國際石油工程項目風(fēng)險管理問題及對策研究

李樹松

【摘 要】文章從加強(qiáng)石油工程風(fēng)險管理的必要性入手，分析了我國當(dāng)今石油工程風(fēng)險管理中存在的問題析，并提出相應(yīng)解決對策，以供相關(guān)人士參考。

【關(guān)鍵詞】石油工程；風(fēng)險管理；問題；措施

一、加強(qiáng)石油工程風(fēng)險管理的必要性

加強(qiáng)石油工程風(fēng)險管理，能夠為石油企業(yè)安全施工增加保障。石油企業(yè)重視石油工程風(fēng)險管理可以使石油工程施工安全有效的進(jìn)行，獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。提升風(fēng)險管理能力能夠使企業(yè)獲得更強(qiáng)的市場競爭力。對于我國來說，石油是國家的重要能源和物質(zhì)，在科技發(fā)展下，石油開采技術(shù)已經(jīng)日趨成熟和完善，而石油工程風(fēng)險管理水平逐漸成為石油企業(yè)顯示競爭力的重要核心。而國家意志常常通過石油企業(yè)來體現(xiàn)，加強(qiáng)石油工程風(fēng)險管理能力，對降低我國國內(nèi)石油對外依賴度有著重要的作用。

二、國際石油工程項目風(fēng)險類別分析

1、政治風(fēng)險

是指未能預(yù)期的政冶事件導(dǎo)致石油工程項目所在國項目環(huán)境變化，進(jìn)而阻礙石油工程項目順利完成的風(fēng)險。由于國際石油項目施工時間長，難免要經(jīng)歷東道國的不同執(zhí)政時期。政局的動蕩，將會使承包商置身于投資無法收回的窘境之中。這種風(fēng)險主要由政局的穩(wěn)定程度、政策變動因素、社會穩(wěn)定度以及國際信譽(yù)所決定。近期，地緣政治因素對石油市場影響弱化。利比亞國內(nèi)的亂局雖然嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，但該國石油產(chǎn)量卻持續(xù)恢復(fù)，去年9月份產(chǎn)量已經(jīng)恢復(fù)至78萬桶/日。伊朗核問題一度是全球原油供應(yīng)市場最大的不確定因素，但自前年底以來這一問題的緊張程度有所緩解，美歐尤其是歐盟針對伊朗的制裁措施也開始松動。俄羅斯與烏克蘭問題依舊，但在西方的制裁與反制裁經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)中，俄羅斯開始頻頻反擊。俄羅斯是一個擁有豐富資源的大國，預(yù)計西方的制裁很難壓垮俄羅斯。

2、經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險是指人們在從事經(jīng)濟(jì)活動中，由于經(jīng)營管理不善、市場預(yù)測失誤、貿(mào)易條件變化、價格波動、供求關(guān)系轉(zhuǎn)變、通貨膨脹、匯率、利率變動等原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)隨時風(fēng)險，是一個國家在經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)形勢及解決經(jīng)濟(jì)問題的能力等方面潛在不確定因素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的可能后果。就我國來說，國際石油價格居高不下對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊巨大。雖然中國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，中國的石油消費(fèi)量在2007年就達(dá)到3.7億噸，成為世界在美國之后的第二大石油消費(fèi)國。2012年中國石油產(chǎn)量高達(dá)2億噸，而石油消費(fèi)量確高達(dá)5.07億噸，我國60%石油依賴進(jìn)口 。預(yù)計到2030年，中國石油消耗量的80%需要依靠進(jìn)口。然而，從世界經(jīng)濟(jì)的整體走勢來看，高油價是會長期存在一段時間的，不是暫時現(xiàn)象，而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴石油，高油價將會對中國產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響經(jīng)濟(jì)：

2.1 高油價將增加了我國外匯開支；雖然，在過去的 2013 年 OPEC 原油價格較 2012 年下跌了3%，但國際市場原油價格整體趨勢還是上升的。在 2012 年OPEC原油價格達(dá)到歷史新高，為109.45美元/桶。此前，OPEC原油價格連續(xù)三年上漲。以 2013 年為例，我國進(jìn)口原油約為3.07億噸，約折合22.5億桶，如果每桶原油價格上漲5美元/桶，那么我國每年就要為此多付出100億美金的代價。

2.2 高油價將對整個石油產(chǎn)業(yè)鏈帶來沉重壓力；對于依靠原油的石化企業(yè)和化工企業(yè)來說，原油價格的上漲一定會帶動下游石化產(chǎn)品的上漲，但石化行業(yè)依然要面對原材料價格上漲而帶來的成本壓力。對于現(xiàn)有的化纖和塑料行業(yè)來說，產(chǎn)品的價格往往由慘烈的市場競爭來決定，又要面對不斷攀升的成本壓力，影響會更大。

