關于建筑工程監(jiān)理中的問題及應對策略研究

劉勇

【摘 要】工程監(jiān)理的主要作用是保證整個建筑工程項目的施工質量，提升建筑施工的安全度，確保建筑工程項目順利完工。所以對于建筑工程項目而言，工程監(jiān)理是非常重要的。但是從實際情況上來看，建筑工程項目監(jiān)理工作存很多問題，導致監(jiān)理工作受到諸多方面的阻礙，影響監(jiān)理工作的正常開展。本文主要探究分析了建筑工程項目監(jiān)理工作普遍存在的問題，以及提升監(jiān)理有效的措施。

【關鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問題

1、前言：

在建筑工程項目中監(jiān)理工作的重要性越來越高，這是由于有效的監(jiān)理工作除了能夠提升建筑工程項目施工建設質量之外，還能夠提升施工安全性，降低施工造價，使建筑工程項目更好的適應市場發(fā)展。所以對建筑工程項目施以監(jiān)理工作是非常有必要的。但是從實際情況上來看，我國當前的建筑工程項目監(jiān)理工作普遍存在缺少業(yè)主行為約束條約、監(jiān)理人員的自身能力水平有限等問題，導致監(jiān)理工作的優(yōu)勢、作用體現(xiàn)不出來，監(jiān)理人員形同虛設。下就建筑工程項目監(jiān)理工作現(xiàn)階段存在的問題進行詳細探究分析。

2、建筑工程項目常見監(jiān)理問題探析

2.1監(jiān)理人員的自身能力、水平有限

隨著科學技術的不斷發(fā)展、前進，各種建筑材料、以及施工技術、工藝的更新、改革需求時間越來越短，所以要求監(jiān)理人員自身的業(yè)務水平、管理能力也應當與時俱進、不斷提升。但是從實際情況上來看，部分監(jiān)理人員的能力水平是跟不上時代發(fā)展的，這也是導致監(jiān)理質量水平下降的一個重要原因。該問題出現(xiàn)的原因主要有：監(jiān)理人員不能夠根據(jù)“建設工程監(jiān)理規(guī)范”之中的條約、規(guī)定開展監(jiān)理工作；部分監(jiān)理企業(yè)的管理技術、設備不充足、完善；監(jiān)理人員大多屬于工民建專業(yè)，缺少通訊、水利、交通以及電力等其他基礎專業(yè)的人員，導致監(jiān)理隊伍由于自身能力受到限制，做不到全面監(jiān)管等等。

2.2相關監(jiān)理規(guī)范中缺少直接約束業(yè)主行為的條約

因為建筑業(yè)主通常是建筑工程項目的投資方，所以業(yè)主往往會無意識的行使監(jiān)理人的部分權利，干擾監(jiān)理人獨立工作，業(yè)主的行為直接影響到整個監(jiān)理管理水平。比如說部分業(yè)主會略過監(jiān)理人員向施工企業(yè)直接下達指令，從而引起很多不必要的誤解或者是糾紛。從理論角度上來看，監(jiān)理人員的主要任務是做好施工現(xiàn)場管理工作，業(yè)主只需要管控好監(jiān)理即可，業(yè)主的決策以及意見需要通過監(jiān)理人員來實施，而不是略過監(jiān)理人員直接管理建筑工程項目。盡管該問題看似是一個非常簡單，也非常容易解決的問題，然而我國現(xiàn)階段沒有一個專門針對于業(yè)主的條約規(guī)范，導致業(yè)主的行為得不到制約、控制，進而導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)很多的監(jiān)理問題。

