□ 文/朱其忠
(作者系國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員)
“一帶一路”包括65個(gè)國家,除中國外,其他64個(gè)國家有蒙古、俄羅斯和中亞5國、東南亞11國、南亞8國、中東歐16國、獨(dú)聯(lián)體其他6國、西亞北非16國。
“一帶一路”國家油氣資源豐富,但分布非常不均,主要富集在中東、中亞和俄羅斯等國家及地區(qū),除中國外,石油天然氣可采資源量分別為2512億噸和292萬億方,分別占世界的60%和63%?!耙粠б宦贰眹矣蜌猱a(chǎn)量為24.1億噸和1.8萬億立方米,分別占世界的58%和54%,占我國原油和天然氣進(jìn)口份額的66%和86%。2014年我國石油企業(yè)在“一帶一路”國家權(quán)益油氣產(chǎn)量為5255萬噸和194億立方米,占全球油氣權(quán)益總量的45%和55%。綜合分析看,中東、中亞和俄羅斯是我國重要的戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。
為配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,近日,國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心、中國石油大學(xué)(北京)編繪了《“一帶一路”油氣資源分布圖集》,為政府有關(guān)部門制定國家戰(zhàn)略、規(guī)劃等提供參考。
所謂可采油氣資源總量,是指特定盆地內(nèi)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能夠開采利用的全部油氣總量,其中包括已發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量、待發(fā)現(xiàn)資源量和儲(chǔ)量增長。對早期發(fā)現(xiàn)的大型油氣田來說,儲(chǔ)量增長可占最初可采儲(chǔ)量的20%。本文統(tǒng)計(jì)的總資源量未包含儲(chǔ)量增長。
盆地石油資源現(xiàn)狀。目前全球已發(fā)現(xiàn)石油可采儲(chǔ)量為3106.6億噸,其中“一帶一路”區(qū)域內(nèi)(不包括中國)已發(fā)現(xiàn)可采石油儲(chǔ)量2131.8億噸,占全球累計(jì)發(fā)現(xiàn)可采石油儲(chǔ)量的68.6%。全球待發(fā)現(xiàn)石油可采資源量為1115.9億噸,其中“一帶一路”區(qū)域內(nèi)(不包括中國)待發(fā)現(xiàn)資源量380.4億噸,占全球待發(fā)現(xiàn)石油可采資源量的34.1%。
全球已發(fā)現(xiàn)可采石油儲(chǔ)量最豐富的前20個(gè)盆地中,分布于“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的有6個(gè),阿拉伯盆地(排名第一)、扎格羅斯盆地(排名第二)、西西伯利亞盆地(排名第三)、伏爾加-烏拉爾(排名第五)、濱里海盆地(排名第十一)和南里海盆地(排名第十七)。
全球待發(fā)現(xiàn)可采石油資源量最豐富的前20個(gè)盆地中,分布于“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的有5個(gè),包括阿拉伯盆地、扎格羅斯盆地、西西伯利亞盆地、南里海盆地和東西伯利亞盆地。區(qū)域內(nèi)可采石油資源分布極端不均,主要集中在中東、俄羅斯、中亞等幾個(gè)地區(qū)。
