沙海娟
【摘 要】工程造價控制是一項涉及很多方面的綜合性活動,同時,它對于整個工程的項目成本也具有重要作用,加強對工程造價的控制,可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,獲得最大化的利潤 。因此,本文從工程造價咨詢對控制工程造價的研究價值出發(fā),對工程造價咨詢,在項目工程不同階段的控制影響,進行了一系列的分析,以期能夠實現(xiàn)預期的工程目標。
【關鍵詞】工程造價咨詢;控制;工程造價;影響
前言
工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、費用于一體的綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。同時,對工程造價進行全過程管理控制也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是造價咨詢業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。因此,作為專業(yè)的造價咨詢單位應積極協(xié)助投資人在項目的每個階段,做好造價的控制。
一、我國工程造價咨詢中造價控制的現(xiàn)狀
政府在宏觀上對工程造價的管理建立了嚴密的組織系統(tǒng),設置了多級管理機構,規(guī)定了管理權限和職責范圍。現(xiàn)行的工程造價管理制度表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動:規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;有關部門制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。
設計單位和工程造價咨詢單位,按照業(yè)主或委托方的意圖,在可行性研究、規(guī)劃設計階段、招標階段、項目實施階段等進行造價控制。承包商的工程造價管理,是通過對市場的調(diào)查研究,利用過去積累的經(jīng)驗,科學地在施工過程中,進行工程造價的動態(tài)管理,注意各種調(diào)價因素的發(fā)生,工程價款的結算,加強成本控制,避免收益的流失,以促進企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)。
二、工程造價咨詢對工程造價的影響
1造價咨詢機構擁有眾多的專業(yè)技術人員,在可行性研究方面具備專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗,可貴的是他們具有豐富的造價方面的知識,懂得如何去控制造價和測算不可預見的費用,將可行性研究的偏差降到最低,為項目的決策提供可靠的依據(jù)。
2如果初步設計階段即由工程造價咨詢機構跟進項目的進行,可以避免以上等原因造成的浪費,這樣才可以真正體現(xiàn)宏觀控制、微觀保證的工程造價控制理念。
3如果在施工圖設計階段有工程造價咨詢機構的介入,就可以根據(jù)設計的進度,在不影響使用功能和建筑美觀的前提下,為設計單位提供一些可以優(yōu)化施工圖設計而降低工程造價的合理化建議,并同步地對鋼材、混凝土的用量進行測算,發(fā)現(xiàn)浪費及時修改設計,將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理低量;對裝修材料的選用進行性價比的測算,控制在性價比最優(yōu)。
4在項目的具體實施當中,如委托造價咨詢機構在工程項目的施工過程中,進行建設項目投資的跟蹤管理,根據(jù)施工合同及施工圖紙、施工圖預算為建設單位在造價方面進行把關:首先在合同簽訂過程中,將容易造成造價增加的工程內(nèi)容和費用盡可能在單價和合同條款中考慮,根據(jù)施工圖紙及施工圖預算,結合造價師的造價管理經(jīng)驗,對現(xiàn)場施工總圖布置、設備及材料運輸路線、特殊工程施工方案進行優(yōu)化,大力減少輔助工程的投資。
5對施工過程中的設計變更、現(xiàn)場簽證和索賠項目,配合監(jiān)理工程師加強管理,做到逐個變更項目質詢落實,以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實事求是的原則評判其合理性,不合理的堅決不予認可;合理的亦要控制在合理的低價位,以控制不可預見費在合理范圍內(nèi)。
三、工程造價咨詢企業(yè)對工程造價進行全過程控制。
1決策階段
項目決策階段的工作內(nèi)容包括建設項目投資策劃、編制項目建議書、編制可行性研究報告(含建設項目投資估算及建設項目經(jīng)濟評價)或僅編制建設項目投資估算及建設項目經(jīng)濟評價等。在這個階段,造價咨詢企業(yè)主要完成市場研究、技術研究和效益研究等工作。造價咨詢企業(yè)越早參與此階段的工作,對業(yè)主的投資效益越明顯。
2設計階段
項目設計階段的工作內(nèi)容包括參與設計招標,進行設計方案的技術經(jīng)濟指標比選、價值工程分析、編制或審查設計概算、編制或審查施工圖預算、編制項目資金使用初步計劃等。這一階段的設計費支出只占建設工程全部費用的1%以下,但對工程造價的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。
3施工招標階段
施工招標階段的工作內(nèi)容包括編制工程量清單、編審標價或標底、分析投標報價、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判等。編制工程量清單、編審標價或標底屬于工程造價咨詢企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務,而分析投標報價、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判作為傳統(tǒng)業(yè)務的延伸,工程量的風險就全部由招標單位承擔了,而由于工程量都是招標單位委托工程造價咨詢企業(yè)計算,這個風險又由招標單位轉移給工程造價咨詢企業(yè)了,這就對工程造價咨詢企業(yè)提出了更高的要求。
4施工階段
施工階段的工作內(nèi)容包括編審工程款使用計劃、審核與確定工程進度款、審核與確定工程變更價款、審核與確定工程索賠費用、進行分包工程(大宗材料、設備的采購)招標、提供材料與設備價格信息等。
5竣工結(決)算及項目后評估階段
竣工結(決)算及項目后評估階段的工作內(nèi)容包括審核建設工程竣工結算、編制建設工程竣工決算、編制項目可行性后評價分析報告等。此階段的工作一直以來都是工程造價咨詢企業(yè)的重點業(yè)務。如果工程造價企業(yè)對工程項目進行了全過程造價控制,竣工結算階段的工作就相對輕松了。
四、工程造價咨詢加強策略
1 改變企業(yè)體制,完善企業(yè)制度
首先,科學的管理方法提高了工程造價咨詢企業(yè)管理、服務的科學性,提高了企業(yè)的素質。在工程造價咨詢企業(yè)中,建立科學的的管理制度、機制,規(guī)范企業(yè)管理,合理規(guī)范企業(yè)的結構、工作方法等。其次,建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構,逐漸實現(xiàn)承擔無限責任的合伙制??蓪⒁殉闪⒌墓こ淘靸r咨詢機構的體質改為無限責任制,以此起到制約各咨詢單位的作用。當企業(yè)承擔了無限責任,咨詢?nèi)藛T的態(tài)度就會改變,員工認真工作,不敢作假,工程造價成果文件的可信度得以提高,企業(yè)的市場信譽提高,工作業(yè)務增加,競爭力提高。
2 提供優(yōu)質服務
企業(yè)獲得競爭力的一個重要保障是產(chǎn)品質量,而對于工程造價咨詢企業(yè)而言,競爭力的重要保障是優(yōu)質的服務。因此,企業(yè)應建立品牌模式的服務體系,提高服務質量,為客戶建立完善的工程評估、報價體系,以客戶需求為出發(fā)點,不斷完善服務項目,提高服務方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫,對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄,同時掌握市場規(guī)律,開發(fā)新型的管理咨詢軟件,以此提高工作效率與服務質量,提高客戶對工程造價咨詢企業(yè)的滿意度,增強企業(yè)競爭力。
結語:
我國固定資產(chǎn)投資建從規(guī)模和增長的速度上都取得了令人驕傲的成績,與固定資產(chǎn)投資緊密相關的工程造價咨詢業(yè)在控制項目投資,節(jié)約建設資金中的作用越來越受到重視。目前全國也有越來越多的工程造價咨詢機構參與到對控制工程造價中來,因此認真研究工程造價咨詢業(yè)的相關問題的意義重大。
參考文獻:
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