建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

王承

【摘 要】施工企業(yè)面對(duì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是在工程項(xiàng)目的投標(biāo)、承包、施工及竣工驗(yàn)收等階段影響該工程項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素。由于建設(shè)工程項(xiàng)目通常存在技術(shù)復(fù)雜、投資大、工期長、參與主體多等特點(diǎn)，加之復(fù)雜易變的外部施工環(huán)境，使工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的不確定性大大增加，施工風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。施工企業(yè)承擔(dān)的任何一項(xiàng)建設(shè)工程，其實(shí)施過程都應(yīng)基于對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素（包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等方面）的預(yù)測之上。如果不能有效預(yù)測并采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)，就可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生問題，如施工現(xiàn)場人員傷亡、工程財(cái)產(chǎn)受損、工程質(zhì)量缺陷及其他不測事件。因此，在項(xiàng)目實(shí)施之前，對(duì)施工中可能遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別分析，制定相應(yīng)對(duì)策，無疑能有效避免或降低上述風(fēng)險(xiǎn)，有利于施工活動(dòng)的順利開展。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

前言：

防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須注重的問題，認(rèn)真研究當(dāng)前工程項(xiàng)目管理所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且提出有針對(duì)性的改進(jìn)策略，切實(shí)防范和化解各種項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量，保證工程工期，提高經(jīng)營效益。每一個(gè)施工企業(yè)需要不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，把各種管理制度落實(shí)到位，構(gòu)建較為完善的風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警系統(tǒng)，把各種風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍之內(nèi)，不斷地提高項(xiàng)目工程的管理水平，促進(jìn)建筑企安全生產(chǎn)，增強(qiáng)市場競爭力。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

第一，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施具有周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣的特點(diǎn)。施工過程中會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文及自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。

第二，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有延后性。建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)可分為三類，一是可以測度的風(fēng)險(xiǎn)，二是測度有困難的風(fēng)險(xiǎn)，三是無法測度的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可測度的風(fēng)險(xiǎn)，不論風(fēng)險(xiǎn)程度如何，施工人員總能采取措施盡量避免；對(duì)于測度困難的風(fēng)險(xiǎn)，施工方可以通過增加投資成本和風(fēng)控成本的方式降低風(fēng)險(xiǎn)；無法測度的風(fēng)險(xiǎn)是困擾建設(shè)工程施工的一大難題，很多工程事故都源于這類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目施工結(jié)束后仍會(huì)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成威脅。

第三，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性。大多數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)需要露天作業(yè)，要面臨自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。首先，這類風(fēng)險(xiǎn)形成條件復(fù)雜，如溫度、氣候、地形等因素；其次，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的存在不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；最后，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的影響十分重大，有時(shí)甚至威脅到整個(gè)工程的進(jìn)展及完成，施工企業(yè)在控制自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)只能采取彌補(bǔ)而非替代性的方法。

第四，建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有全局性。一個(gè)活動(dòng)受到風(fēng)險(xiǎn)干擾可能會(huì)影響其他活動(dòng)進(jìn)程，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。因此，工程施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其影響常常不是局部的而是全局性的。例如，新政策的出臺(tái)可能造成工程停滯，進(jìn)而影響整個(gè)后期計(jì)劃的實(shí)施，工期的延長會(huì)造成工程費(fèi)用增加，也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成危害。

二、建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)不斷增加，開工數(shù)量不斷增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，或者盲目招攬工程，造成當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理存在的諸多問題亟待解決，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱是建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。長期以來，我國建筑工程項(xiàng)目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛，在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱，沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的時(shí)候，雖然采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，但沒有全面考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用，僅對(duì)局限于施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制，缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，以及正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，使得建筑工程項(xiàng)目管理舉步維艱。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

很多建筑工程企業(yè)缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不能有效地防范化解預(yù)警處理各種風(fēng)險(xiǎn)，更沒有系統(tǒng)化的預(yù)警體系。很多風(fēng)險(xiǎn)管理都是被動(dòng)地去應(yīng)對(duì)，也沒有設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，在具體決策過程中往往根據(jù)個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷，風(fēng)險(xiǎn)管理具有很大的盲目性與隨意性，影響了建筑工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3、建筑合同管理存在諸多漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內(nèi)容，施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行，合同的既是雙方進(jìn)行合作的依據(jù)，也是工程施工的依據(jù)，更是工程完成以后進(jìn)行驗(yàn)收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對(duì)建筑合同的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給予足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途返工，影響工程質(zhì)量，延誤工期，無法預(yù)期交付使用，增加了建筑企業(yè)的施工管理風(fēng)險(xiǎn)。

4、缺乏完善科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)

建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為缺乏完善的信息管理系統(tǒng)，不能夠?qū)Ω鞣N信息及時(shí)有效搜集整理，并采取有效的措施及時(shí)化解的風(fēng)險(xiǎn)。由于建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)不完善。無法得到較為可靠的數(shù)據(jù)，也不能夠結(jié)合有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和整理，也無法對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可行性的評(píng)價(jià)和剖析，不不能對(duì)承包商供銷商進(jìn)行較為全面而又系統(tǒng)的跟蹤管理，也無法絕對(duì)各種數(shù)據(jù)分析跟蹤分析，使得施工項(xiàng)目在管理過程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。

三、防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

為進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，針對(duì)上述建筑工程項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在建筑工程項(xiàng)目管理中，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在建筑工程企業(yè)樹立起良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)。對(duì)建筑企業(yè)而言，建筑企業(yè)應(yīng)加大對(duì)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度，在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)方面加大對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的投入，落實(shí)施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化人員安全意識(shí)，提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)。不僅如此，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的過程中，還要加強(qiáng)對(duì)操作人員和管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。通過對(duì)新技術(shù)、新工藝的掌握和運(yùn)用，避免建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

2、不斷健全和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

建筑施工企業(yè)要想降低各種風(fēng)險(xiǎn)，必須健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過一整套系統(tǒng)化的管理機(jī)制來約束各種管理行為和施工程序，讓每一個(gè)管理者嚴(yán)格按照相關(guān)的程序施工，員嚴(yán)格按照相關(guān)合同圖紙施工程序來執(zhí)行。以制度為保障，重點(diǎn)控制容易出現(xiàn)問題的三個(gè)環(huán)節(jié)，在資金管理上中加強(qiáng)資金的使用和管理，對(duì)各種開支進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，在采購和結(jié)算等方面做好管理，防范各種風(fēng)險(xiǎn)；注重勞務(wù)使用管理，嚴(yán)把人員質(zhì)量關(guān)，不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)，讓質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)能力高的人員設(shè)備和技術(shù)操作；建立和完善監(jiān)督機(jī)制，做到公開監(jiān)督，確保責(zé)任追究，責(zé)任到位，做到責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

3、加強(qiáng)建筑合同管理

加強(qiáng)建筑工程合同管理是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、決算的重要依據(jù)，只有加強(qiáng)合同管理才能確保工程的施工質(zhì)量，才能保證工程工期，才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應(yīng)該做好管理，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序來簽訂合同，準(zhǔn)確把握合同的相關(guān)條文和細(xì)則，防止出現(xiàn)對(duì)合同內(nèi)容的模糊認(rèn)知或者誤讀，造成施工現(xiàn)返工甚至違背合同等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)和法律糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，防止出現(xiàn)中途變更等問題，給企業(yè)施工帶來極大的影響，也增加企業(yè)的成本開支，增加了其建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語

總之，建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程，在深入了解建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、重視建筑合同管理、完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，不斷探索防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的策略，只有這樣，才能將建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，不斷提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

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