建筑工程造價管理存在的問題及對策分析

張毅

【摘 要】隨著建筑工程的不斷發(fā)展，施工企業(yè)的造價控制水平會逐漸提高，在造價控制理念和方法方面不斷的完善，在建筑工程中，做到合理控制工程造價，加強各個環(huán)節(jié)的管理，提高企業(yè)的整體實力。本文對建筑工程造價管理存在的問題進行了分析，進一步探討了建筑工程造價管理的對策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

作為建筑施工企業(yè)，應(yīng)該對建筑工程的造價管理工作進行高度的重視，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，一定要盡可能地降低建筑工程的造價。同時，建筑工程的施工單位在今后的施工過程中，一定要不斷完善建筑工程造價管理的機制及體系，從而更好地做到建筑工程的造價控制。

一、建筑工程管理的內(nèi)容

建筑工程造價本身就是一個比較復雜的過程，尤其是在比較大的工程造價評估中，更是需要對其施工的全過程進行控制，最終達到工程造價的目的。全過程造價控制主要包括工程項目策劃、前期項目規(guī)劃、項目設(shè)計以及項目施工等。

只有通過全過程的控制，才可以保證建筑施工質(zhì)量，提高建筑施工自今年施工效率。所以說，工程建設(shè)的全過程也就是確定工程造價的全過程，在這樣的造價計算中，其工作量比較大，難度也就會大大增加。因此需要工程造價監(jiān)控人員以及計算人員要有專業(yè)的知識，保證造價數(shù)據(jù)的準確性。

要想更好的控制工程造價，需要設(shè)計人員以及施工人員嚴格按照施工要求來進行，不斷優(yōu)化建筑設(shè)計方案，明確施工各階段的工程項目施工，最終保證工程造價的準確性。建筑工程造價具有非常多的不確定性，在管理上存在許多的問題，如果管理人員不能夠及時掌握相應(yīng)的數(shù)據(jù)，可能會造成更多的建筑工程損失。工程造價將會貫穿于工程施工的全過程，如果某一項造價環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能會給整個造價帶來巨大的影響，進而會影響到工程施工。

二、建筑工程造價管理的問題

1、建筑工程造價控制的體制不健全

受我國社會體制的影響，我國建筑工程造價的管理體制尚不健全，工程造價控制部門呈現(xiàn)多部門、多層次的亂象狀況，這種現(xiàn)狀不利于工程造價工作在我國正常展開。由于相關(guān)企業(yè)缺乏市場觀念，加之我國相關(guān)政府部門在市場管理中占據(jù)首要地位，其對價格的干擾和影響力較大，使得工程造價仍采用落后的管理方法，缺乏動態(tài)管理機制，這嚴重影響了工程造價的動態(tài)性和客觀性。

除此之外，我國的工程造價控制模式還處于探索階段，一旦新問題出現(xiàn)就會影響現(xiàn)有的造價管理體系，從而影響整個工程的監(jiān)督和監(jiān)管。這會導致施工單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位之間缺乏配合，加之沒有制定合理的工程量清單，致使三方單位沒有統(tǒng)一的建設(shè)標準和行業(yè)準則，不利于工程建設(shè)。

2、缺乏完善的市場機制

雖然我國制定了招標制度，此制度在我國的價格市場上做出了一定貢獻，但是由于市場機制并不完善，使得施工單位無法獲得自主報價的權(quán)利。由于國內(nèi)各個地方政府還處在職能轉(zhuǎn)變期間，政府對施工單位的地方保護和政策保護仍然存在，這嚴重阻礙了工程造價控制工作的開展。同時，各級政府所提供的招標信息不明確，這也造成建筑市場缺乏合理的競爭制度，很難促進工程造價體系的進一步完善。

3、建筑工程造價與管理環(huán)節(jié)不連貫

在對建筑工程進行施工的過程中，為了保證能夠更好地做到建筑工程施工過程中的造價控制，在對工程造價進行管理的時候，需要建筑工程很多的環(huán)節(jié)進行相互監(jiān)督、相互配合。因為建筑工程的造價是一個集合體，在對建筑工程施工階段的造價進行管理的時候，就需要建筑工程不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。

比如，在對建筑工程進行施工的時候該，首先需要對建筑工程進行相應(yīng)的估算，然后還要對建筑工程進行相應(yīng)的設(shè)計，之后才到施工階段的造價管理。這些估算和設(shè)計都會到建筑工程的造價管理起到非常大的影響，因此需要它們的相互配合、相互支持。但是，現(xiàn)階段我國大多的建筑施工單位在對建筑工程進行估算和設(shè)計的時候，都各自有自己的估算部門和設(shè)計部門，如果這些部門不相互聯(lián)系，相互支持的話，就會導致建筑工程造價和管理的各個環(huán)節(jié)的脫鉤，這將會對建筑工程的造價和管理造成非常嚴重的影響。

