淺談基建礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理

摘 要：本文首先介紹了基建礦井機(jī)電運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題及其原因，重點(diǎn)論述基建礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理的有效策略，為基建礦井的機(jī)電運(yùn)輸安全管理提供重要的理論支持。

關(guān)鍵詞：基建礦井；機(jī)電運(yùn)輸；安全管理

0 引言

基建礦井是煤礦企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的工程總稱。正確分析基建礦井機(jī)電運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題及其原因，找出應(yīng)對(duì)措施，才能從根本上提升基建礦井的施工安全和工程質(zhì)量，為礦井的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收奠定良好基礎(chǔ)。

1 基建礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題

1.1 建設(shè)方缺少對(duì)施工場(chǎng)地的安全監(jiān)管

礦井的建設(shè)由籌備、行政審批、設(shè)計(jì)委托、立巷，以及施工監(jiān)理進(jìn)入場(chǎng)地到建設(shè)開(kāi)工，在短時(shí)間之內(nèi)需要做很多的事情。建設(shè)方一般會(huì)建立籌備處或者是指揮部，以充當(dāng)業(yè)主方的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在施工開(kāi)始的時(shí)候，建設(shè)方常常缺少場(chǎng)地安全管理以及工程技術(shù)工作者，這造成建設(shè)方常常依靠施工方的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)來(lái)監(jiān)管施工場(chǎng)地的安全，在工程實(shí)施相應(yīng)的時(shí)期之后，施工方與建設(shè)方業(yè)已形成相應(yīng)的默契與思維定勢(shì)，針對(duì)施工項(xiàng)目部的一系列違章情況，建設(shè)方的管理工作者往往習(xí)以為常。如此的心理導(dǎo)致建設(shè)方的管理松懈，進(jìn)而導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。

基建礦井的工期通常是兩年之內(nèi)，在施工工期之內(nèi)建設(shè)方和施工方應(yīng)進(jìn)行土建、礦建、安裝機(jī)電工程等事項(xiàng)，且進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證。施工方和建設(shè)方常常為了趕進(jìn)度，缺少動(dòng)態(tài)性的管理方式，這導(dǎo)致施工場(chǎng)地發(fā)生一部分“三違”現(xiàn)象，這導(dǎo)致隱患向事故轉(zhuǎn)變。

1.2 施工企業(yè)缺少雄厚的礦井機(jī)電運(yùn)輸管理技術(shù)

建設(shè)部門管理建設(shè)施工方的行業(yè)準(zhǔn)入，而煤炭安全管理部門進(jìn)行安全監(jiān)管，施工單位只要是招投標(biāo)手續(xù)合法、管理者、之前業(yè)績(jī)、施工資質(zhì)合格，且在施工地省一級(jí)的煤炭管理部門進(jìn)行有效地備案，就能夠進(jìn)行施工?？墒?，常常在進(jìn)行操作的時(shí)候，項(xiàng)目部業(yè)已備案的管理機(jī)構(gòu)的工作者以及技術(shù)工作者不可以在場(chǎng)地施工，特種施工工作者面臨一人多證和一人多崗的情況。尤其是要求充足的場(chǎng)地業(yè)務(wù)技能工作者來(lái)操作以及管理機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，如此才可以保證安全施工?？傊ǖV井機(jī)電運(yùn)輸頻繁出現(xiàn)問(wèn)題的原因是施工項(xiàng)目部缺少工作者和機(jī)電運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及工作者的素質(zhì)不高。

1.3 建設(shè)方的裝置簡(jiǎn)陋

施工企業(yè)項(xiàng)目部有著非常強(qiáng)的流動(dòng)性，配備的施工裝置常常較為簡(jiǎn)陋，尤其是近些年以來(lái)，國(guó)家經(jīng)信部與安監(jiān)總局基于環(huán)保節(jié)能與穩(wěn)定安全的思考，發(fā)布了一些淘汰裝置的目錄，施工隊(duì)為了節(jié)約成本，未能夠?qū)崟r(shí)地淘汰不少種類的裝置。特別是電氣控制、運(yùn)輸、提升等裝置。除此之外，在基建礦井的建設(shè)施工過(guò)程中未能夠真正有效地貫徹實(shí)施我國(guó)安監(jiān)總局針對(duì)煤礦安全管理機(jī)電裝置進(jìn)行的煤安認(rèn)證制度。這一是因?yàn)閷?duì)成本的控制，購(gòu)置裝置材料的工作者應(yīng)用非常多的非煤礦裝置，二是項(xiàng)目部機(jī)電運(yùn)輸管理部缺少責(zé)任。

