淺析中小城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)

劉小波

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)民生活水平也有了很大的提高，城市的發(fā)展趨勢(shì)也向著合理、舒適的方向發(fā)展。文章介紹了中小城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)，分析了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】中小城市；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

引言

我國(guó)有很多城市的規(guī)劃和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不協(xié)調(diào)發(fā)展的中小城市，這對(duì)城市的發(fā)展是不利的，所以，要根據(jù)城市自身的發(fā)展方向和發(fā)展水平對(duì)最初的城市規(guī)劃內(nèi)容作出調(diào)整和完善。

一、中小城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)

1、協(xié)調(diào)城市群體。中小城市在發(fā)展的過(guò)程中表現(xiàn)出的區(qū)域特色就是城鄉(xiāng)結(jié)合，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作中發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的布局和設(shè)計(jì)有著很關(guān)鍵的意義，所以中小城市在規(guī)劃的過(guò)程中應(yīng)該充分展現(xiàn)出這種特點(diǎn)，同時(shí)還要重視中小城市之間的相互配合，充分的發(fā)揮城市聚合效應(yīng)的作用，在滿足城市基本功能和要求的基礎(chǔ)上要以最好的規(guī)模形式對(duì)城市的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的部署，使其能夠達(dá)到最好的效果。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中小城市的發(fā)展中基本上就是一二三產(chǎn)業(yè)都存在的發(fā)展方式，在中小城市的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，和規(guī)模較大的城市也是存在著很大的差異的，和很多大城市的發(fā)展相比，很多中小型城市都有塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，在城市規(guī)劃的過(guò)程中還能夠充分的展現(xiàn)出城市產(chǎn)業(yè)分布的特點(diǎn)，這樣也就使其和大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái)。使其砸死發(fā)展中促進(jìn)商品不斷向市場(chǎng)化的發(fā)展方向邁進(jìn)。

3、合理城市規(guī)模。中小城市在發(fā)展的過(guò)程中存在著一定的不確定性局限性，在城市規(guī)劃的過(guò)程中一定要充分考慮到兩個(gè)特點(diǎn)，針對(duì)前一個(gè)特點(diǎn)必須要充分的考慮到城市不同階段的發(fā)展規(guī)模，同時(shí)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中還要充分的體現(xiàn)出其靈活性的特點(diǎn)，針對(duì)后者一定要重視規(guī)模效益，同時(shí)還要重視人口數(shù)量差別不大的城市在城市中心分布上的差異，這樣才能更好的對(duì)中小城市自身的影響力進(jìn)行改進(jìn)和提升。

4、表達(dá)生活模式。中小城市在生活方式上也存在著自身的特點(diǎn)，這是因?yàn)橹行〕鞘兄兄饕灾行∫?guī)模的企業(yè)為關(guān)注的重點(diǎn)，所以在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)該充分考慮到這一因素，同時(shí)還要不斷豐富空間的功能性和多變性，同時(shí)也不能只是簡(jiǎn)單的照搬照抄大城市的規(guī)劃特點(diǎn)，要在城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)出靈活性的特點(diǎn)。

5、傳達(dá)文化底蘊(yùn)。中小城市雖不能逃避平均文明教育水平相對(duì)大城市較低的現(xiàn)實(shí)，但也絕不可低估傳統(tǒng)文明的深沉性。所以，中小城市的城市設(shè)計(jì)目標(biāo)應(yīng)推進(jìn)傳統(tǒng)文明的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代文明的傳達(dá)相結(jié)合，以進(jìn)步文明素質(zhì)，發(fā)明和維護(hù)中小城市的杰出相貌，建立特有的公共意識(shí)?？倸w，中小城市城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)和文明計(jì)劃相結(jié)合，這是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志設(shè)計(jì)。

二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

1、城市規(guī)劃忽視城市所具有的特色，盲目追求外界設(shè)計(jì)模式，喪失自己原有的東西，規(guī)劃中趨于同性而缺乏特色性。我國(guó)目前城市規(guī)劃設(shè)計(jì)模式是以功能主義的基礎(chǔ)，以規(guī)劃技術(shù)作為主要規(guī)劃手段的模式。尤其是文化的趨同在城市的規(guī)劃與建設(shè)中成為現(xiàn)實(shí)，技術(shù)性文化占主流地位的結(jié)果是城市規(guī)劃與人居環(huán)境日趨同質(zhì)化。城市規(guī)劃對(duì)特色的認(rèn)識(shí)有待全面，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）做好城市規(guī)劃要從結(jié)構(gòu)、形態(tài)上依次布局處理，根據(jù)城市特有的特點(diǎn)，從整體到單體、從城市街道到鄉(xiāng)村小道、從道路交通到地容地貌，逐一規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)，合理布局，形成特色，但在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)不注重原有的地形、景觀特色，造成城市特色多樣性的減弱和原來(lái)良好的社會(huì)空間與城市肌理的破壞，這也是減弱城市特色的一個(gè)方面。（2）城市規(guī)劃重要考慮到多種因素，不單只重視城市內(nèi)容要素（建筑、設(shè)施、管理機(jī)制、技術(shù)手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到諸如山川水勢(shì)、建筑材料、文化、歷史、地方技術(shù)等構(gòu)造城市素材的特色方面。