4、從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低

從目前來看，雖然我國建筑工程造價師的隊伍中有一些優(yōu)秀的精英型人才，這些人才能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r進行很好的控制，但是，還是有很多渾水摸魚的工程造價師，他們對于建筑工程的造價管理水平是很低的。這就導致了我國建筑工程造價師的整體水平相對較低，從而在一定程度上制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

例如：某些從業(yè)人員并沒有獲得造價工程師的資格，也不具有編著工程量清單的資格，致使單位所制定的相關(guān)規(guī)范并不能夠滿足國家的基本要求，造成嚴重的工程問題。

三、建筑工程造價管理的完善策略

1、加強造價預算編制及執(zhí)行

在對工程進行施工的時候，工程預算是非常重要的，所以，施工單位，就要利用先進和準確的預算方法來對工程施工階段的收入和支出情況進行有效的分析和計劃，并且編寫和制定出整個施工階段的造價控制方案。同時，還要嚴格按照業(yè)主的實際要求和工程建設(shè)的具體條件進行分析，并且還要定期的將實際成本和責任預算進行對比分析，只有這樣才能有效保證工程的質(zhì)量和進度。除此之外，還要做好成本核算，從而才能制定出有效的造價控制計劃和管理目標。

2、加強材料造價管理

在進行材料的采購時，一定要嚴格按照規(guī)定的計劃來采購，這樣就可以有效的避免壓庫占用資金，并且在采購的過程中，一定要要貨比三家、降低材料的消耗以及注意材料的保管，這樣就可以對材料的使用過程進行嚴格的監(jiān)督和管理，也有利于剩余材料的回收，從而起到降低損耗和避免人員浪費作用。此外，還要科學合理的使用施工機械設(shè)備、建立健全的健全施工機械管理制度以及減少機械設(shè)備使用過程中的故障，從而就可以最大限度的發(fā)揮機械設(shè)備的潛能，從而來盡可能的節(jié)約工程的施工成本。

3、嚴格遵守建設(shè)程序

建筑工程項目在建設(shè)的過程中，不僅規(guī)模很大，而且工期也很長，需要大量的投入人力、物力和財力，在項目建設(shè)的過程中，如果一旦有什么意外發(fā)生的話，將會給建筑工程帶來不可估計的損失。因此，在對建筑工程項目進行建設(shè)的時候，一定要嚴格地遵守項目建設(shè)的程序，這樣才能保證在施工的時候不會發(fā)生什么意外，從而能夠高效率、高質(zhì)量的完成任務(wù)。為了準確的進行造價的控制，在建筑全過程中應(yīng)反復進行多次性評價，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^程不同階段的工程造價進行合理的確定，以保證工程造價的充分合理。

4、實行工程量清單報價

工程量清單報價是在建設(shè)工程招標投標過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范。在我國的工程造價市場上，積極主動地推行工程量清單報價，不僅能夠大大減少招標的盲目性和隨意性，還能為招標人員提供準確的工程量數(shù)據(jù)，從而來確保各個投標人合理公平的進行競爭，最終評審選定最優(yōu)者中標。

5、嚴格合同管理，減少工程變更與索賠

施工合同是建筑企業(yè)在施工階段控制工程造價的基本依據(jù)。因此，制定科學、合理的合同，實施嚴格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業(yè)又好又快發(fā)展。例如：招標方和投標方在簽訂合同之后應(yīng)該按照合同行事，同時在施工過程中出現(xiàn)異議，經(jīng)過雙方商討也要補充在合同手冊中；除此之外，雙方還要請第三方單位進行合同公證，避免日后出現(xiàn)違約的情況。由于建筑工程充滿不確定因素，加強合同管理就顯得尤為重要。

在施工過程中，造價工作人員應(yīng)該仔細審核合同的細節(jié)，應(yīng)該對變更的合同進行嚴格地審核，對變更的項目進行工程量和資金的分析；之后，造價工作人員還應(yīng)該總結(jié)出審核意見鑒定書，上報給建筑施工企業(yè)的管理部門，由管理部門審批，以確保建筑工程造價控制工作能夠順利進行。

6、注重竣工階段造價管理

在建筑工程施工的竣工階段，為了保證建筑工程施工過程中各種數(shù)據(jù)的準確性，需要對各種資料進行加強審核，一定要確保在建筑工程施工階段不會有計算錯誤、計算遺留或重復計算等問題的存在。同時，對于建筑工程施工過程中的各種開支，要進行嚴格地審查，從而來盡可能的降低建筑工程的造價。

總而言之，造價控制是建筑項目施工活動有效開展的重要保證，能在一定程度上降低建筑工程項目的投資成本，為施工建設(shè)企業(yè)以及投資者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

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