建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)及管理研究

郭婷婷 穆章龍

【摘 要】工程預(yù)決算審核工作是工程造價(jià)合理性的重要方法和必要手段，由于房建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作具有明顯的專業(yè)性、知識(shí)性和技巧性，文章分析其結(jié)算審核的問題及要點(diǎn)，探討其管理策略。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；要點(diǎn)；管理

引言

建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)的激烈，建筑企業(yè)的利潤(rùn)不斷降低，在這種情況下，為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，建筑企業(yè)則需要控制好工程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這就需要加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作，通過預(yù)結(jié)算的編制，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的節(jié)約，確保工程成本的降低。

1工程造價(jià)中存在的問題

1.1招投標(biāo)過程中存在的問題

工程招標(biāo)投標(biāo)對(duì)控制工程造價(jià)成本有很大的影響，鑒于我國(guó)目前的工程招標(biāo)管理制度發(fā)展還不成熟，沒有建立起相應(yīng)的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制的基本情況，導(dǎo)致在工程建筑的過程中，惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象十分普遍，大部分建筑單位為了競(jìng)標(biāo)成功，不惜在競(jìng)標(biāo)的過程中采取壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格的方式，導(dǎo)致后期施工過程中暴露一些列成本問題，嚴(yán)重影響了房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的正常開展。此外，很多建筑施工企業(yè)主要采取預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)成本的控制，通常是采用工程量清單報(bào)價(jià)法來進(jìn)行的造價(jià)預(yù)結(jié)算，然而這種報(bào)價(jià)法的內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，在實(shí)際操作的過程中往往會(huì)因?yàn)閷?duì)政策和方法掌握不準(zhǔn)確而出現(xiàn)種種錯(cuò)誤，對(duì)工程造價(jià)的質(zhì)量和成本管理構(gòu)成巨大的威脅，已不能適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的需要。

1.2設(shè)計(jì)圖紙混合所帶來的問題

施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目來說意義重大，可以算是施工過程的重要依據(jù)，然而在工程的實(shí)施過程中，都是依靠招投標(biāo)過程中的施工圖來進(jìn)行的，而在工程竣工驗(yàn)收時(shí)則要依照竣工圖來進(jìn)行，其中包括了工程竣工過程中所做的所有數(shù)據(jù)記錄，以及施工設(shè)計(jì)上的變化或是某些數(shù)據(jù)的更改等等，因此竣工圖與施工圖有時(shí)會(huì)存在著較大的區(qū)別。而有效區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖的不同點(diǎn)正是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要環(huán)節(jié)，但是會(huì)有許多不太了解情況的人將這兩者混淆，將一些廢除的設(shè)計(jì)圖紙重新用到造價(jià)中，甚至將在施工中已經(jīng)取消的施工項(xiàng)目進(jìn)行工程費(fèi)用的計(jì)取，從而達(dá)到增加工程費(fèi)用的目的。這無疑給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的各項(xiàng)審核工作帶來了很大的困難，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的順利開展。

1.3計(jì)量材料過程中存在的問題

材料和工程量對(duì)工程造價(jià)而言具有十分重要的意義，然而在制定工程造價(jià)的控制目標(biāo)時(shí)，往往缺乏科學(xué)先進(jìn)的方案，在對(duì)材料價(jià)格的管理上，對(duì)材料采購的時(shí)機(jī)、數(shù)量和價(jià)格把握上不夠科學(xué)合理。就如今建筑行業(yè)的高速發(fā)展情況來說，所取材料的計(jì)量很大程度上低于其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作帶來了嚴(yán)重的威脅。

2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

2.1工程量審核工作要點(diǎn)

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員應(yīng)全面、熟練掌握套用費(fèi)率和定額方法，并且還應(yīng)掌握豐富的市場(chǎng)信息，以應(yīng)對(duì)建筑工程中涉及的眾多施工程序。在對(duì)工程量的審核中有幾個(gè)要點(diǎn)需要特別注意。首先要熟知工程施工圖紙，并能夠根據(jù)實(shí)際情況加以對(duì)比。其次，要全面了解清單計(jì)價(jià)規(guī)范和原則.最后，應(yīng)當(dāng)審核工程施工材料、設(shè)備、部件等的費(fèi)用，使之與招標(biāo)問價(jià)內(nèi)容標(biāo)價(jià)一致。

2.2中期付款審核工作要點(diǎn)

要想充分掌握中期付款審核工作的要點(diǎn)，就需要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂的管理。其中對(duì)合同起草以及談判等流程的管理是工作重點(diǎn)。只有確保這些流程的順利進(jìn)行，才能保證合同內(nèi)容盡可能的全面，以此使后期的審核內(nèi)容能夠有序開展。中期付款審核工作具體工作要點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是依據(jù)合同簽訂內(nèi)的付款方式、付款比例等內(nèi)容，對(duì)工程進(jìn)行分批付款。第二點(diǎn)是依據(jù)合同內(nèi)容對(duì)中期付款進(jìn)行分期付款。尤其要注意的是，應(yīng)當(dāng)避免變更或簽證時(shí)出現(xiàn)的隨意性現(xiàn)象。2.3工程結(jié)算審核工作要點(diǎn)

