加強鐵路橋梁施工項目管理的措施分析

孫學超

【摘 要】橋梁施工項目管理既是一項獨立的管理學科，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。其主要的特點表現(xiàn)為過程的系統(tǒng)性、實施的整體性、工程技術(shù)的復雜性、廣泛的社會性和工程的不確定性。它既受到約束，但又不限制思維創(chuàng)新。接下來本文就以上施工管理特點對橋梁施工管理提出了以下幾點管理思路及辦法，以供同仁參考。

【關(guān)鍵詞】鐵路橋梁；施工管理；項目管理

一、鐵路工程建設(shè)施工管理問題

1、施工過程中沒有秩序。鐵路帶來了便利，也同時帶來了交通隱患。而根據(jù)現(xiàn)狀，最迫切的需要解決的就是在施工過程中，違規(guī)現(xiàn)象嚴重。因為根據(jù)調(diào)查分析，雖然鐵路很少發(fā)生事故，但是大多數(shù)的鐵路事故是由于施工時違反了相關(guān)的安全規(guī)定造成的，違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生歸咎于施工人員或技術(shù)人員，由于相關(guān)人員的專業(yè)水平、道德素質(zhì)都比較低，在施工過程中往往忽視了安全規(guī)定的重要性，在這些人員的眼中，顯然覺得自己的便利或經(jīng)驗更符合實際施工情況，導致了鐵道安全質(zhì)量存在隱患，最后導致事故發(fā)生。

2、各施工單位之間配合不合理。鐵路施工是一個龐大的工程，所以涉及的施工單位很多，倘若在施工過程中任何一個單位或個人沒有將準備工作做到位，都會導致整個施工過程的安全性。千里之堤，毀于蟻穴。任何一個環(huán)節(jié)的失誤都會影響到整個施工的進程。因此各個施工單位都應(yīng)該加強管理，嚴格要求，不能以應(yīng)付的心態(tài)對待工作，存在僥幸心理，只有認真對待施工的每一個細節(jié)，注意每一個單位部門之間的配合，才能高質(zhì)量的完成工作，這是對每一個人的生命負責。

3、計劃臨時變更造成信息出錯。施工過程中，經(jīng)常會發(fā)生突發(fā)狀況，而在場的工作人員要及時根據(jù)情況改動建設(shè)計劃。而鐵路施工是一項大型的工程項目，涉及的施工部門很多，所以任何不及時或含糊的變更信息傳達都有可能影響施工質(zhì)量，造成施工現(xiàn)場存在不安全因素。

二、解決鐵路工程建設(shè)管理問題的方法

1、建立完善安全控制考核指標體系

企業(yè)和項目要根據(jù)上級主管單位下達的安全控制考核指標和當?shù)卣南嚓P(guān)部門的管理要求，完善建立安全控制考核總體指標，并結(jié)合所屬企業(yè)、項目安全生產(chǎn)任務(wù)和安全管理現(xiàn)狀，將總體目標和指標進行分解，并建立安全控制考核指標，將各級職能管理部門、人員納入安全控制考核指標體系，形成一套完整的安全管理責任體系，在工程實施的過程中嚴格考核、兌現(xiàn)。

2、加強施工管理以及事前防范

建立行之有效的檢查標準以及考核指標，在檢查完畢之后，要將最終結(jié)果通報全線并納入“六位一體”考核。針對檢查后梳理出的突出問題，傾向性問題安排專項檢和復查。試驗先行作為一種手段，是確立工藝方法的重要保證，它還為大面積展開施工提供可靠的技術(shù)支持和有效的質(zhì)量控制措施。對于工序的簽認，可以實行看板管理，這能促進工序的合理化，要對主要工序的交接驗收進行確認、簽認以及留名，建立每個施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任界定，追溯體系，每一個工程，每一個項目都把責任分解到人，落實到位，并現(xiàn)場掛牌公示，對主要的施工工序，推行看板管理，確保工程安全質(zhì)量達標。按照運營管理單位提前介入的要求，在設(shè)計方案、主要設(shè)備（材料）進場、隱蔽工程施工、單位工程驗收中組織運營接管單位的技術(shù)人員全過程介入、現(xiàn)場把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，方案調(diào)整問題由公司組織設(shè)計、運營單位協(xié)商確定，并及時辦理相關(guān)變更手續(xù)。

3、做好質(zhì)量控制

認真復核設(shè)計圖紙，橋梁工程施工前應(yīng)該組織設(shè)計單位，業(yè)主單位，監(jiān)理單位，施工單位開圖紙會審的會議，對于各方提出的異議應(yīng)該與設(shè)計單位溝通，領(lǐng)會設(shè)計的意圖，對于無異議的應(yīng)該嚴格按照圖紙進行施工。在橋梁施工的過程中，應(yīng)該做好各項試驗工作，做好技術(shù)交底，監(jiān)理單位對于施工單位干的不妥的地方應(yīng)該及時要求更正，做好各項監(jiān)理工作。在橋梁工程施工完后，應(yīng)該做好養(yǎng)護工作，采用麻袋或者草袋等裹住混凝土，然后澆水養(yǎng)護。

