建筑工程造價控制的措施分析

包常亮

【摘 要】在建筑工程控制管理過程中，工程造價控制是其中重要部分。工程造價是就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。是企業(yè)采取一定的控制方式和管理手段，對工程項目各個階段的造價水平進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，在確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的前提下，盡量縮小各種不必要的開支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內(nèi)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價控制；措施

引言

隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，與國際市場接軌后，任何行業(yè)之間的競爭力都是日趨激烈。在保證質(zhì)量的前提下，降低成本，增加收益是所有企業(yè)的目標(biāo)，建筑業(yè)也不例外。對于我國建筑工程領(lǐng)域，實行造價控制，可以有效地發(fā)揮建筑工程項目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，合理確定造價、有效控制造價是建筑工程造價控制的核心思想，所以加強(qiáng)對建筑工程造價控制有著很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

一、建筑工程造價控制的必要性

在建設(shè)管理工作中，其核心部分即為建筑工程造價，通過對建筑工程造價進(jìn)行有效管理，可以確保工程建設(shè)前期的可靠性研究和投資決策的準(zhǔn)確性，確定施工到竣工交付使用前的全部建設(shè)費(fèi)用，而且在這個過程中加強(qiáng)控制、監(jiān)督和管理工作，從而將工程建設(shè)費(fèi)用和管理費(fèi)用進(jìn)行合理確定和有效控制。目前隨著建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，在長期的建筑工程實踐工作中已形成了一整套科學(xué)的工程造價管理體系，而且在具體工程造價管理中其作用也越發(fā)明顯。在建筑工程整個實施過程中，工程造價管理都貫穿于其中，其不僅是衡量工程項目的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，而且對維護(hù)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)權(quán)益也起到了重要的保障作用。所以在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的情況下，加強(qiáng)對建筑工程造價的有效控制更具有現(xiàn)實的意義。

二、建筑工程造價控制中的不足

1、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格

目前在我國建筑工程造價管理工作中，對于前期造價管理工作較為忽視。不僅工程招標(biāo)環(huán)節(jié)存在著較大的問題，而且由于前期準(zhǔn)備不足，工程項目可行性論證存在著不充分的情況，缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為論證的依據(jù)，從而導(dǎo)致投資失控、造價失真等情況發(fā)生，給工程項目帶來了較大的影響，制約了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。由于我國工程造價管理工作剛剛起步，還沒有形成全過程管理的理念。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場價格處于不斷變化當(dāng)中，在市場不斷波動過程中價格被拉大。再加之建筑工程造價管理具有長期性和復(fù)雜性，涉及的范圍較廣，而且部分企業(yè)對工程造價管理缺乏深入的理解和認(rèn)識，工程造價缺乏動態(tài)管理，對成本控制管理較為忽略，工程造價評估體制也存在著不完善的地方，從而給工程造價管理帶來了較大的難度。

2、造價管理意識薄弱

從當(dāng)前的工程造價管理實際情況看，建筑工程主動控制小，普遍存在的都是事后控制；開發(fā)商將竣工結(jié)算放在重要位置，忽視了施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不但缺乏報批程序，還缺少審定方案，這使得工程造價的承啟作用難以有效地發(fā)揮，致使施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算脫節(jié)，浪費(fèi)了大量的勞動力，容易出現(xiàn)超過投資限額的情況。

3、造價預(yù)算編制出現(xiàn)問題

工程造價的基礎(chǔ)是科學(xué)合理的造價預(yù)算，這就要求預(yù)算編制人員工作的認(rèn)真性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及公正性。但預(yù)算編制是一個相當(dāng)復(fù)雜、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。工作人員需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，結(jié)合設(shè)計圖紙、圖集等專業(yè)資料，認(rèn)真了解工地環(huán)境，研究工地的施工部署，對建筑材料進(jìn)行評估、預(yù)算，再根據(jù)市場價格價格進(jìn)行報價等。在預(yù)算編制過程中，很容易出現(xiàn)漏記、重記、錯記等問題，沒有一定專業(yè)水平、經(jīng)驗的人很難編制出正確、合理的造價預(yù)算。

4、造價人員綜合素質(zhì)不高

在如今建筑工程造價影響日益廣泛、復(fù)雜，專業(yè)知識的要求也越來越嚴(yán)格的情況下，造價人員或缺乏投資預(yù)控能力，或缺乏專業(yè)知識，或?qū)こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)問題處理經(jīng)驗不足的工程師更是無法適應(yīng)時代的發(fā)展。有些造價工程師沒有足夠的施工專業(yè)知識，對施工過程的了解也不是十分深入，因此對工程項目的造價的管理與控制也無法很準(zhǔn)確的作出正確的判斷。除了要提高造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)之外，也不能無視一些職業(yè)道德低下的工程師。在當(dāng)今這個時代必然會存在各種勢力高低的劃分，在工程造價的管理與控制的過程中也必然會出現(xiàn)這種情況，所以在造價管理的工作上要格外加強(qiáng)工程師的職業(yè)道德教育。避免不法分子鉆空子從而造成工程造價師妥協(xié)影響了工程造價的真實性。

