建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

張思維 胡立罕

【摘 要】在建筑施工的過程中，針對建筑施工造價管理，加強動態(tài)管理是非常有必要的。同時，雖然現(xiàn)階段建筑工程項目的造價管理已經(jīng)具有一個成形的管理體系，但是眾多因素的影響也對整體造價控制的效果造成了一定的制約。基于此，文章對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制進行分析，以期能夠提供一個借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；動態(tài)管理；控制措施

1.建筑施工造價管理必要性

在十一五計劃間，建筑項目所占的比重比較大，但是，在這個過程中，出現(xiàn)爛尾工程等問題，對我國建筑業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響，浪費建設(shè)資金。分析原因，主要是在施工造價管理的過程中，評估管理缺乏有效性。在市場經(jīng)濟發(fā)展的階段，我國在建筑產(chǎn)品價格通常采用的管理模式是“量價合一”靜態(tài)管理，在建筑行業(yè)的發(fā)展初級階段，這種管理方法起到很大的作用，但是這種管理模式存在問題，價格費用方面全部由政府管制，沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況，包括企業(yè)的管理水平、技術(shù)專長等，在這種情況下，企業(yè)工作的積極性降低，偷工減料。對工程造價進行動態(tài)控制，可以結(jié)合企業(yè)的自身情況，預(yù)測施工造價，強化企業(yè)進取心，有助于減少資料的浪費，提高施工的質(zhì)量。

2.建筑工程造價管理與控制中的不足

2.1企業(yè)管理機制的不同

不同建筑施工企業(yè)的產(chǎn)生背景不同，行業(yè)中的競爭也存在著一定的不平等性，這種不平等的競爭從另一方面上來說也影響了一些企業(yè)的成本管控能力。很多大型企業(yè)由于自身管理機制較為復(fù)雜，并且管理機制不夠靈活，造成了企業(yè)內(nèi)部造價管理控制創(chuàng)新步伐放慢，難以更好的適應(yīng)現(xiàn)階段的市場發(fā)展需求。相反，很多小型企業(yè)由于自身的機制變化靈活，應(yīng)對市場變化的處理較快，就可以較好的適應(yīng)新的市場需求，在新的市場環(huán)境下得到更好的發(fā)展。

2.2法律法規(guī)管理制度不夠完善

相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善，對于實際工程項目施工中的一些行為不能進行全面的監(jiān)管，難以結(jié)合市場實際情況對造價管理行為進行監(jiān)督與管理。例如，在開展招投標(biāo)工作中，由于相關(guān)具體管理制度不夠細(xì)化，對于一些成本費用的監(jiān)督力度不足，造成了各種資金投入增多，提高了工程的成本。

2.3審批控制存在問題

由于建筑工程項目是一個相對復(fù)雜的系統(tǒng)項目，整個工程中涉及的專業(yè)內(nèi)容、施工環(huán)節(jié)與操作較多。針對不同施工環(huán)節(jié)都有具體的管理審批流程來進行應(yīng)對，但是管理過程中卻缺乏有效的協(xié)調(diào)，影響了造價管理能力。由于審批不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很多項目初期設(shè)計與定位就會產(chǎn)生偏差，進而造成了資金預(yù)算的計算失誤，產(chǎn)生不必要的成本浪費。另外，部分工程單位在開展施工的過程中，施工管理過于隨意，施工進度不足，浪費大量的資源。很多施工隊伍的人員流動性過高，難以保證隊伍綜合施工能力，并且在交工時間出現(xiàn)拖延的情況下，一系列的工程款項的結(jié)算就會產(chǎn)生問題，進而造成了債務(wù)連鎖情況的發(fā)生，產(chǎn)生資金流動的惡性循環(huán)。