盆地石油資源豐度分析和優(yōu)選分級。根據(jù)盆地待發(fā)現(xiàn)可采資源量、油氣成藏條件、年增儲(chǔ)量、已發(fā)現(xiàn)石油儲(chǔ)量及勘探程度等5個(gè)指標(biāo),對“一帶一路”區(qū)域內(nèi)篩選出的135個(gè)盆地(不包括中國)進(jìn)行綜合排隊(duì),將這些盆地的可采石油資源豐度分成了4個(gè)等級,其中I類盆地共6個(gè),包括阿拉伯盆地、扎格羅斯盆地、西西伯利亞盆地、伏爾加-烏拉爾盆地、濱里海盆地、南里海盆地;II類盆地共17個(gè),III類盆地共22個(gè),其余的為IV類盆地。
“一帶一路”區(qū)域內(nèi)盆地石油資源主要集中在I類盆地中,其石油資源量占“一帶一路”總量的85.8%,其中已發(fā)現(xiàn)石油可采儲(chǔ)量占“一帶一路”總量的89.3%;待發(fā)現(xiàn)石油可采資源量占“一帶一路”總量的65.3%。
石油勘探開發(fā)投資方向。從資源角度來看,未來石油勘探開發(fā)投資的主要方向仍是中東、中亞和俄羅斯等大型含油氣區(qū)。從待發(fā)現(xiàn)可采石油資源豐度角度看,區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油勘探投資的重點(diǎn)盆地包括阿拉伯(沙特、阿聯(lián)酋、伊朗、伊拉克、敘利亞等)、扎格羅斯(伊朗、伊拉克)、西西伯利亞(俄羅斯)、南里海(阿塞拜疆、土庫曼斯坦)、濱里海(哈薩克斯坦、俄羅斯)、東西伯利亞(俄羅斯)、東巴倫支海(俄北極西部大陸架)等盆地。從已發(fā)現(xiàn)剩余可采石油儲(chǔ)量的角度看,區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油開發(fā)投資的重點(diǎn)盆地包括阿拉伯(沙特、阿聯(lián)酋、伊朗、伊拉克、敘利亞)、扎格羅斯(伊朗、伊拉克)、西西伯利亞(俄羅斯)、伏爾加-烏拉爾(俄羅斯)、濱里海(哈薩克斯坦、俄羅斯)等盆地。
盆地天然氣資源現(xiàn)狀。全球已發(fā)現(xiàn)天然氣可采儲(chǔ)量為293.96萬億立方米,其中“一帶一路”區(qū)域內(nèi)(不包括中國)已發(fā)現(xiàn)可采天然氣儲(chǔ)量212.64萬億立方米,占全球累計(jì)發(fā)現(xiàn)可采天然氣儲(chǔ)量的72.3%。全球待發(fā)現(xiàn)天然氣可采資源量為169.93萬億立方米,其中“一帶一路”區(qū)域內(nèi)(不包括中國)待發(fā)現(xiàn)資源量79.69萬億立方米,占全球待發(fā)現(xiàn)天然氣可采資源量的46.9%。
全球已發(fā)現(xiàn)可采天然氣儲(chǔ)量最豐富的前20個(gè)盆地中,分布于“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的有10個(gè),包括阿拉伯盆地、西西伯利亞盆地、扎格羅斯盆地、卡拉庫姆盆地、濱里海盆地、東巴倫支盆地、東西伯利亞盆地、伏爾加-烏拉爾盆地、南里海盆地和第聶伯-頓涅茨盆地。
全球待發(fā)現(xiàn)可采天然氣資源量最豐富的前20個(gè)盆地中,分布于“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的有9個(gè),包括西西伯利亞盆地、東巴倫支盆地、尼羅河三角洲盆地、南里海盆地、扎格羅斯盆地、東西伯利亞盆地、阿拉伯盆地、黎凡特盆地和紅海盆地。區(qū)域內(nèi)天然氣可采資源分布極端不均,主要集中在中東、俄羅斯、中亞等幾個(gè)地區(qū)。