3、解決建筑項目監(jiān)理問題的措施

3.1提升監(jiān)理人員的素質水平

由于工作的需要，監(jiān)理人員會接觸到社會各方人員，容易受到利益的誘惑、驅使。因此監(jiān)理企業(yè)有必要加強監(jiān)理人員職業(yè)道德及技術素質教育，提升監(jiān)理人員的素質水平，確保監(jiān)理工作的有效性、全面性。從增強監(jiān)理人員道德素質角度來看，當前存在有素質低下的監(jiān)理人員向施工企業(yè)索賄現(xiàn)象，或者是濫用職權，和承包企業(yè)共同造假，任意欺騙業(yè)主等錯誤行為，所以一定要強化、提升監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理人員自我約束力以及法律道德意識，并嚴厲處罰存在瀆職行為、接受施工企業(yè)賄賂以及已經造成工程質量問題的監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員。從技術層面上來看，主要是需加強監(jiān)理人員的預控意識，要求監(jiān)理人員注重平時知識、經驗的積累，能夠對建筑項目施工環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的各種通病、問題進行總結。為了防止施工質量問題出現(xiàn)，監(jiān)理人員需要在施工項目開始之前，就該項目所存在的特點以及問題，向施工企業(yè)提醒注意事項，并要求施工方制定相應的防范、保證措施；另外監(jiān)理企業(yè)還需要注重監(jiān)理人員管理知識、經濟知識以及法律知識的教育、培養(yǎng)工作，同時組織監(jiān)理人員學習各種新技術，以增強監(jiān)理人員的業(yè)務水平，提升本企業(yè)的監(jiān)理服務水平。

3.2監(jiān)理企業(yè)需學會處理和業(yè)主之間的關系

監(jiān)理企業(yè)在施工之前已與業(yè)主簽訂了施工監(jiān)理委托合同，監(jiān)理權利來源于業(yè)主委托授予，監(jiān)理合同確定了監(jiān)理的權利與義務。所以監(jiān)理企業(yè)正常的監(jiān)理工作是受法律保護的，不應被其他因素所干擾，以保證監(jiān)理行為的公正性以及獨立性。監(jiān)理人員主要對建設工程項目施工進度、質量、安全以及投資情況進行控制，并開展合同、信息管理以及施工項目的協(xié)調工作。在工作過程中一定要及時做好現(xiàn)場記錄，防止出現(xiàn)糾紛后無法拿出判定監(jiān)理責任的依據(jù)。若在施工過程中出現(xiàn)重大問題，監(jiān)理人員需以合同要求為基礎，將問題用書面形式上交給業(yè)主，同時要求業(yè)主在書面報告中簽字然后留存。如此就可以最大限度的保護監(jiān)理方的利益，保證了監(jiān)理工作質量，并維護了業(yè)主的切身利益以及工程建設質量。

若業(yè)主已經存在越過監(jiān)理直接干預施工這一行為，監(jiān)理人員需要與業(yè)主進行及時的溝通，利用自身的實踐經驗以及專業(yè)知識使業(yè)主明白其做法的弊端以及后果，使業(yè)主增強規(guī)范管理意識。其次監(jiān)理人員需要利用監(jiān)理例會對施工企業(yè)越過監(jiān)理直接施工的行為進行教育批評，把事件的責任歸咎于自身以及施工企業(yè)，既保存了業(yè)主的尊嚴以及自身的威嚴，同時也能促使施工企業(yè)自覺改正錯誤。

4、有效提升建筑工程項目監(jiān)理服務質量的辦法

4.1做好建筑工程項目施工階段監(jiān)理工作的方法

4.1.1對施工圖紙進行詳細審閱

監(jiān)理企業(yè)在接收到所有的施工圖紙之后，應當組織各專業(yè)監(jiān)理人員對施工圖紙進行全面會審，對施工圖紙細節(jié)部分進行詳細分析，并深入了解設計意圖，分解各個控制目標，同時明確各個監(jiān)理重要環(huán)節(jié)。在分析完圖紙之后，需要針對施工關鍵部分以及各分項項目制定監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則。為了保證施工圖紙審閱質量，確保監(jiān)理工作的有效性，監(jiān)理企業(yè)一定要克服“只需要根據(jù)施工圖紙開展監(jiān)理工作即可”這一錯誤思想，這是由于施工圖紙中可能中存在設計疏忽問題，比如說樓梯平臺凈寬與相關規(guī)定要求不符等等，如果一味遵守施工圖紙開展監(jiān)理工作，將會導致監(jiān)理工作喪失實用性。

所以監(jiān)理企業(yè)要通過圖紙審查發(fā)現(xiàn)圖紙的設計問題，同時在隱蔽工程施工或者是圖紙失誤部分施工開展之前，對錯誤問題進行協(xié)調處理。

4.1.2對施工材料、構配件進行嚴格檢查

施工原材料、構配件的質量是保證工程質量的基礎，為了保證材料質量，監(jiān)理人員一定要嚴格檢查、管控施工材料的質量，比如說對于混凝土以及鋼筋等建筑不可缺少的重要材料，需要對其進行全面有效地檢驗，材料進場前嚴格核對質保資料的完整性及正確性，重要材料需經檢測復試合格后方可正式使用。關鍵、重要部位施工還可以小規(guī)模的加工或者小范圍試用，要求施工單位實施“樣板引路”制度。這樣就能夠及時、快捷的發(fā)現(xiàn)并解決施工配合中產生的質量問題。若監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工材料存在質量問題，必須要求施工企業(yè)對問題材料進行修正或者是及時更換，防止問題材料被投入使用。

