探討建筑工程項目中合同管理的技巧

靳鈺聰

【摘 要】本文主要就建筑工程項目中合同管理的現狀以及管理技巧進行了分析研究。

【關鍵詞】建筑工程項目；合同管理；現狀；技巧

引言

在建筑工程項目中，合同管理是不可缺少的重要部分，它是衡量建筑工程建設各方責任落實的重要依據，也是確保工程正常順利進行的保障，在建筑工程項目中，一定要加強合同管理，促進建筑工程的發(fā)展。

一、建筑工程項目中合同管理的現狀分析

1、合同簽訂缺乏規(guī)范性

建筑工程項目具有履約時間長、資金耗費大、涉及內容廣等特點，因此，在合同簽訂過程中，各條款必須要嚴謹、科學，盡可能面面俱到。然而，在實際工作當中，有些企業(yè)由于缺少合同管理的經驗，導致簽訂的合同不夠規(guī)范、條款內容模糊復雜、職責不清等問題，對于此類工程合同來說，其約束力是非常低的。

2、合同文本存在不足

通過建筑工程項目合同內容可以看出，很多工程企業(yè)合同簽訂存在一定的問題，主要有合同責任不明確、違約的處理方法和合同雙方應付的責任等。有很多合同中沒有明確規(guī)定工程保險責任和賠償原則等一些具體內容。以上合同中存在的不足在中小型企業(yè)中尤為常見，因此，建筑工程企業(yè)需要對合同簽訂內容進行詳細羅列，劃分責任，降低契約風險。

3、承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要，會超越本企業(yè)資質等級簽訂合同。例如，有些承包商在自身不具備項目施工資質的情況下，為達到承包工程的目的，非法向發(fā)包人行賄或者假借其他有承包資質企業(yè)的名義進行虛假投標。另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務結算，拒付工程款等。

4、合同管理專業(yè)人才缺乏

工程合同涉及專業(yè)面廣，內容繁多，合同管理人員需要有一定的法律知識、專業(yè)技術知識、工程造價知識等。但是，在很多工程項目管理機構中，沒有專業(yè)技術人員管理合同，或合同管理人員缺少相關知識的培訓，以至于將合同管理簡單地視為一種事務性工作。一旦發(fā)生合同糾紛，企業(yè)將缺少必要的法律支援。

二、建筑工程項目中合同管理的技巧

1、建立和完善合同管理制度體系

在建設工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。根據德國國際工程項目管理公司經驗，通過工程項目管理中技術的優(yōu)化，可使工程增加利潤，但最多不超過3%一5%；而合同管理得好，卻能使利潤增加10%-20%?？梢娫趪忭椖抗芾碇?，合同管理的優(yōu)化要比技術的優(yōu)化更為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在施工工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作，嚴禁自制不符合程序和法律的合同，合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化，以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應結合企業(yè)自身發(fā)展狀況，充分利用現有資源，建立相應的監(jiān)督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。

2、提高合同履約率

施工項目中的合同履行是要求簽訂合同的雙方按照合同條款規(guī)定來完成自身義務的過程，同時也是簽訂合同的雙方實現自身利益的過程。但是事實上，在施工項目的合同履行中，我國的平均履約率并不高，導致這種現狀出現的原因主要包括以下幾個方面：一是草率簽訂合同。在合同簽訂過程中欠缺嚴謹的態(tài)度，而在合同的履行過程中對于存在的問題沒有做好事前的評估與準備，并且欠缺合同條款和法律法規(guī)作為解決問題的有效依據。在這種情況下，合同當事人則會在利益驅動下推諉責任、爭奪利益，從而導致合同履行工作難以順利開展，甚至導致合同被解除；二是合同當事人沒有按照相關行政法律規(guī)定進行報批報建和備案審查等程序，這會導致合同當事人沒有合同履行能力的風險以及合同本身效力的失效。因此，為了提升履約率并對合同做出良好的履行，必須要在合同的簽訂中持有謹慎地態(tài)度并通過開展全面科學的評估來認識合同風險并做出有效預防，同時應當遵循行政法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范自身行為，并對合同對方資歷做出查證，從而為合同的履行創(chuàng)設基礎。