盆地天然氣資源豐度分析和優(yōu)選分級。根據(jù)盆地待發(fā)現(xiàn)可采資源量、油氣成藏條件、年增儲(chǔ)量、已發(fā)現(xiàn)天然氣儲(chǔ)量及勘探程度5個(gè)指標(biāo),對“一帶一路”區(qū)域內(nèi)篩選出的135個(gè)盆地(不包括中國)進(jìn)行綜合排隊(duì),將這些盆地的可采天然氣資源豐度分成了4個(gè)等級,其中I類盆地共8個(gè),包括阿拉伯盆地、西西伯利亞盆地、扎格羅斯盆地、卡拉庫姆盆地、東巴倫支盆地、東西伯利亞盆地、尼羅河三角洲盆地、南里海盆地;II類盆地共14個(gè),III類盆地共22個(gè),其余的為IV類盆地。區(qū)域內(nèi)盆地天然氣資源主要集中在I類盆地中,其天然氣資源量占“一帶一路”總量的77.1%,其中已發(fā)現(xiàn)天然氣可采儲(chǔ)量占“一帶一路”總量的80.4%;待發(fā)現(xiàn)天然氣可采資源量占“一帶一路”總量的68.6%。
天然氣勘探開發(fā)投資方向。從資源量的角度來看,未來天然氣勘探開發(fā)投資的主要方向仍是中東、中亞和俄羅斯等大型含油氣區(qū)。從待發(fā)現(xiàn)可采天然氣資源豐度角度看,“一帶一路”區(qū)域內(nèi)進(jìn)行天然氣勘探投資的重點(diǎn)盆地包括俄羅斯的西西伯利亞盆地、東巴倫支海盆地、東西伯利亞盆地,中東地區(qū)的扎格羅斯盆地、阿拉伯盆地、尼羅河三角洲盆地和黎凡特盆地,以及中亞地區(qū)的南里海盆地、卡拉庫姆盆地和濱里海。從已發(fā)現(xiàn)剩余可采天然氣儲(chǔ)量的角度看,“一帶一路”區(qū)域內(nèi)進(jìn)行天然氣開發(fā)投資的重點(diǎn)盆地包括中東的阿拉伯盆地、扎格羅斯盆地,俄羅斯的西西伯利亞盆地、東巴倫支海盆地和東西伯利亞盆地,以及中亞的卡拉庫姆盆地、南里海盆地和濱里海盆地。
截至2014年底,我國石油企業(yè)在“一帶一路”國家的權(quán)益油氣區(qū)塊主要分布在中東、中亞、俄羅斯和東南亞等國家及地區(qū)。2014年中國石油企業(yè)在海外的權(quán)益油氣產(chǎn)量分別為11759萬噸和350億立方米,其中“一帶一路”國家的權(quán)益油氣產(chǎn)量分別為5255萬噸和194億立方米,分別占油氣權(quán)益總產(chǎn)量的45%和55%。
“一帶一路”權(quán)益油主要集中在哈薩克和伊拉克,集中度太高。2014年,我國石油企業(yè)在哈薩克、伊拉克的權(quán)益油產(chǎn)量分別為1590.5萬噸和2614萬噸,兩國權(quán)益油產(chǎn)量占“一帶一路”總權(quán)益油產(chǎn)量的75.4%,分別占兩國原油出口量的25.5%和20.8%。權(quán)益氣主要集中在土庫曼、哈薩克和印尼,總體權(quán)益氣量少,集中度高。我國企業(yè)的權(quán)益氣項(xiàng)目主要為土庫曼阿姆河、哈薩克阿克糾賓等,俄羅斯為世界重要的油氣出口大國,我國企業(yè)在俄羅斯卻“少油缺氣”。
因此建議:一是鞏固和擴(kuò)大與中亞國家的油氣合作。我國在哈薩克能源投資規(guī)模大,應(yīng)以鞏固為主,適當(dāng)擴(kuò)大油氣合作規(guī)模,加強(qiáng)非能源領(lǐng)域合作。加強(qiáng)與土庫曼的天然氣合作,不斷擴(kuò)大我國權(quán)益氣產(chǎn)量。抓緊做俄羅斯的工作,減少我國同中亞國家開展能源合作的阻力。二是加強(qiáng)與中東國家油氣合作。鞏固和沙特良好合作基礎(chǔ),力爭與伊朗油氣合作取得更大進(jìn)展;在現(xiàn)有業(yè)績基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大伊拉克油氣合作的領(lǐng)域與規(guī)模;爭取科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等向我國出口更多資源。三是抓住機(jī)遇,中俄油氣合作應(yīng)在曲折中前行。俄羅斯油氣資源稟賦好,但中國企業(yè)在俄油氣上游市場成果甚少,應(yīng)轉(zhuǎn)換思路,力爭在油氣資源合作上取得重大突破。