三、加強(qiáng)建筑工程造價控制的對策

1、建立全過程造價控制管理的體系

在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)影響下，建筑方做好在決策階段上的造價控制是降低造價對策的首要工作。要求競標(biāo)負(fù)責(zé)人高度重視對招標(biāo)文件的解讀，全力維護(hù)自身利益，根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有的技術(shù)水平和施工能力做可行性分析、工程造價估計以及相應(yīng)的投資經(jīng)濟(jì)評價，制定合理的標(biāo)底，避免標(biāo)底過低。在簽訂合同時，要求相關(guān)人員積極審閱合同中的各項條款，對合同中的各項價格認(rèn)真的進(jìn)行估計和預(yù)算。設(shè)計一份完美的方案是高質(zhì)量完成工程施工的基礎(chǔ)，是進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)，也是高效避免造價成本過高的關(guān)鍵。設(shè)計人員應(yīng)該以工程標(biāo)底為基礎(chǔ)，然后設(shè)計施工方案，在選擇材料和選擇技術(shù)方面認(rèn)真地進(jìn)行思考，以質(zhì)優(yōu)價廉材料為首選，以新技術(shù)為主要使用手段。充分節(jié)約施工的資源利用，提高設(shè)計方案的質(zhì)量。同時要求設(shè)計人員互相溝通交流，共同做好最好的設(shè)計方案。

2、重視造價控制，選擇有實力的造價控制公司

造價控制是工程造價的有利保障，能夠?qū)⒐こ淘靸r控制在合理的范圍里。造價控制是對整個工程造價過程實行監(jiān)控、管制，通過構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，及時改正造價控制的方法，保障工程造價出現(xiàn)誤差，使人力財力獲取到最大效率。造價控制公司實行全過程的造價控制，從工程建設(shè)前期、工程設(shè)計、招標(biāo)、建筑采購、工程實施、工程竣工等過程層層把關(guān)，保證工程造價的效益。有實力的造價控制公司能夠避免工程造價控制出現(xiàn)的問題，它的核心是專業(yè)、整體，以控制為主的原則，以動態(tài)管理的方式，能夠使造價控制實現(xiàn)最大效益化。

3、加強(qiáng)采購方面的管理

有利于避免在采購過程中吃回扣、行賄受賄的現(xiàn)象發(fā)生。對于設(shè)備和材料的采購，一定要做好賬目，進(jìn)行賬目公開。同時，采購人員還要提高自身的素質(zhì)，對市場信息要有準(zhǔn)確的把握能力。工程建設(shè)管理部門要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理能力。在工作的過程中，要熟悉工程設(shè)計圖紙、基建程序；堅持科學(xué)的工作態(tài)度，嚴(yán)格辦事作風(fēng)，實事求是的工作方法；提高管理的質(zhì)量。通過管理提高工程投資的效益，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

4、控制工程變更

在施工過程中，由于建設(shè)方、施工方、設(shè)計方等各方面的因素，都可能給工程項目帶來工程量變化、技術(shù)變更等現(xiàn)象，工程變更必然會給工程造價帶來影響，一些施工企業(yè)甚至在工程變更中大展手腳獲取不正當(dāng)利益。因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場，及時查看工程實施情況，了解工程實施具體狀態(tài)，嚴(yán)格控制工程變更。對于必須的工程變更，要充分計算變更對工程項目總造價的影響，從功能、經(jīng)濟(jì)、美觀、技術(shù)等多個角度來分析是否確實需要變更，以減少不必要的工程變更支出。其中，尤其是一些隱蔽工程，更要嚴(yán)格控制工程變更，并做好完整記錄，保留相關(guān)材料，認(rèn)真工程變更的實際發(fā)生。

結(jié)束語

當(dāng)前越來越多的企業(yè)加入到建筑行業(yè)中來，建筑市場競爭也越發(fā)的激烈，為了確保能夠獲得較好的投資收益，則各建設(shè)單位都加強(qiáng)對建筑工程造價的控制和管理。通過對工程造價成本費(fèi)用的控制，可以節(jié)省大量的建設(shè)資金，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使建筑企業(yè)各經(jīng)濟(jì)要素得以有效的促進(jìn)建筑企業(yè)能夠更健康、持續(xù)的發(fā)展。

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