4、制定確保項目環(huán)境因素識別和危險源辨識真實性的措施

項目在施工前，必須完成整個項目的環(huán)境因素識別和危險源辨識評價工作，出具正式的書面報告，詳細完整的說明辨識和評價工作的開展時間、參加人員、調(diào)查和評價范圍以及危險源的詳細描述和應(yīng)對措施。在施工過程中，企業(yè)或項目，要根據(jù)施工工藝的改變、變更和增加環(huán)境因素識別和危險源辨識情況，提前做好工藝改變、變更和增加的環(huán)境因素識別和危險源辨識工作，針對新的評價結(jié)果制定符合實際的措施，形成環(huán)境因素和危險源的動態(tài)管理，讓安全管理工作更有針對性，進而提高安全管理水平。

5、規(guī)范、完善施工單位安全管理體制

目前我國橋梁施工以國企或中外合資等較大規(guī)模的企業(yè)為主，應(yīng)由豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的員工作為安全管理的人員儲備，這些人員一般都有專業(yè)的安全技術(shù)培訓經(jīng)歷，有能對作業(yè)人員進行安全操作培訓和安全監(jiān)督的能力。但是對于大部分施工單位，安全管理體制的建設(shè)存在欠缺，因此必須嚴格規(guī)范各級分包單位安全管理體制建設(shè)，將安全體制建設(shè)情況作為競標條件，確保在今后的施工過程中能夠順利的將安全管理體系運作順暢，確保施工安全。

6、提高建設(shè)單位風險意識，完善各項管理工作

當下，我國鐵路施工單位與各供貨商之間都建立的是經(jīng)濟合同關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟糾紛、利益沖突等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，市場環(huán)境以及價格等也為多變，因此，相關(guān)建設(shè)單位必須從實際出發(fā)，不斷加強并完善自身的管理水平，將管理的風險降到最低，最終達到優(yōu)質(zhì)的管理水平。我國在鐵路工程建設(shè)中的管理主要包括以下幾種：首先，招標管理。企業(yè)的最終目標是獲得最大的收益，在競爭日益激烈的今天，招標方與投標方在《中華人民共和國招標投標法》的約束下追求自身的利益，但是在這個過程中還存在大量問題，主要有投標方胡亂抬價、評標時間過短、對于違約罰款力度不夠等等。其次，合同管理。順應(yīng)時代發(fā)展，相關(guān)的各種鐵路建設(shè)合同要做到適時修改與補充，建設(shè)施工單位在施工階段要對合同的執(zhí)行情況進行嚴格的檢查，一定要確保合同的規(guī)范、合理。最后，計劃管理。鐵路工程建設(shè)管理離不開計劃管理，計劃編制的好壞以及執(zhí)行程度的好壞嚴重影響工程的進度，相關(guān)部門必須保證計劃的科學合理，以保障工期以及工程質(zhì)量。

7、建立完善的項目安全生產(chǎn)機制，貫切落實項目責任制

施工企業(yè)應(yīng)當從基礎(chǔ)管理出發(fā)，建立配置合理的管理部門，將管理人才進行科學合理地分配，修改并完善企業(yè)內(nèi)部有關(guān)安全生產(chǎn)的制度，確保整個生產(chǎn)機制能夠正常地運作。為了能夠真正地實現(xiàn)加強鐵路橋梁施工項目管理，將安全生產(chǎn)制度落實到位，施工企業(yè)應(yīng)當分級分層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，且要繳納風險金，用詳細的規(guī)條來確定每一環(huán)節(jié)施工人員的工作內(nèi)容、承擔職責、工作目標。與此同時，施工企業(yè)還應(yīng)當建立主要負責人承擔責任的相關(guān)制度，清晰地表明負責人的主要職責，用安全生產(chǎn)考核制度來對項目主要負責人的行為進行監(jiān)督，對其所選用的解決策略、違規(guī)行為、作風整頓等工作內(nèi)容進行評論，從而從本質(zhì)上貫切落實安全生產(chǎn)責任制度。

結(jié)束語

綜合全文，鐵路是一項能夠促進國家運輸效率、經(jīng)濟貿(mào)易、軍事武裝發(fā)展的建設(shè)工程，施工過程涉及多部門、多科學，正因為工程量大，施工人員多，安全性才更加重要。為了保證工程質(zhì)量和施工人員安全，不能違反安全制度、做好準備工作才更為重要。因此為了確保施工進度和經(jīng)濟效益，提高鐵路施工整體的監(jiān)管、管理水平刻不容緩。

參考文獻：

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