工程結(jié)算也是建筑工程造價(jià)中尤為關(guān)鍵的過程，在工程結(jié)算審核中也有幾點(diǎn)需要注意。首先，在結(jié)算是應(yīng)嚴(yán)格對(duì)比工程施工合同和招投標(biāo)文件是否一致。其次，應(yīng)對(duì)工程量和費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)算，確保施工量與費(fèi)用的真實(shí)、有效性。同時(shí)，要確認(rèn)施工用的材料、設(shè)備等的實(shí)際費(fèi)用和真實(shí)所需的費(fèi)用是否一致，施工材料的申報(bào)是否真實(shí)可信。

3建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略

審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作是很復(fù)雜的工作，因?yàn)樗旧砑壬婕暗綄I(yè)又含有技術(shù)部分，而降低建筑工程總造價(jià)的有效方法是進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核。

3.1預(yù)先熟悉合同、工程施工文件的內(nèi)容

從工程預(yù)算審核方面看，熟悉施工合同的具體內(nèi)容，另外還包括合同補(bǔ)充協(xié)議以及招投標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定等等，這些是合理制定合同條款與結(jié)算方法的準(zhǔn)備工作。這一環(huán)節(jié)完成的質(zhì)量直接影響到后面的工作是否順利進(jìn)行。

3.2熟悉施工圖紙

工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核工作的其中一個(gè)根據(jù)就是工程施工圖紙，所以，在實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核之前，應(yīng)當(dāng)全面了解和熟悉施工圖紙，核對(duì)施工圖紙的準(zhǔn)確性，確認(rèn)無誤后，以此進(jìn)行識(shí)讀，了解預(yù)算審核所所涉及到的安裝、設(shè)計(jì)和土木、建筑項(xiàng)目等等方面的內(nèi)容。

3.3預(yù)結(jié)算審核方法要正確

建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模各不相同，工程的繁簡(jiǎn)程度也不相同，這也就決定了施工方法和工廠期也不同，因此，工程項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，就需要根據(jù)具體的情況來選擇具體的方法。例如看審核單價(jià)是不是合適，在直接套用審核定額單價(jià)時(shí)，首先需要考慮的就是項(xiàng)目的名字與內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案的要求是不是相符合；其次再審核工程項(xiàng)目有沒有多次套用的問題。再比如，在進(jìn)行工程中的分項(xiàng)目安裝時(shí)，假如施工部門遺忘了設(shè)備的價(jià)格，他們通常會(huì)把責(zé)任推到業(yè)主身上，說是他們漏項(xiàng)，但其實(shí)設(shè)備是整體實(shí)施采購的，在定額安裝時(shí)就包括了設(shè)備的價(jià)錢，所以不用多次套用制作的定額。同時(shí)需要了解核算內(nèi)容里面涉及到的工人、機(jī)械設(shè)備和材料，換算的方式和系數(shù)是否正確等。因地制宜，要根據(jù)具體情況制定具體措施。要對(duì)有關(guān)的審查資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理工作，同時(shí)要和編制部門交流溝通針對(duì)建筑工程項(xiàng)目場(chǎng)地施工情況的建議與意見，要根據(jù)具體情況制定具體措施。

3.4加強(qiáng)審核人員的培養(yǎng)

審核人員的專業(yè)素質(zhì)水平同審核建筑工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，所以應(yīng)當(dāng)有步驟地加強(qiáng)審核人員的技能。作為審核工作人員必須同時(shí)具備熟練的技能和專業(yè)的素質(zhì)；至于專業(yè)技能，只有熟悉的掌握工程定價(jià)的策略，才有可能準(zhǔn)確的了解變更工程的種類等；而對(duì)審核人員的職業(yè)素養(yǎng)，其必須做到認(rèn)真工作，擁有良好的工作態(tài)度，本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神來開展工程項(xiàng)目的審核工作。

3.5工程項(xiàng)目與工程清單的審核

審核工程項(xiàng)目與工程清單時(shí)，要掌握計(jì)價(jià)工程量清單的內(nèi)容和相關(guān)的計(jì)算方式，弄懂工程施工方案，及時(shí)掌握施工場(chǎng)地的狀況。此外，計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意分析招標(biāo)文件里的數(shù)量和工程量二者是否一致；審核招投標(biāo)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到市場(chǎng)無時(shí)無刻在變化的靈活特性這個(gè)因素。所以，這就需要審核人員既要熟悉定額與費(fèi)率的套用方法，了解建筑市場(chǎng)的動(dòng)向，特別是要清楚建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格的變化情況。

3.6中期付款審核

在進(jìn)行中期付款審核時(shí)，要依據(jù)合同的要求開展工作，要嚴(yán)格履行合同要求的付款方法與付款節(jié)點(diǎn)。另外，應(yīng)該依據(jù)合同要求的付款比例實(shí)施工程的支付工作，并處理好現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更改與審核簽證的工作，防止出現(xiàn)隨便變更與簽證的現(xiàn)象。

3.7工程結(jié)算審核

在進(jìn)行工程結(jié)算審核的過程中，最重要的就是要分析工程計(jì)算是否與雙方約定的工程施工合同與招投標(biāo)文件里面的有關(guān)條款等等是不是相符合。另外，要仔細(xì)查看工程施工單位送來的資料的真實(shí)可靠性，建筑工程的工程量與費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確等等。

結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)施，不僅可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，而且可以實(shí)現(xiàn)工程成本的降低，控制好工程的各項(xiàng)支出，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制。

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