān)，不僅要保證材料的質(zhì)量的嚴(yán)格要求，同時(shí)要保證供應(yīng)商能隨時(shí)供應(yīng)所需要的材料。一般來說施工單位最喜歡也最想用的就是價(jià)格低但是質(zhì)量又好的材料，而這種材料一般都是新材料。其次，在保證治療過關(guān)的基礎(chǔ)上要求施工單位節(jié)約材料、合理使用，不能造成材料的浪費(fèi)以致增加間接預(yù)算。另外，在整個(gè)工程中，原材料占取了相當(dāng)大的比例，因此，控制工程的原材料成本也是減少工程造價(jià)的一種方法。在現(xiàn)在的建筑行業(yè)中，除了越來越大的技術(shù)人員的要求之外，還有良好的施工設(shè)備?，F(xiàn)代化的建設(shè)越來越高難度、越來越要求外觀等，因此對(duì)施工單位的高精度儀器的要求也越來越高。在工程造價(jià)的時(shí)候就需要根據(jù)工程的大小選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)備以及計(jì)算所需費(fèi)用。在工程使用設(shè)備之前，一定要檢查所需機(jī)械設(shè)備的各種安全性，保證施工工人的安全問題，同時(shí)也防止發(fā)生事故拖延工程進(jìn)度。

3、竣工階段造價(jià)的控制與管理

竣工階段是工程造價(jià)控制與管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，通過最后竣工時(shí)的最終成本與設(shè)計(jì)造價(jià)之間的對(duì)比分析，可以找出此次施工的問題。首先，完善結(jié)算編制與審核工作，在整個(gè)施工完成后，結(jié)算人員要準(zhǔn)確的完成結(jié)算工作，這就要求結(jié)算人員要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，完成結(jié)算后，審計(jì)人員和施工單位要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的原始資料（投資估算、設(shè)計(jì)預(yù)算、設(shè)計(jì)變更、施工合同、工程費(fèi)用等）進(jìn)行審核，確保每筆資金的合理使用，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行；其此，將所有與此施工造價(jià)有關(guān)的資料、文件、數(shù)據(jù)等都存放管理好，以便下一次施工的借鑒與參考；最后，分析一下最終結(jié)果與計(jì)劃是否一致，問題出現(xiàn)在什么地方？有什么的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)？是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題？要做好整個(gè)項(xiàng)目的反思與總結(jié)。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程建設(shè)可推動(dòng)城市發(fā)展，它不僅是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，也是一個(gè)政府的形象與標(biāo)志。要想從根本上加強(qiáng)市政工程建設(shè)的管理，就要對(duì)市政工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行全面的分析，并針對(duì)出現(xiàn)的問題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高市政工程的管理水平。對(duì)于市政工程建設(shè)中的造價(jià)問題，一定要切實(shí)的解決，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)可以直接決定市政建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益、提高市政建設(shè)的質(zhì)量與效率。

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