2、以物質(zhì)環(huán)境建設(shè)為尺度的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式.缺少生態(tài)可持續(xù)開(kāi)展觀念物質(zhì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式在具體操作過(guò)程中通常表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)理性”和“開(kāi)展優(yōu)先”的思想。城市規(guī)劃中的景象與綠洲計(jì)劃仍停留在尋求空間視覺(jué)效果的方式層次，著重人工對(duì)環(huán)境的改造，以期在短期內(nèi)獲得簇新的景象。傳統(tǒng)的園林與綠洲規(guī)劃設(shè)計(jì)偏重于內(nèi)容的組織和方式的賦予，通常選用單一的潤(rùn)飾物質(zhì)環(huán)境的方法。園林和綠洲的計(jì)劃以?shī)蕵?lè)性和舒適性作為計(jì)劃的方式與評(píng)估規(guī)范。城市規(guī)劃中的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境計(jì)劃只是注重于技能的運(yùn)用，而忽視了規(guī)劃手法本身。我國(guó)現(xiàn)行的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃方式是以環(huán)境保護(hù)技能作為理論基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容在于操控“三廢”等的排放，并以其作為評(píng)估的規(guī)范，偏重于使用技能手法對(duì)水污染、大氣污染、聲環(huán)境等物質(zhì)層面上的治理與保護(hù)，主要的保護(hù)手法為結(jié)尾治理式，仍屬一種被動(dòng)式的保護(hù)規(guī)劃方式。

三、就提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的幾點(diǎn)建議

1、城市道路綠化景觀設(shè)計(jì)

城市道路綠化景觀設(shè)計(jì)，就是指從美學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，在滿足道路交通功能的同時(shí)，充分考慮道路空間的美觀以及與周圍景觀的協(xié)調(diào)性，主要應(yīng)用園林植物材料通過(guò)不同的布局形式和栽植手段，對(duì)城市主干道系統(tǒng)進(jìn)行裝點(diǎn)，讓使用者感覺(jué)安全、舒適、和諧所進(jìn)行的設(shè)計(jì)。道路的綠化，不僅對(duì)城市的空氣進(jìn)行過(guò)濾，還為行人們帶去舒適感，提高心情指數(shù)，為生活和工作也提高了效率。讓社會(huì)景觀上更和諧，人們的出行帶來(lái)好的心情和方便。

2、中小城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理和和諧各種關(guān)系的結(jié)合準(zhǔn)則：應(yīng)當(dāng)使城市的開(kāi)展規(guī)劃、各項(xiàng)建造規(guī)范、定額目標(biāo)同國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)展水平相適應(yīng)；要正確處理好城市局部建造和全體開(kāi)展的辯證關(guān)系，科學(xué)思考城市各類建造用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等，形成一致和諧的有機(jī)全體；要正確處理好城市規(guī)劃近期建造與遠(yuǎn)期開(kāi)展的辯證關(guān)系；要處理好城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和環(huán)境建造的辯證關(guān)系，防止重復(fù)“先污染，后管理”的老路。

3、規(guī)劃方法。（1）加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，創(chuàng)造城市特色與風(fēng)貌。設(shè)計(jì)師在城市規(guī)劃問(wèn)題中，要考慮人與城市形體環(huán)境的關(guān)系和城市生活空問(wèn)的營(yíng)造，在關(guān)注和追求主要目標(biāo)同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造城市的特色和風(fēng)貌，結(jié)合規(guī)劃意圖，加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，使其成為城市規(guī)劃的組成部分，是建筑空間與城市空間相互交融。（2）建筑空間與城市空間才能互加強(qiáng)規(guī)劃與發(fā)展的整體性，重視城鄉(xiāng)二元的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。在城市規(guī)劃師要本著以整體性為原則，統(tǒng)一規(guī)劃、管理和建設(shè)，主要以老城區(qū)改建為依托，開(kāi)發(fā)新城區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面改建，避免不合理利用土地現(xiàn)象出現(xiàn)。（3）突出著重彈性，習(xí)慣多變性。在大力開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，城市的建造開(kāi)展過(guò)程中，存在著眾多的改變，如國(guó)際環(huán)境和區(qū)域環(huán)境的改變。著重彈性設(shè)計(jì)，是對(duì)于傳統(tǒng)計(jì)劃只會(huì)集預(yù)測(cè)一種的傾向，缺乏彈性和靈活性的疑問(wèn)而提出的，在用地計(jì)劃上思考“相容性”城市計(jì)劃是一項(xiàng)綜合性以綜合區(qū)替代功用區(qū)，以確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開(kāi)展項(xiàng)目難以確定，需求翻滾開(kāi)展，然后既能滿意實(shí)際建造需求，為遠(yuǎn)期、前景的開(kāi)展奠定計(jì)劃軟環(huán)境，并且能增強(qiáng)邊境城市在國(guó)防等方面的應(yīng)變能力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性，可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃，也是改造城市空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，展示城市形象，滿足人們生活需求的發(fā)展戰(zhàn)略。所以我們要在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，從真正意義上使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在城市建設(shè)中發(fā)揮最大的作用。

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