3.建筑工程造價動態(tài)管理的要點分析

3.1招投標(biāo)階段的造價控制

實現(xiàn)動態(tài)造價管理與控制的第一個環(huán)節(jié)，就是在工程項目開始之前就將造價管理工作進行有效控制。在實際的招投標(biāo)過程中，要對于工程量清單進行科學(xué)的編制，保證相關(guān)合同價格規(guī)定準(zhǔn)確、合理，符合市場的實際情況。在進行定標(biāo)決策中，要嚴(yán)格的遵守工程量清單，保證相關(guān)招投標(biāo)工作規(guī)范、謹(jǐn)慎。投標(biāo)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)招投標(biāo)管理制度，并且公平、有序、透明地參與到招投標(biāo)的過程中，充分的將招投標(biāo)管理工作的目的進行實現(xiàn)。

3.2加強對設(shè)計階段工程造價的控制

基于工程設(shè)計階段對工程造價產(chǎn)生的重要影響，做好設(shè)計階段的工程造價管理是實現(xiàn)動態(tài)造價管理的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，首先要采取優(yōu)化的設(shè)計方案。在房屋建筑設(shè)計階段既要重視建筑工程的施工過程，也要對房屋建筑的規(guī)劃和設(shè)計做出準(zhǔn)確的預(yù)算，尤其是要對房屋建筑的平面和周長系數(shù)做出具體的測量，通過招標(biāo)制度擇優(yōu)選擇方案，而一旦確定施工設(shè)計方案后就要按照方案的設(shè)計圖紙嚴(yán)格規(guī)定施工，不能隨意地改變工程，造成造價的變化；其次在房屋建筑設(shè)計中要推行限額設(shè)計制度。限額設(shè)計就是保證在施工過程中的資金使用必須要在預(yù)算的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金的隨意變化現(xiàn)象，這樣也可以盡量避免發(fā)生造價的動態(tài)變動。

3.3材料差額處理的動態(tài)管理

由于材料費用占整個建筑工程造價的百分之七十及以上，所以材料差額的處理工作是實施建筑工程造價動態(tài)管控的必要和至關(guān)重要的工作。要實現(xiàn)好建筑工程造價動態(tài)管理和控制工作，必須要做好以下工作。

（1）考慮工程材料的價差。建筑工程所采用的材料種類多且價格參差不齊，所以有別于主體建筑工程的材料。在市場經(jīng)濟下，工程材料已經(jīng)有了非常明顯的價差，采用的相關(guān)主管部門公布的合理價格，可以促進建筑工程的動態(tài)管理和控制，也起到一定的監(jiān)督作用。根據(jù)確實的根據(jù)對工程材料的價格進行采集和測定，在對材料的價差進行調(diào)整與管理時，要充分考慮各項價差系數(shù)、市場供應(yīng)、生產(chǎn)和市場價格的相互作用，通過將單項材料和費用控制系數(shù)的結(jié)合，進行材料成本的管理與差價的調(diào)整，從而有效地控制不同分項工程的材料費用。對那些有差異較大價格的材料及設(shè)備，建設(shè)單位盡可能地描述其特征，并在施工前確定好合格的實物樣品，避免承包方用較差的材料替換要求材料，從而避免不必要的損失。

（2）避免工程材料的采購價過高。當(dāng)進行建設(shè)周期較短的建筑工程時，在施工單位和業(yè)主進行協(xié)商后，對材料差額進行處理，制定材料價格的控制標(biāo)準(zhǔn)，從而避免采購價過高。此外，材料差額的處理條款應(yīng)在建筑工程的合同中予以規(guī)定，避免出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。

3.4加強施工階段的動態(tài)造價的把握與控制

施工階段是動態(tài)造價管理主要環(huán)節(jié)，因為施工階段的一些因素的變化是引起造價變化的主要因素，因此要加強對施工階段的造價控制：

①要及時掌握建筑材料的市場價格變化，目前建筑材料受到市場變化的影響比較大，建筑材料的價格波動也就比較頻繁，為此建筑施工單位一定要密切觀察建筑材料市場價格的變化，掌握最新的建筑材料價格；

