市政施工中的常見問題及管理對策研究

謝長栓

【摘 要】在進行市政工程項目施工時，只有加強施工管理才能確保工程項目建設(shè)的順利進行，才能將市政工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益充分發(fā)揮出來。本文主要對市政施工中的常見問題及管理對策進行了分析研究。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理；常見問題；管理對策

引言

和西方其他國家相比較而言，我國現(xiàn)代城市建設(shè)起步晚。為了更好的進行城市建設(shè)，我國采取了許多措施，并取得了許多突破性的進展，但是在發(fā)展進步的過程中，也有很多的問題產(chǎn)生。而市政工程作為城市建設(shè)的重要的組成部分，它的開展上也還有很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。雖然，現(xiàn)在對于市政工程的施工管理方面上還存在著許多的問題，并且很可能會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的切身利益。因此，關(guān)于市政工程施工管理方面的問題，我們必須盡快地解決。

一、市政工程施工管理的主要特點及內(nèi)容

市政工程的施工管理十分的復(fù)雜，隨著城市建設(shè)的逐漸深入，人們對市政建設(shè)的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對市政工程建設(shè)整個過程的安排、規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)督。它參與了市政工程的整個過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計劃書的提交，一直到工程完工時的檢驗，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點主要有以下幾點：

1、市政工程施工管理工作開展難度大

市政工程建設(shè)就在人們的身邊，它隨時都可能進行，與人們的生活緊密相連。因此，市政工程建設(shè)開工急且工作周期短。這就使得市政工程建設(shè)的質(zhì)量難以控制。相關(guān)部門在進行施工管理工作時，市政工程建設(shè)的這些特點會很大程度影響市政工程管理，工作開展難度過大。

2、市政工程施工管理中容易出現(xiàn)許多不確定因素

市政工程包括公路建設(shè)、橋梁建設(shè)、地下管網(wǎng)以及排水等，這些工程都是生活中比較常見的。因此，市政工程建設(shè)的施工場地一般比較狹窄，地下的管道線路也比較復(fù)雜。市政工程施工的這一特點，使得在市政工程建設(shè)的過程中能夠很容易出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。周邊環(huán)境、地下管道以及原材料等都會影響到市政工程的順利開展。這些不確定因素經(jīng)常會引發(fā)一些列的問題，因此，我們在進行市政工程施工工作時，必須有嚴格有效的管理措施。

3、市政工程的施工管理正在逐漸正式系統(tǒng)化

市政工程的開展與成果直接影響到人們的日常生活，社會以及政府，都對市政工作投入了不少的關(guān)注。隨著科學(xué)的不斷進步，相關(guān)部門更是引進了一些先進的設(shè)施和管理方法。與此同時，社會對專業(yè)的市政工程施工管理人員的培養(yǎng)上也加大了力度。這一系列的改變，使得市政工程施工管理的步驟與方法都越來越專業(yè)化，也使得管理的成果更加的明顯。

二、市政工程施工管理中存在的問題

1、施工組織管理不到位

市政工程項目建設(shè)一般是由政府投資，以為人們生活帶來便利為出發(fā)點和落腳點，因此在施工過程中，要盡可能降低對人們生活的影響，且要嚴格控制施工進度。但在實際施工管理中，往往存在這樣或那樣一些因素制約著施工管理質(zhì)量，例如，中標企業(yè)施工技術(shù)力量薄弱，施工組織設(shè)計對施工過程沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義；部門施工企業(yè)為趕進度、搶工期，導(dǎo)致不規(guī)范施工操作現(xiàn)象的出現(xiàn)、施工人員安全防護意識不強等問題。

2、施工現(xiàn)場管理不科學(xué)

施工現(xiàn)場管理包括對施工安全管理、施工人員與環(huán)境管理、施工質(zhì)量檢驗管理等，若缺乏科學(xué)有效的管理方法，則可能導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)。施工人員對于現(xiàn)場防護、交叉作業(yè)防護、施工用電安全等缺乏足夠重視，僅憑以往經(jīng)驗進行施工，是導(dǎo)致機械設(shè)備事故及人員傷亡事故出現(xiàn)的重要原因。施工人員素質(zhì)、原材料采購及存放不當、工程質(zhì)量檢驗流于形式等都會影響到工程施工管理質(zhì)量；除了人為因素影響外，未知的不可抗拒的自然災(zāi)害（如天氣氣候、地質(zhì)條件等）也是不容忽視的一大因素，施工方缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案。

3、施工監(jiān)管不嚴

監(jiān)理單位監(jiān)管嚴謹與否，關(guān)系著市政工程的整體施工質(zhì)量的好壞。因此在市政工程施工管理中，要將工程監(jiān)管納入到重點工作范疇，監(jiān)管工作內(nèi)容主要包括合同簽訂是否有效、施工準確工作是夠充足、是否對施工質(zhì)量進行嚴格把關(guān)、施工監(jiān)管工作是否到位等。當前我國市政工程監(jiān)管現(xiàn)狀如是：監(jiān)理機構(gòu)人員不足、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)理方法趨于傳統(tǒng)落后、工程質(zhì)量監(jiān)管力度不夠、監(jiān)理失職現(xiàn)象時有發(fā)生等，都為市政工程建設(shè)埋下了極大的隱患。

