薛勇
【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國工程建設(shè)市場也開始越來越規(guī)范,合同管理已成為企業(yè)管理的重要手段。加強合同管理,是保證項目順利完成的關(guān)鍵。在合同管理中必須認真分析存在問題,努力改進,提高合同管理水平,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升?;诖耍疚木脱b飾工程項目中的施工合同管理進行分析與研究,促進其快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】裝飾工程;施工合同;管理
引言
隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷進步和裝飾工程項目發(fā)展速度的持續(xù)加快,在裝飾工程項目中施工合同管理的應(yīng)用得到了越來越多的關(guān)注。因此在這一前提下施工合同管理人員應(yīng)當對工作內(nèi)容有著清晰的了解,從而能夠在此基礎(chǔ)上通過實踐工作的有效進行來促進我國裝飾工程項目整體水平的有效提升
一、裝飾工程合同管理中存在的問題
(一)合同簽訂不規(guī)范,法律意識淡薄。工程項目具有履約時間長、資金耗費大、涉及內(nèi)容廣等特點,因此,在合同簽訂過程中,各條款必須要嚴謹、科學(xué),盡可能面面俱到。然而,在實際工作當中,有些企業(yè)由于缺少合同管理的經(jīng)驗,導(dǎo)致簽訂的合同不夠規(guī)范、條款內(nèi)容模糊復(fù)雜、職責(zé)不清等問題,對于此類工程合同來說,其約束力是非常低的。
(二)在工程合同中涉及到的主體法律地位平等。工程項目合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因是,工程項目合同沒有得到公平、公正的履行?,F(xiàn)實中工程項目條款絕大部分由發(fā)包方制訂,著重強調(diào)承包方的義務(wù),對發(fā)包方的制約條款較少。對發(fā)包方違約界定不具體,處罰措施含糊不清。另外,由于目前市場的不規(guī)范管理和激烈的競爭,使得發(fā)包商在工程承包過程中占據(jù)主導(dǎo)地位,往往為將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商而提出一些不合理、不平等的條款。另一方面,目前市場處于買方市場,承包商為了獲得工程項目,對于苛刻的條款只能接受。在這樣的背景下,承包商為了使自己的利益不受損失在實施工程合同時,采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段保護自己的利益,給工程建設(shè)帶來隱患。
(三)合同管理體系不完善?,F(xiàn)如今,有些發(fā)包方把工程合同管理職能只理解成是施工的質(zhì)量管理與進度管理,而且承包方更多的是考慮如何降低成本消耗,這樣在具體操作過程中,便容易忽略合同管理體系建設(shè),導(dǎo)致管理制度不夠完善,對合同監(jiān)督管理與控制工作未能落實到位。
(四)合同管理專業(yè)人才缺乏。工程合同涉及專業(yè)面廣,內(nèi)容繁多,合同管理人員需要有一定的法律知識、專業(yè)技術(shù)知識、工程造價知識等。但是,在很多工程項目管理機構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少相關(guān)知識的培訓(xùn),以至于將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,企業(yè)將缺少必要的法律支援。
二、裝飾工程項目中的施工合同管理
裝飾工程項目中的施工合同管理是一項系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了合理解決爭議、增強法律意識、提升人員素質(zhì)等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對裝飾工程項目中的施工合同管理進行了分析。
(一)合理解決爭議。合理解決爭議是裝飾工程項目中的施工合同管理的基礎(chǔ)與前提。在合理解決爭議的過程中,合同管理人員應(yīng)當清晰任何合同的執(zhí)行與管理都不可避免地會產(chǎn)生出或多或少的爭議,因此為了能夠使爭議發(fā)生后合同雙方都能夠存在可以接受的方法和結(jié)果,在合同管理的過程中管理人員應(yīng)當對于可能引起爭議的部分進行詳細的標注。從而能夠使合同雙方在簽訂合同時就對可能出現(xiàn)的分歧有著大致的了解,從而能夠在此基礎(chǔ)上對分歧進行提前的溝通與解決。從而在此基礎(chǔ)上促進裝飾工程項目中的施工合同管理水平的持續(xù)提升。
