市政工程安全管理研究

梅娟

【摘 要】隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，市政工程得到較快的發(fā)展，然而，與此同時(shí)，其安全管理問(wèn)題也應(yīng)該引起一定的關(guān)注，基于此，本文筆者根據(jù)實(shí)際分析了在市政工程之中如何做好安全管理研究。

【關(guān)鍵詞】市政工程；安全管理；措施

引言

市政工程具有公益性、社會(huì)性，和人們的生活、工作及學(xué)習(xí)有著密切的聯(lián)系，特別是道路、橋梁、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施，其作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，不管是它的質(zhì)量，還是它的施工安全，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，市政安全事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新時(shí)期，采取積極有效的防范措施，提高市政工程生產(chǎn)的安全性，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)極為重要的工作。

1、市政施工特點(diǎn)

市政工程主要是指市政設(shè)施的建設(shè)工程，比如公共交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、排水設(shè)施建設(shè)等。市政設(shè)施建設(shè)目的是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市居民的生活水平與居住滿意度，其建設(shè)程度是反映城市文明的重要指標(biāo)。市政施工特點(diǎn)主要包括：

1.1、施工環(huán)境多變，如路橋施工中的隧道作業(yè)、高空作業(yè)等；有維護(hù)型、整治型建設(shè)，也有開(kāi)發(fā)型建設(shè)，這些在某種程度上均體現(xiàn)了市政施工的多樣化與復(fù)雜化。

1.2、施工方法多變，受到地質(zhì)、環(huán)境等因素的限制，在同一作業(yè)項(xiàng)目中，施工方法也存在著一些差異。

1.3、容易受到外界因素的影響，如人文、政策、地質(zhì)等因素。

1.4、一線施工人員素質(zhì)整體較低，基本都是農(nóng)民工，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，培訓(xùn)不規(guī)范，并且流動(dòng)性較大。

2、市政施工中所體現(xiàn)出來(lái)的安全問(wèn)題

2.1、安全設(shè)計(jì)不夠科學(xué)

雖然我國(guó)城市建設(shè)速度很快，但是這方面的專業(yè)人才的培養(yǎng)進(jìn)度還是相對(duì)緩慢，這導(dǎo)致了在市政工程設(shè)計(jì)方面，往往會(huì)存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題：

第一市政規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，要么影響到城市的美觀，要么就是造成了用戶生活的不方便，要么就是不利于城市的長(zhǎng)期發(fā)展等。

第二，安全設(shè)計(jì)不到位，特別是在具體的市政工程設(shè)計(jì)方面，無(wú)論是電路設(shè)計(jì)還是給排水設(shè)計(jì)都存在著安全隱患，而這些安全隱患無(wú)疑會(huì)影響到這些市政工程的使用。

2.2、施工人員的安全意識(shí)不到位

目前從事建筑施工領(lǐng)域的從業(yè)人員基本上來(lái)自于廣大的農(nóng)村地區(qū)，這部分員工由于缺乏必要的培訓(xùn)，導(dǎo)致他們的安全意識(shí)相對(duì)淡漠，在市政工程建設(shè)方面相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)也不夠。比如高危作業(yè)以及隨意作業(yè)，不注重市政工程的安全。另外相關(guān)的施工單位也沒(méi)有專門(mén)針對(duì)安全的管理制度，導(dǎo)致安全監(jiān)管缺失，這也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)的淡漠，從而影響安全施工。

3、市政工程安全管理研究

3.1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

參與市政工程建設(shè)的各個(gè)單位都應(yīng)該根據(jù)具體的項(xiàng)目工程明確各種的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各單位的制度，同時(shí)要在整個(gè)工程建設(shè)中要始終落實(shí)好各項(xiàng)安全管理制度，包括施工設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工交接階段。

與此同時(shí)，安全管理制度要有針對(duì)性，要作為管理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的嚴(yán)抓嚴(yán)管。另外，還應(yīng)建立安全教育制度，施工前應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，以提高他們的安全意識(shí)和防護(hù)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)的落實(shí)。

3.2、創(chuàng)新和革新安全技術(shù)

由于市政工程會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模會(huì)愈來(lái)愈大，如果不注重工程的安全性，就會(huì)對(duì)施工人員的生命安全帶來(lái)巨大威脅，提升市政工程的安全性，除了先進(jìn)的安全管理制度和監(jiān)督制度之外，還需要在安全技術(shù)方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革，靈活運(yùn)用創(chuàng)新的安全施工技術(shù)，才能夠更好的提升施工的安全性。

對(duì)此市政工程的安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行全面升級(jí)和認(rèn)識(shí)，在開(kāi)展施市政工程安全建設(shè)時(shí)，要在保障市政工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要不斷完善機(jī)械設(shè)備、材料等創(chuàng)新運(yùn)用，并將長(zhǎng)期的穩(wěn)定建設(shè)融入到市政工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而讓市政工程安全性符合新的安全標(biāo)準(zhǔn)，另外要積極引入國(guó)外先進(jìn)的安全施工技術(shù)，并結(jié)合具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行靈活運(yùn)用，這樣才能夠更好的提升我國(guó)市政工程的安全管理和控制水平。