三、加強市政工程施工管理的措施

1、做好施工前的準備工作

對市政工程施工的有效管理，必須要以技術(shù)無障礙為前提，進而要充分發(fā)揮施工中技術(shù)協(xié)調(diào)功能。首先要求相關(guān)人員充分熟悉設(shè)計圖紙，技術(shù)交底時應(yīng)和設(shè)計人員充分交流，盡量做好準備。施工管理方要及時發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，組織設(shè)計人員對各專業(yè)、各工種的施工人員進行技術(shù)交底，讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。尤其對工種結(jié)合的施工部位，必須由施工、設(shè)計和監(jiān)理共同進行詳細討論和研究。施工方要用圖紙指導(dǎo)施工環(huán)節(jié)，并在施工過程中結(jié)合現(xiàn)場，理清圖紙和現(xiàn)場中的差別，由管理方根據(jù)實際需要，督促設(shè)計方做出合理變更。管理準備：市政工程項目的施工班子必須完整。應(yīng)明確統(tǒng)一的項目領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要配備甲方、施工方、監(jiān)理方的管理、技術(shù)和施工等專業(yè)人員，對于重要的崗位，必須專人專崗。施工前要做好合理的施工組織計劃，從整體出發(fā)把握細部，兼顧各專業(yè)。

2、施工進度管理

對施工的進度管理是一個長期性的工作，需要業(yè)主單位定期不定期的召開工程進度會議，協(xié)調(diào)解決影響工程進展的問題，并盡力為工程的有序進行營造良好的施工環(huán)境。業(yè)主單位的相關(guān)人員應(yīng)跟蹤施工單位的人員、材料和機械是否按照計劃進場，施工單位是否按照施工組織設(shè)計有序的開展工作，在日常巡查過程中一發(fā)現(xiàn)影響進度的現(xiàn)象發(fā)生，就應(yīng)該通知監(jiān)理、施工單位一同研究，拿出切實的解決方案。

3、對施工合同的管理

對于施工合同的管理，主要由三方組成，對于業(yè)主方，應(yīng)該監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及施工單位合同的執(zhí)行情況，審查復(fù)合支付等綜合報表，而對于監(jiān)理單位來說應(yīng)看業(yè)主方履行合同是否及時，對于施工單位來說則應(yīng)注意業(yè)主方履行合同是否及時外，還應(yīng)注意對影響施工進度的因素進行收集，以在工程索賠上面處于主動地位。

4、嚴把工程材料質(zhì)量關(guān)

施工材料是工程建設(shè)的主要組成部分，施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量，所以要嚴格控制施工材料的質(zhì)量。根據(jù)設(shè)計圖紙的需求合理采購材料，按照規(guī)范的型號、規(guī)格、性能等，充分的保障材料的質(zhì)量。在采購環(huán)節(jié)，不要過分的看重價格，要在符合質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，適度控制經(jīng)濟性。在施工材料進場的過程中，要對其進行質(zhì)量檢驗，相關(guān)的各項質(zhì)量證書必須齊全，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品一律不得進場。在進場后，要派專人對其保管。在使用的過程中，嚴格按照規(guī)范要求操作。只有控制材料的質(zhì)量才能夠為工程的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)，所以在施工管理環(huán)節(jié)要加強對材料的質(zhì)量控制。

5、提高機械化施工水平

隨著時代的進步，為了提高市政工程的施工水平，在很多工程建設(shè)中已經(jīng)廣泛的的實現(xiàn)了機械操作，逐漸替代了人工勞動，切實提高了施工效率。機械化施工減輕了人員勞動，減少了人為操作的失誤，不僅提高了施工效率，并且大大的提高了工程質(zhì)量。在實際施工的過程中，要根據(jù)工程的規(guī)模以及性質(zhì)，合理的選擇機械的種類，并且加強對機械設(shè)備的維修養(yǎng)護，為工程建設(shè)起到事半功倍的效果。

結(jié)束語

不可否認，當前市政工程建設(shè)水平已經(jīng)有了飛躍的發(fā)展，但在看到成績的同時也暴露出了很多問題，尤其是屢禁不止的工程質(zhì)量事故，為市政工程施工管理敲響了警鐘。打造城市精品工程，要在吸收和引進先進管理理念基礎(chǔ)上，通過建立一支高素質(zhì)施工管理隊伍、完善施工質(zhì)量管理體系、健全激勵制度等手段，對市政工程進行科學(xué)規(guī)范化管理，提升市政工程的市場競爭力，推進城市化進程的健康發(fā)展。

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