2.3 高油價將帶來石油生產(chǎn)成本增加，物價上漲，加大通脹壓力；通過理論測算，原油價格每上漲10個百分點，石油加工行業(yè)、煉化加工行業(yè)的成本將會提高6.4個百分點，運(yùn)輸和倉儲行業(yè)會增加1個百分點，化學(xué)工業(yè)會增加0.8百分點，建筑業(yè)增加0.5百分點，農(nóng)業(yè)增加0.3個百分點，設(shè)備制造業(yè)增加0.4百分點，紡織業(yè)增加0.3個百分點。

3、市場風(fēng)險

石油作為保障國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略性資源，油價又往往是經(jīng)常波動、最難于預(yù)料的風(fēng)險因素，因此石油市場價格波動受到世界許多國家的高度重視。石油價格的變化與其他商品相比，有周期長、幅度大、影響范圍廣、難以預(yù)測等特點。這種被定義為戰(zhàn)略物資的資源，其價格波動，會對石油市場、商品交易市場及全球經(jīng)濟(jì)帶來較大的影響。這種價格的動蕩會造成國際石油工程項目的利潤率的波動，導(dǎo)致石油開發(fā)成本回收的風(fēng)險增大。當(dāng)油價過低時，勘探開發(fā)企業(yè)就要虧損，當(dāng)油價過高時，勘探開發(fā)企業(yè)就會有較大的盈利。油價波動對企業(yè)的影響甚大。

4、地質(zhì)風(fēng)險

國際石油工程項目是在復(fù)雜的自然和社會環(huán)境中進(jìn)行的，其規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、工程風(fēng)險大、受到時間和資金的限制以及特殊的組織和法律條件等特點，實施過程中又存在著很多的不確定因素。以上特點決定了國際石油工程項目必然會受到地質(zhì)等因素的影響，從而使參與國際石油工程項目建設(shè)方不可避免地面臨地質(zhì)風(fēng)險，易造成投資損失進(jìn)而帶來以后的施工風(fēng)險。

地質(zhì)風(fēng)險主要是指由于地下儲量情況不明確而導(dǎo)致的價值判斷錯誤、或者儲量品位和豐度低而帶來的資本損失。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面發(fā)現(xiàn)油氣流的鉆研成功概率另一方面要對油藏儲量及其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，即分析有沒有油、有多少有以及其可能遇到的開發(fā)難度。它的主要影響因素有：①地質(zhì)信息的獲得程度；②探井成功率及其風(fēng)險損失大??；③勘探開發(fā)技術(shù)水平；④碳氧化合物的類型；⑤發(fā)現(xiàn)的可采儲量規(guī)模；⑥儲量評估時的產(chǎn)品定價；⑦探區(qū)范圍；⑧權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓性。

三、石油工程風(fēng)險管理中的問題

1、風(fēng)險辨識能力較差

風(fēng)險辨識是風(fēng)險分析方法的前提，是發(fā)現(xiàn)應(yīng)對風(fēng)險的第一步。在對石油工程中存在的各類風(fēng)險信息進(jìn)行搜集整理后，這些信息將用于石油工程分析，風(fēng)險辨別是石油工程風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。在發(fā)達(dá)國家中，為了增強(qiáng)石油風(fēng)險辨識能力，石油企業(yè)會制訂專業(yè)的風(fēng)險手冊，為管理工作打好基礎(chǔ)。我國石油企業(yè)在經(jīng)濟(jì)收益和風(fēng)險之間更重視經(jīng)濟(jì)收益，對石油工程風(fēng)險的關(guān)注度不夠。

我國三大石油企業(yè)在國內(nèi)是石油產(chǎn)業(yè)支柱，得到國家大力支持，具有難以匹敵的地位，使得三大石油企業(yè)在競爭中缺乏競爭意識，當(dāng)國內(nèi)石油企業(yè)進(jìn)入國際市場后難以適應(yīng)國際激烈的石油市場競爭。對石油工程風(fēng)險進(jìn)行辨識的過程中，國內(nèi)企業(yè)基本都缺乏科學(xué)系統(tǒng)的依據(jù)，導(dǎo)致石油工程的風(fēng)險可靠性降低。一旦發(fā)生風(fēng)險識別失誤，風(fēng)險識別的預(yù)測性將會減弱，對石油工程建設(shè)產(chǎn)生安全威脅。

2、風(fēng)險分析方法落后

石油工程風(fēng)險分析是運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)對風(fēng)險進(jìn)行評估，分析風(fēng)險產(chǎn)生的概率。發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險分析方法日趨完善成熟，對石油工程風(fēng)險從多角度進(jìn)行分析評估，對石油工程進(jìn)行全面評測需要考慮的因素很多，運(yùn)用多種評估方法能夠?qū)⒍喾N因素有機(jī)結(jié)合，從而使石油風(fēng)險評估更加客觀。我國石油風(fēng)險評估方法還處于初期階段，石油風(fēng)險評估方法單一，不能對多種因素進(jìn)行有效的評估，風(fēng)險評估人員往往只能通過幾種相對簡單的風(fēng)險分析方法對石油工程風(fēng)險進(jìn)行分析。對石油工程安全產(chǎn)生風(fēng)險的因素有很多，但是在我國由于風(fēng)險分析方法的單一、落后，無法全面的對石油工程風(fēng)險進(jìn)行分析，分析出的評估結(jié)果具有很大的局限性，不利于施工工程的安全建設(shè)。