②要加強對施工過程中工程變更的控制。工程變更必然會造成工程造價的變化，而工程變更又是房屋建筑施工中不可避免的問題，比如因為業(yè)主的主觀因素、工程地質(zhì)變化以及自然因素等都可能導(dǎo)致工程的變更，因此為有效控制造價的動態(tài)管理，需要我們嚴(yán)格控制工程變更，盡量降低工程變更的可能性；

③加強對現(xiàn)場簽證記錄的管理，避免出現(xiàn)因為現(xiàn)場簽證管理不嚴(yán)而導(dǎo)致在結(jié)算時出現(xiàn)各種糾紛。

3.5竣工驗收階段的造價控制

竣工驗收階段，施工企業(yè)要對結(jié)算進行及時的編制，并第一時間做好核對并且提交業(yè)主單位。在對于相關(guān)合同條款的執(zhí)行上，要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進行管理，并且對于控制外費用進行全面、細(xì)致的審查。對于一些設(shè)計變更要進行嚴(yán)格的核查，并且對變更行為發(fā)生的合理性與前因后果調(diào)查清楚，并且做好記錄與存檔。在施工過程中，要對現(xiàn)場實際工程尤其是隱蔽工程進行細(xì)致的檢查，保證各項環(huán)節(jié)的造價費用發(fā)生都經(jīng)過審查與核算?？⒐を炇针A段的造價控制是動態(tài)化的造價管理控制的最后一環(huán)，也是保障結(jié)算準(zhǔn)確的關(guān)鍵。只有做好收口工作，才可以保證前期造價管理控制工作的目標(biāo)最終高質(zhì)量地完成。

4.強化施工造價動態(tài)管理的策略

4.1科學(xué)解決動態(tài)管理的問題

在設(shè)計環(huán)節(jié)，需要對設(shè)計人員加強培訓(xùn)，使得設(shè)計人員在成本控制方面強化意識。在建筑施工的過程中，需要結(jié)合設(shè)計人員圖紙，對勘測數(shù)據(jù)進行完善，與此同時，設(shè)計人員應(yīng)該對多方面的因素進行考察，例如施工的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣候等因素，完善設(shè)計圖紙。在圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計人員需要融合成本管理的理念，進行綜合考慮，設(shè)計基礎(chǔ)不斷進行優(yōu)化，在施工過程中，減少資源的浪費，強化建筑施工的質(zhì)量。

4.2預(yù)測工程造價

結(jié)合建筑施工的實際情況，針對施工造價動態(tài)管理采用科學(xué)的管理方法，考慮價格波動情況，預(yù)測工程造價。在進行預(yù)算時，需要結(jié)合原材料價格，考慮到價格的波動問題，依據(jù)施工工期。設(shè)計管理人員需要監(jiān)控建筑工程，對隱蔽的問題及時的分析，避免在施工的過程中會出現(xiàn)偏差，對施工動向做到明確，提升動態(tài)管理的水平，強化建設(shè)施工的質(zhì)量。

4.3對操作流程進行嚴(yán)格的控制

在建筑施工的過程中，需要對操作流程進行嚴(yán)格的規(guī)范，提升管理的水平。在建設(shè)施工過程中，監(jiān)控施工的過程，建立管理系統(tǒng)。在實際建設(shè)中，還需要考慮其他的因素：第一，安裝排水；第二，安裝電氣；第三，安裝暖氣。

工程單位在進行實際控制的過程中，需要對全過程進行控制，對各個安裝的過程進行嚴(yán)格的控制。在施工的過程中，施工單位需要對多方面因素進行綜合考慮，包括人力以及物資等，對它們強化控制，提升動態(tài)管理的水平。

結(jié)束語

在建筑工程中，對于造價的動態(tài)控制與管理中，需要從施工招投標(biāo)階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段進行全面的管理，全方位的監(jiān)控建筑過程，以免出現(xiàn)安全隱患，提升管理的能力，保證工程可以順利進行，保證建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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