1.4 基建礦井缺少穩(wěn)定的用電

根據(jù)需要，基建礦井項(xiàng)目施工前應(yīng)當(dāng)跟對(duì)方供電部門簽訂長(zhǎng)時(shí)間的供電協(xié)議，然而由于受到轄區(qū)供電基礎(chǔ)落后的制約，造成為煤礦供電的過(guò)程中受到電源穩(wěn)定性、供電的容量，以及出線間隔等一系列要素的影響，難以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)建設(shè)以及施工的實(shí)際用電需要。并且，一部分基建礦井僅僅具備一回專線，接于農(nóng)網(wǎng)線路的一回專線充當(dāng)備供的電源，一些都不具備一回專線，僅僅跟周圍的用電單位私自進(jìn)行交易，進(jìn)而獲得施工需要的電源。

2 基建礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理的有效策略

鑒于上述的探究，大部分基建礦井的事故隱患是因?yàn)椴豢梢試?yán)抓細(xì)管施工場(chǎng)地管理、施工機(jī)具的安全防護(hù)水平低、施工基礎(chǔ)設(shè)備的安全保障缺少力度，施工建設(shè)方管理工作者缺少安全觀念等。施工方與建設(shè)方的一致理想是不但可以確保施工的進(jìn)度以及質(zhì)量，而且也應(yīng)當(dāng)確保安全施工。

（1）在項(xiàng)目正式開(kāi)始之前，建設(shè)方務(wù)必創(chuàng)建管理隊(duì)伍，且以“六長(zhǎng)”作為主導(dǎo)，并且配置實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求的專門化的安全生產(chǎn)管理工作者。施工項(xiàng)目部務(wù)必創(chuàng)建 “五大員”管理施工職責(zé)體系，并以項(xiàng)目部經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配置實(shí)現(xiàn)實(shí)際要求的特種工作者以及工程技術(shù)工作者。

（2）煤礦施工和建設(shè)企業(yè)務(wù)必創(chuàng)建與完善安全會(huì)議機(jī)制、安全技術(shù)審批機(jī)制、安全檢查監(jiān)督機(jī)制、整改和排查事故隱患機(jī)制、安全培訓(xùn)以及教育的機(jī)制、安全投入的保障機(jī)制、管理安全目標(biāo)的機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任的機(jī)制等等，且真正地在所有事故管理工作者與施工場(chǎng)地人員的身上貫徹實(shí)施。

（3）施工方在管理應(yīng)用材料和施工裝置方面，認(rèn)真地根據(jù)我國(guó)行業(yè)主管部門與有關(guān)部門的需要，不再應(yīng)用我國(guó)不允許的生產(chǎn)工藝和淘汰裝置進(jìn)行作業(yè)。建設(shè)方也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真和仔細(xì)地管理，不但需要更新施工裝置，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)裝置進(jìn)行嚴(yán)格地管理，不但確保一系列保護(hù)的有效和安全，而且還應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)裝置的性能與定期地檢修裝置，避免一系列由于應(yīng)用裝置與管理裝置不利導(dǎo)致的事故隱患。

（4）建設(shè)方務(wù)必確保施工電源的穩(wěn)定與不間斷性，只有如此，才可以進(jìn)行施工建設(shè)。針對(duì)存在困難的地方，施工方以及建設(shè)方需要一致努力，借助自備發(fā)電的手段確保施工具備足夠的電源，并且在安全應(yīng)急環(huán)節(jié)上，創(chuàng)建抗災(zāi)應(yīng)變職責(zé)機(jī)制與制定真正能夠?qū)嵤┑姆婪恫呗浴?/p>

3 結(jié)論

總之，在施、建雙方共同努力投人必要的符合安全要求的硬件設(shè)施，協(xié)調(diào)供電部門解決施工環(huán)境的用電保障的前提下，雙方必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，建立責(zé)任考核體系及災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援體系才能確保項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展和施T過(guò)程安全有保障。

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作者簡(jiǎn)介：姬萬(wàn)柯（1980-），男，河南新鄉(xiāng)人，本科，助理工程師，2010年畢業(yè)于中原工學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化。endprint