(二)增強法律意識。增強法律意識對于裝飾工程項目中的施工合同管理的重要性是不言而喻的。通常來說在裝飾工程項目的訂立過程中,如果合同雙方的法律意識淡薄則往往會導(dǎo)致合同的執(zhí)行過程中遇到諸多問題。因此為了有效的解決這一問題,合同雙方應(yīng)當注重增強自身的法律意識。例如在訂立合同時,合同雙方應(yīng)當針對可能存在的合同文本的使用并不規(guī)范問題或者使合同內(nèi)容過于簡單粗糙、合同內(nèi)容存在漏洞等法律上的問題進行合理的辨別。除此之外,在增強法律意識的過程中,合同雙方還應(yīng)當注重避免出現(xiàn)在法律上有失公正的條約,例如避免出現(xiàn)制定了大多數(shù)承包方應(yīng)該履行的義務(wù),卻沒有限定發(fā)包方以及業(yè)主的權(quán)利的合同,從而在此基礎(chǔ)上促進裝飾工程項目中的施工合同管理效率的不斷進步。
(三)提升人員素質(zhì)。提升人員素質(zhì)是裝飾工程項目中的施工合同管理的核心內(nèi)容之一。在裝飾工程項目的合同制訂過程中,工作人員的綜合素質(zhì)對于合同的制定和管理都有著非常明顯的影響。由于裝飾工程項目的合同制訂過程中的工作非?,嵥榍覍I(yè)性極強,因此這需要合同管理人員應(yīng)當具有足夠的耐心以及處理專業(yè)知識的能力。除此之外,在提升人員素質(zhì)的過程中,裝飾工程施工單位應(yīng)當注重對于合同管理人員進行專業(yè)知識和綜合素質(zhì)的持續(xù)培訓(xùn),并且使其熟悉建筑裝飾的流程,同時能夠完全掌握承包方和發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù)的約束。最終在此基礎(chǔ)上促進裝飾工程項目中的施工合同管理可靠性和精確性的全面進步。
(四)組建工程合同管理專業(yè)機構(gòu),實現(xiàn)合同管理專業(yè)化。工程合同管理事關(guān)重大,如果沒有一個專業(yè)的機構(gòu)或組織進行管理,那么會造成合同管理的混亂,會出現(xiàn)誰都可以簽合同,誰都可以不履行合同。會造成合同履行等難度的加大,會造成合同管理監(jiān)督的缺失。因此,必須要成立一個專業(yè)的合同管理機構(gòu)。對整個工程合同從簽訂到實施、到落實進行全過程的監(jiān)督,及時督促各參建主體履行合同義務(wù),對不履行合同義務(wù)的參建主體實施懲罰,保證合同的執(zhí)行。
(五)對設(shè)計變更做出正確處理。在施工過程中,應(yīng)當遵循合同中對于設(shè)計變更的規(guī)定。因此,施工項目中的合同管理工作需要按照一定的步驟來進行,對于擅自更改設(shè)計的一方應(yīng)當對設(shè)計變更帶來的損失進行承擔(dān)。如果設(shè)計發(fā)生變更,則雙方應(yīng)當以合同為依據(jù)來商討價款的調(diào)整,在此過程中,如果合同中已經(jīng)規(guī)定變更價格,則按照合同內(nèi)容確定價款,如果合同中有類似的工程價格,則可以發(fā)揮參考作用,如果合同中沒有出現(xiàn)類似的工程價格,則承包商需要主動提出變更后的價格,并獲得工程師的確認與執(zhí)行。
(六)強化施工項目進度管理。施工項目需要在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成,如果超出期限,則可能需要面臨索賠,因此強化施工項目進度管理是合同管理中重要的工作內(nèi)容之一。在此過程中,工程師應(yīng)當對工程項目施工進度做出定期檢查,并與施工計劃進行比對,從而找出差距并進行有針對性的調(diào)整。如果出現(xiàn)施工暫停情況,應(yīng)當及時明確責(zé)任、及時處理、排除困難并盡快施工;
結(jié)束語
我國市場經(jīng)濟的不斷完善,帶動我國各行業(yè)工程項目的持續(xù)增多。工程項目中,企業(yè)之間以及企業(yè)與個人之間的經(jīng)濟關(guān)系都是通過合同的形式建立起來,合同是工程項目中非常重要的一部分,它明確了各個主體在工程中需要履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任,保證工程項目在規(guī)定的時間和成本內(nèi)達到功能和質(zhì)量要求。因此,對工程合同進行有效的管理,對企業(yè)有著非常重大的意義。
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