在油氣管線方面,“一帶一路”范圍內(nèi)陸上原油和天然氣管線以中東、俄羅斯、中亞等資源國為中心,向歐洲、東南亞、東亞等方向延伸。俄羅斯的油氣管線主要通往歐洲,其中,中國西北部油氣通道(中哈油管線、中國-中亞天然氣管線)、西南油氣通道(中緬油管線、中緬氣管線)和東北油氣通道(中俄油管線)是中國陸上能源進(jìn)口的重要戰(zhàn)略通道。中緬油氣管道是繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的我國第四大能源進(jìn)口通道。
在煉油廠方面,“一帶一路”煉油廠大部分分布在亞太地區(qū)、東歐及前蘇聯(lián)、中東地區(qū)。據(jù)《油氣雜志》2014年12月數(shù)據(jù),“一帶一路”亞太地區(qū)有煉廠120座,原油加工能力8.9億噸;東歐及前蘇聯(lián)地區(qū)有煉廠89座,原油加工能力5.3億噸;中東地區(qū)有煉廠44座,原油加工能力3.7億噸。我國有煉廠56座,主要分布在東部沿海城市以及西氣東輸管線沿線分布。世界2000萬噸/年以上煉廠有22座,“一帶一路”國家為12座。
在港口碼頭方面,“一帶一路”港口多分布在亞太沿海國家、海灣國家和地中海北岸等。中東海灣地區(qū)是世界上主要的石油輸出地區(qū),重要港口有巴林的錫特拉、伊朗的居魯士港、伊拉克的法奧、科威特的艾哈邁迪港、阿曼的法哈爾港、卡塔爾的哈盧爾島、沙特的臘斯塔努臘、阿聯(lián)酋的阿布阿爾布霍什和法特等。
在海上航運(yùn)線方面,“一帶一路”海上油氣貿(mào)易主要是原油和LNG運(yùn)輸,貿(mào)易流向主要為中東、波斯灣至亞太、北美、歐洲等國,西非至亞太等國。“波斯灣—印度洋—馬六甲海峽—南?!蓖ǖ牢覈蜌膺M(jìn)口海上運(yùn)輸總動(dòng)脈。
大力提升陸上通道輸送能力。加強(qiáng)西北、東北、西南三條陸上油氣進(jìn)口通道建設(shè)。短期內(nèi)重點(diǎn)提升油氣資源輸送能力,中長期要更加完善陸上油氣通道網(wǎng)絡(luò)。保障中哈原油管道二期擴(kuò)能項(xiàng)目,推進(jìn)中國-中亞天然氣管道E線、中俄原油管道復(fù)線和中俄天然氣管線西線建設(shè);保障中緬油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行,打通中巴原油輸送通道,開辟伊朗—土庫曼—烏茲別克—哈薩克—中國油氣通道。
海路運(yùn)輸要著重提高太平洋通道所占比重,繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)口油氣通道多元化目標(biāo)。在穩(wěn)定原有的運(yùn)輸路線基礎(chǔ)上,中國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)新的油氣通道的建設(shè),以進(jìn)一步降低中國對于海上運(yùn)輸通道的過分依賴,緩解“馬六甲困境”帶來的影響。
我國原則上不再新建煉廠。中東國家如沙特、伊拉克等憑借其豐富的油氣資源,在其國內(nèi)不斷新建煉廠,延長產(chǎn)業(yè)鏈。這將必然導(dǎo)致其原油出口量下降,影響我國原油供給。目前,我國煉油能力達(dá)7億噸,國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩加重。