3.3、施工前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查

市政工程的施工線長(zhǎng)面廣，具有較大的流動(dòng)性，施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備也會(huì)隨時(shí)流動(dòng)，比如：推土機(jī)、壓路機(jī)等，在施工過(guò)程中，施工操作的移動(dòng)、擺放，可能對(duì)設(shè)備的接線裝置、機(jī)電盒等產(chǎn)生損壞而引起觸電事件，所以在停止施工后在再次使用前必須進(jìn)行仔細(xì)的檢查。

對(duì)于裸露在路面的電線因和地面摩擦較多，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。另外，對(duì)隱蔽、潮濕環(huán)境下的用電裝置也需要進(jìn)行經(jīng)常檢查。只有實(shí)施全面、經(jīng)常的檢查，才能將隱蔽和不可預(yù)測(cè)的安全隱患消除。

3.4、高空作業(yè)應(yīng)安裝平面安全網(wǎng)

當(dāng)前，在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是高架橋、軌道等高空作業(yè)，平面安全網(wǎng)的安裝較為缺乏，有的甚至未安裝立面安全網(wǎng)。因?yàn)槭姓こ淌┕さ南嚓P(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是根據(jù)建筑工程來(lái)實(shí)施的，使得市政工程中的高空作業(yè)安全防護(hù)處于一個(gè)邊緣地帶，既和房屋工程不同，又和城市道路和排水工程有差別，在實(shí)際施工中未能充分認(rèn)識(shí)到設(shè)置平面安全網(wǎng)的重要性，加大了施工中安全事故發(fā)生的可能性。因此，在市政橋梁、軌道等工程建設(shè)中，在開(kāi)展高空作業(yè)時(shí)，不但要積極做好立面防護(hù)，還應(yīng)在高空作業(yè)面做好平面防護(hù)措施，防范高空墜落、物體打擊等安全事故的發(fā)生。

3.5、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題均是在實(shí)際跟蹤檢查與監(jiān)督不良的情況下發(fā)生的，在實(shí)際施工中，一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)行，并且對(duì)完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)與檢查，這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的措施，保證施工的安全、有效。除此之外，一定要明確管理職責(zé)，健全安全管理體系。在施工現(xiàn)場(chǎng)，可以建立以安全崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度，對(duì)管理人員和施工人員的安全行為予以監(jiān)督，定期檢查工作情況，營(yíng)造良好的安全施工氛圍，落實(shí)管理職責(zé)，避免出現(xiàn)拖欠工程款、企業(yè)墊資等現(xiàn)象，促進(jìn)市政施工的順利進(jìn)行，避免安全事故的發(fā)生。

3.6、注重施工技術(shù)的安全管理

市政工程在施工過(guò)程中必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家和地區(qū)針對(duì)不同行業(yè)所頒布的各種安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)章制度和法律法規(guī)。市政工程在施工之前就需要對(duì)涉及到的安全問(wèn)題進(jìn)行明確，并設(shè)置出安全防范的重點(diǎn)，比如涉及到重點(diǎn)工程、機(jī)械作業(yè)以及高空作業(yè)和其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，要結(jié)合具體的工程實(shí)際情況，施工單位要對(duì)這些高危作業(yè)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，并選擇相應(yīng)安全科學(xué)的施工技術(shù)，并組織相關(guān)的工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在施工之前必須要進(jìn)行安全考核，通過(guò)合格之后才能夠持證上崗。

3.7、培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，加強(qiáng)在崗人員的學(xué)習(xí)

人是管理的核心，因此，我們必須注意管理人員的培養(yǎng)。其次，我們應(yīng)該經(jīng)常對(duì)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使其能及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理手段與方法。最后，我們還應(yīng)該給予管理者充足的發(fā)展空間，使其有工作的積極性和創(chuàng)造性，這樣就能保證在管理行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，管理者也能得到最大的發(fā)展平臺(tái)。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，市政工程在施工過(guò)程中是否安全，對(duì)于施工人員的生命安全，工程質(zhì)量的穩(wěn)定都具有非常重要的作用，而且工程的安全管理也反映了一個(gè)施工企業(yè)自身的管理水平，在市政工程規(guī)模越來(lái)越大的今天，只有提升施工單位的安全管理水平，并積極的引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全施工技術(shù)，才能夠有效提升市政工程施工的安全性，為城市建設(shè)提供安全保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]安豐悅. 市政工程安全管理研究[D].青島理工大學(xué)，2014.

[2]應(yīng)六均. 淺析市政工程安全管理信息系統(tǒng)[J]. 科技與企業(yè)，2012，13：122.

[3]朱明安. 市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策[J]. 城市道橋與防洪，2009，06：114-119+18.

[4]閆利榮. 淺談市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理[J]. 科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，18：285-286.