3、規(guī)范合同文本、內容

不同的發(fā)包方式和價款調整條件，直接關系工程項目的控制效果，所以，在簽訂工程合同時，需根據各項目特點選擇恰當的發(fā)包方式和價款調整條件。合同文本應盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，做到條款不漏項，文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含混不清詞語。在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是：合同是否完整無誤；合同是否合法；合同是否采取了示范文本；合同雙方責任和權利是否失衡，并確定如何制約；雙方合同的理解要一致，及時溝通避免歧義；合同未按要求履行需承擔什么責任，應如何懲罰。

4、強化合同索賠管理

在建筑工程合同實施過程中，出現索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應該始終以工程合同為依據，認真整理和分析合同內容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中，還應結合相關法律法規(guī)認真研究合同各項條款，積極調查施工現場的具體情況，尋找索賠證據。這不僅有利于保護企業(yè)的合法權益，更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。

5、完善施工階段合同履行的重點內容

施工階段合同履行的重點內容包括以下幾個方面：一是強化施工項目質量控制。施工項目質量的控制需要從設備質量與材料質量控制方面入手，無論是承包人進行采購還是發(fā)包人進行供應，材料與設備的質量、交貨期都應當以合同為依據。同時對于經常的材料，需要作出檢查與實驗，并以合同為依據進行責任的區(qū)分。另外，施工項目中應當強化對質量的檢驗與監(jiān)督，其中巡視、平行檢驗、旁站、隱蔽前對隱蔽工程進行驗收等都可以得到運用，對于與合同規(guī)定的質量要求不符的工程，應當在明確責任的情況下要求返工并要求責任方承擔費用；二是強化施工項目進度管理。施工項目需要在合同規(guī)定的期限內完成，如果超出期限，則可能需要面臨索賠，因此強化施工項目進度管理是合同管理中重要的工作內容之一。在此過程中，工程師應當對工程項目施工進度做出定期檢查，并與施工計劃進行比對，從而找出差距并進行有針對性的調整。如果出現施工暫停情況，應當及時明確責任、及時處理、排除困難并盡快施工；三是對設計變更做出正確處理。在施工過程中，應當遵循合同中對于設計變更的規(guī)定。因此，施工項目中的合同管理工作需要按照一定的步驟來進行，對于擅自更改設計的一方應當對設計變更帶來的損失進行承擔。如果設計發(fā)生變更，則雙方應當以合同為依據來商討價款的調整，在此過程中，如果合同中已經規(guī)定變更價格，則按照合同內容確定價款，如果合同中有類似的工程價格，則可以發(fā)揮參考作用，如果合同中沒有出現類似的工程價格，則承包商需要主動提出變更后的價格，并獲得工程師的確認與執(zhí)行。

6、提高合同管理人員素質，提高合同管理水平

人是是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)，應專門設置合同管理人員從事合同管理工作，加強對合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。增強合同管理人員的法律意識，保證合同管理的合法性。隨著我國依法治國戰(zhàn)略的逐步實施，相關法律制度會不斷健全，合同管理必須更加規(guī)范才能適應國家戰(zhàn)略的要求，了解相關法律法規(guī)是對合同管理人員的基本要求。合同管理人員必須認真學習相關法律，結合我國工程項目實際情況，對合同進行有效管理。嚴格檢查工程項目合同內容及各項條款，對合同中的相關規(guī)定進行仔細解讀，項目邊界、對工程質量、標準、付款方式等內容進行釋疑，提高合同的可操作性。同時加強合同管理人員在法律法規(guī)方面的培訓和學習，增強人員專業(yè)技能的同時，促進員工職業(yè)道德的培養(yǎng)，保證合同管理工作的有效開展。此外，不斷完善管理人員考評機制，基于合同管理的專業(yè)知識，責任心和風險防范意識對合同管理人員評價，有針對性地培養(yǎng)他們的職業(yè)素質。堅持以人為本，規(guī)劃任職人員職業(yè)路徑，給予足夠的成長空間，為合同管理工作的有效開展提供人才保證。

結束語

綜上所述，建筑工程中的合同管理是保障建筑工程建設中各方權益的基本保障，也是工程得以順利開展的重要方面，因此，在具體的工程施工中，一定要加強其合同管理，確保建設各方的合法權益得以保證的同時，切實履行合同規(guī)定義務，明確自己的責任，從而更好地促進建筑工程的發(fā)展和進步。

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