□文/魏亞萍
(安徽省工業(yè)工程設(shè)計(jì)院 安徽·合肥)
營(yíng)業(yè)稅和增值稅屬于我國(guó)稅務(wù)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,在稅收中的地位十分重要。按照稅務(wù)部門(mén)以往的征收實(shí)務(wù),對(duì)營(yíng)業(yè)稅的全額部分都要進(jìn)行繳稅,增大了企業(yè)的繳稅負(fù)擔(dān),導(dǎo)致抵扣中斷,重復(fù)征稅現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要推進(jìn)由營(yíng)業(yè)稅到增值稅的稅制改革進(jìn)程。
近年來(lái),我國(guó)稅收體制的重大改革就是將營(yíng)業(yè)稅改成增值稅,避免重復(fù)征稅問(wèn)題是這場(chǎng)“革命”的最突出表現(xiàn)。增值稅的主要特征是價(jià)外稅、差額征稅、以票控稅等?!盃I(yíng)改增”將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式被改變。對(duì)于不同的行業(yè),“營(yíng)改增”將會(huì)帶來(lái)不同的影響。第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)在尚未落實(shí)“營(yíng)改增”政策以前,主要采取征收營(yíng)業(yè)稅的方式。另外,由于服務(wù)行業(yè)具有規(guī)模小、個(gè)體經(jīng)營(yíng)多、從事經(jīng)營(yíng)一般采用租賃門(mén)店方式的特征,導(dǎo)致在“營(yíng)改增”政策的落實(shí)過(guò)程中,服務(wù)業(yè)原有經(jīng)營(yíng)方式無(wú)法更好的適應(yīng)增值稅的征收,進(jìn)而造成不足以抵扣增值稅。這種現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)方式明顯與增值稅征收模式不符狀況的行業(yè)還有很多。所以,一些企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”以后,就會(huì)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行合理的調(diào)整,促進(jìn)銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式受影響。多元化發(fā)展模式和專業(yè)化發(fā)展模式是我國(guó)現(xiàn)有的兩類經(jīng)營(yíng)模式。為了在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇和風(fēng)險(xiǎn)不斷提高的市場(chǎng)中博得一席之地,企業(yè)對(duì)于所從事業(yè)務(wù)所負(fù)擔(dān)的稅負(fù)已經(jīng)極為關(guān)注,這將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生直接的影響。企業(yè)應(yīng)對(duì)多元化發(fā)展和專業(yè)化分工的利弊進(jìn)行探究和分析。擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生具有分散的作用,但也產(chǎn)生了負(fù)面影響,導(dǎo)致了企業(yè)資源被分散,使企業(yè)核心能力嚴(yán)重匱乏。專業(yè)化發(fā)展模式使資源在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)更新方面的運(yùn)用更加集中,達(dá)到市場(chǎng)發(fā)展的要求?!盃I(yíng)改增”實(shí)施后,企業(yè)可以利用進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣進(jìn)行勞務(wù)的外購(gòu)工作,當(dāng)專業(yè)化分工所帶來(lái)的收益高于外購(gòu)勞務(wù)所產(chǎn)生的稅負(fù)時(shí),企業(yè)可以采取外包的形式,對(duì)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展產(chǎn)生了促進(jìn)作用。
(三)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略被影響。在“營(yíng)改增”實(shí)施前,我國(guó)具備征收營(yíng)業(yè)稅資格的企業(yè)無(wú)法得到退稅補(bǔ)貼,對(duì)我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升極為不利,對(duì)企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略的制定形成了制約的作用。在“營(yíng)改增”實(shí)施后,繳納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)都可以享受出口退稅的好處,對(duì)全國(guó)企業(yè)統(tǒng)一征收增值稅,降低了產(chǎn)品的出口價(jià)格,使企業(yè)能夠適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)供給和需求的變化,對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,極大地促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。
(四)企業(yè)投資方向被調(diào)整。企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)在“營(yíng)改增”政策實(shí)施前,通常都是繳納稅負(fù)不能扣除的增值稅,當(dāng)企業(yè)需要花費(fèi)較大金額購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí),將會(huì)把企業(yè)大部分的資金占用,對(duì)企業(yè)追加投資以及后續(xù)工作的進(jìn)展都會(huì)造成極為不利的影響。實(shí)施“營(yíng)改增”,企業(yè)可以重新調(diào)整并優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),可以將多余的閑置資金用到增添新的機(jī)器設(shè)備、增加從業(yè)人員等生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大上,使生產(chǎn)產(chǎn)量得以增加,進(jìn)一步增大市場(chǎng)占有率。當(dāng)然,“營(yíng)改增”的實(shí)施,并不意味著減輕所有企業(yè)的稅負(fù)。例如,由原來(lái)的3%被提高到11%的交通運(yùn)輸業(yè)稅率,僅僅可以對(duì)只占總成本40%的燃油費(fèi)和修理費(fèi)等的增值稅進(jìn)行抵扣。由此可見(jiàn),“營(yíng)改增”落實(shí)后,交通運(yùn)輸業(yè)負(fù)擔(dān)被增加,其投資規(guī)??赡軙?huì)被縮減。