4.1.3對建筑施工進度進行有效控制

大部分建筑工程項目均會設定一個施工工期，為了保證建筑施工能夠在工期內順利完成，應確保施工進度。監(jiān)理人員作為代表業(yè)主利益方的主要管控人員，需要對施工進度進行嚴格管控，確保建筑工程項目保質保量完成，提升建筑工程經濟效益。就此監(jiān)理人員首先需要了解并掌握建筑項目的施工進度，做到根據(jù)工程當前實際進度，要求施工單位調整優(yōu)化施工進度計劃，確保工程項目可以在工期內順利完工；其次工程監(jiān)理人員還需要對施工進度進行嚴格掌握，在確保施工質量的前提下，提升施工速度；最后監(jiān)理人員需要及時記錄《監(jiān)理日志》，確?！侗O(jiān)理日志》的全面性、真實性。若施工進度達不到預期，或已出現(xiàn)施工滯后這一問題，監(jiān)理方首先要求施工方對施工滯后的原因進行查找分析，找出原因，采取趕工措施，加班加點確保工期按期實現(xiàn)。如果施工滯后責任不屬于施工方，監(jiān)理方可受理給予工期延期；如果責任屬于發(fā)包方，監(jiān)理方在合同約定期限收到施工企業(yè)所提交的施工延期意向報告，以及施工滯后事件的證明材料以及各相關資料，則可考慮受理。監(jiān)理方在確定受理延期申請報告之后，需要業(yè)主方共同討論延期期限。

4.1.4有效提升施工安全程度的監(jiān)理辦法

建筑工程施工階段要想確保安全施工，則要對監(jiān)理機構承擔的責任進行有效落實，明確監(jiān)理人員在安全生產監(jiān)督與管理中的具體工作，不僅可以避免監(jiān)理人員在工作中受到不必要的批評，還可以有效提高監(jiān)理人員在建筑工程中的安全監(jiān)理效率，對提高施工企業(yè)的安全生產技術水平有著重要作用。監(jiān)理人員對于一些存在重大安全隱患的施工項目要采取旁站監(jiān)理方法，一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患則要告知施工現(xiàn)場負責人，由施工現(xiàn)場負責人下達停工命令，監(jiān)理人員要協(xié)助工程管理人員將安全事故隱患徹底排除，盡量避免監(jiān)理人員直接向施工人員下達停工命令。

安全監(jiān)理工作中要將責任落實到每一個監(jiān)理人員身上，對總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員賦予不同的責任，只有這樣才能確保建筑工程施工各環(huán)節(jié)可以得到有效監(jiān)督和管理，避免建筑工程項目在施工階段因監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)安全事故隱患。

4.1.5做好成本控制的監(jiān)理措施

建筑工程監(jiān)理人員在工作中要將施工合同作為成本控制的主要依據(jù)，通過科學、合理的施工現(xiàn)場簽證制度，避免業(yè)主方因受到現(xiàn)場簽證過于混亂而出現(xiàn)經濟損失，監(jiān)理人員必須要樹立良好的成本控制意識，充分意識到成本控制對于建筑工程項目的重要性，只有這樣才能將成本管理與控制貫穿于整個建筑工程施工全過程。再者，監(jiān)理項目實施前要做好成本計劃編制工作，估算出建筑工程項目總實際成本和分成本，在保證建筑工程質量、工期、安全的基礎上嚴格按照成本計劃進行控制。

5、結語

隨著我國監(jiān)理制度以及法律法規(guī)的不斷完善，以及監(jiān)理市場的不斷優(yōu)化、規(guī)范，相信在不久的未來，建筑工程項目監(jiān)理工作的各項問題均會得到解決，我國建筑市場也會得到不斷的壯大。就此監(jiān)理企業(yè)需要不斷改善自身缺點，保證認真負責的態(tài)度進行建筑工程項目監(jiān)理工作，在確保建筑工程項目施工建設質量的同時，使自身獲得更多的發(fā)展空間，使業(yè)主獲得滿意的投資回報，從而推動工程監(jiān)理工作和諧、科學、健康發(fā)展。

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