3、石油工程風(fēng)險應(yīng)對能力不強(qiáng)

石油工程風(fēng)險應(yīng)該包含兩個方面，一是風(fēng)險預(yù)防，二是事后處理。我國原油需求量大石油企業(yè)也在不斷學(xué)習(xí)增加和總結(jié)經(jīng)驗，提升企業(yè)應(yīng)對石油工程風(fēng)險的能力雖然我國石油企業(yè)在應(yīng)對國內(nèi)市場和企業(yè)內(nèi)部管理上有著較強(qiáng)的能力，但是對于國際石油市場變化上的應(yīng)對能力不足。當(dāng)今國際石油市場變化快，競爭激烈，我國石油企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力不足，發(fā)展水平較低，使得我國石油企業(yè)在國際石油市場競爭中難以獲得市場發(fā)展空間。

四、石油工程風(fēng)險管理對策

1、增強(qiáng)石油工程風(fēng)險識別意識

石油工程風(fēng)險識別要求識別人員對石油工程的潛在風(fēng)險進(jìn)行記錄，并對記錄下的風(fēng)險特征進(jìn)行分析。我國國內(nèi)石油企業(yè)風(fēng)險識別意識薄弱，相關(guān)專業(yè)人才匱乏，為了適應(yīng)激烈的國際競爭和提升企業(yè)實力，我國石油企業(yè)要勇于迎接挑戰(zhàn)，為了更好的適應(yīng)國際市場增強(qiáng)國際競爭力，國內(nèi)石油企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部定期組織培訓(xùn)，培養(yǎng)出屬于石油企業(yè)自己的人才。

2、建立風(fēng)險管理指標(biāo)體系

構(gòu)建管理體系是為了實施石油工程風(fēng)險管理而做的準(zhǔn)備，首先石油企業(yè)管理者要設(shè)立目標(biāo)，在行動目標(biāo)的指導(dǎo)下，石油工程風(fēng)險管理者能有效的進(jìn)行管理。無論是進(jìn)行預(yù)防手段還是事后處理，都需要風(fēng)險管理目標(biāo)對風(fēng)險管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

確立目標(biāo)后，風(fēng)險管理者可以科學(xué)的進(jìn)行風(fēng)險管理，將指標(biāo)體系和風(fēng)險管理目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，能夠更好的對石油工程風(fēng)險進(jìn)行分析。風(fēng)險管理者要根據(jù)不同的風(fēng)險目標(biāo)制定風(fēng)險管理計劃。

另外，石油工程復(fù)雜，需要對其中的各種風(fēng)險進(jìn)行分類，總結(jié)其發(fā)生的概率。我國目前風(fēng)險分析比較籠統(tǒng)，應(yīng)對具體的工程項目有針對性的進(jìn)行分析，建立科學(xué)的石油工程風(fēng)險指標(biāo)體系。根據(jù)石油工程風(fēng)險指標(biāo)體系確定具體的風(fēng)險指標(biāo)。在風(fēng)險體系中，對各個風(fēng)險指標(biāo)實現(xiàn)量化，劃分風(fēng)險的邊界和責(zé)任主體。

3、風(fēng)險管理方法

石油工程風(fēng)險分析是對石油工程風(fēng)險識別的再加工和整理，風(fēng)險分析應(yīng)該做到全面，在對石油風(fēng)險進(jìn)行識別后，石油企業(yè)可以借鑒國外先進(jìn)的風(fēng)險分析方法，建立風(fēng)險指標(biāo)體系。風(fēng)險分析人員應(yīng)采用多種方法對石油風(fēng)險進(jìn)行分析，如模糊分析法、層次分析法、概率分析法、矩陣分析法等諸多的分析評估方法，增強(qiáng)分析結(jié)果的可靠度，為風(fēng)險應(yīng)對方法的實施提供基礎(chǔ)。

國內(nèi)石油企業(yè)應(yīng)參與到石油金融交易之中，這是順應(yīng)時代發(fā)展的必要措施，我國油價長久以來都受到國外發(fā)達(dá)油價的影響，進(jìn)入金融交易后能夠使我國石油擺脫這種劣勢，增強(qiáng)我國石油在國際市場的影響力，保護(hù)我國的石油安全。

結(jié)束語

通過對風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，更有利于滿足現(xiàn)階段施工風(fēng)險管理的需要，這需要進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警模塊的優(yōu)化，保證防范措施的優(yōu)化，進(jìn)行石油工程項目施工可能出現(xiàn)的風(fēng)險的預(yù)防。

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