(五)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到影響??梢詮膶?duì)企業(yè)利潤(rùn)具有決定作用的銷售收入和企業(yè)成本的角度分析稅收對(duì)其產(chǎn)生的影響:
1、銷售收入方面。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅。在“營(yíng)改增”前,需要核算企業(yè)采用“營(yíng)業(yè)稅金及附加”的方式。在這之后,對(duì)企業(yè)統(tǒng)一征收增值稅,在確認(rèn)銷售收益時(shí),企業(yè)對(duì)收益將進(jìn)行稅前核實(shí),這和對(duì)收益進(jìn)行稅后核實(shí)的營(yíng)業(yè)稅有著明顯的不同。在企業(yè)銷售過(guò)程中產(chǎn)品價(jià)格不變的情況下,“營(yíng)改增”將會(huì)使企業(yè)預(yù)期收益減少。
2、企業(yè)成本方面。在企業(yè)購(gòu)買(mǎi)從事生產(chǎn)活動(dòng)所必需的原材料時(shí),需要為賣(mài)方支付增值稅?!盃I(yíng)改增”實(shí)施前,對(duì)企業(yè)銷售額征收的是營(yíng)業(yè)稅,無(wú)法抵消這部分增值稅?!盃I(yíng)改增”實(shí)施后,在企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)都統(tǒng)一征收增值稅,可以相互抵免銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅,進(jìn)而使企業(yè)的成本得以降低,企業(yè)現(xiàn)金的支出負(fù)擔(dān)也可以減輕。
(一)對(duì)財(cái)務(wù)人員有關(guān)增值稅的培訓(xùn)要加強(qiáng)。企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)之間的緊密聯(lián)系是需要財(cái)務(wù)人員去維護(hù)的。企業(yè)想要達(dá)到降低稅負(fù)的目的,就需要財(cái)務(wù)人員扎實(shí)的技能。根據(jù)“營(yíng)改增”的具體內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)采取對(duì)財(cái)務(wù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)的措施。具體措施有:一方面收入核算的培訓(xùn)要加強(qiáng);另一方面應(yīng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅中與本企業(yè)密切相關(guān)的稅收的核算,對(duì)價(jià)稅分離的核算方法要明確,促進(jìn)財(cái)務(wù)人員全面了解增值稅的特征。
(二)根據(jù)“營(yíng)改增”內(nèi)容調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略?!盃I(yíng)改增”對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)生的作用也不同。在企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之前,首先要分析“營(yíng)改增”對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的作用,從企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā),提出科學(xué)有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。例如,出口企業(yè)在“營(yíng)改增”之前,由于無(wú)法享受出口退稅補(bǔ)貼,就要提高出口的價(jià)錢(qián),在一定程度上制約了企業(yè)的出口,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常采取縮減現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模或產(chǎn)品內(nèi)銷的措施。國(guó)家的新稅收方案讓企業(yè)出口能夠享有出口退稅的優(yōu)惠政策,極大地增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅的匹配要合理?!盃I(yíng)改增”能夠使企業(yè)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,這是其為企業(yè)帶來(lái)的最大好處。企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅的調(diào)節(jié)應(yīng)根據(jù)不同月份的經(jīng)營(yíng)效益,促使當(dāng)月產(chǎn)生的納稅額得以減少。在企業(yè)的銷售旺季,產(chǎn)生的效益良好,收入較多,相對(duì)應(yīng)的增值稅的繳納也會(huì)很多,企業(yè)可以趁此機(jī)會(huì),加大采購(gòu),利用進(jìn)項(xiàng)稅的增加,促進(jìn)稅收繳納額的減少。在企業(yè)的銷售淡季,對(duì)原材料可以減少采購(gòu),進(jìn)而保證企業(yè)納稅額的合理性。
(四)強(qiáng)化同稅務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅之后,企業(yè)繳納稅收的形式與機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了重大改變,企業(yè)必須強(qiáng)化同稅務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通,為企業(yè)本身創(chuàng)造優(yōu)良的繳稅納稅條件,我國(guó)稅務(wù)征收管理系統(tǒng)規(guī)定,企業(yè)上繳營(yíng)業(yè)稅是由地區(qū)稅收部門(mén)實(shí)行征收,但增值稅是由國(guó)家稅務(wù)局實(shí)行征收,所以“營(yíng)改增”實(shí)施后,企業(yè)將同國(guó)稅部門(mén)有更多聯(lián)系,因此企業(yè)需強(qiáng)化同國(guó)稅機(jī)構(gòu)的交流,保證優(yōu)良的稅收環(huán)境。
對(duì)于“營(yíng)改增”涉及到的內(nèi)容和范圍,企業(yè)都要及時(shí)并快速地進(jìn)行全面細(xì)致了解,從“營(yíng)改增”中找到并充分利用對(duì)本企業(yè)發(fā)展的有利方面,進(jìn)而使稅負(fù)大大降低。企業(yè)還要針對(duì)“營(yíng)改增”的不同時(shí)期制定相符的政策。另外,還應(yīng)充分重視其產(chǎn)生的不利影響,并做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)在稅負(fù)方面極易受到“營(yíng)改增”的影響,導(dǎo)致其發(fā)展不平衡,所以應(yīng)采取相應(yīng)的彌補(bǔ)手段。
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