關(guān)于督查督辦工作的思考

王秀萍

督查督辦是提高干部執(zhí)行力、推動重點工作落實的有效程序，是貫徹落實重大決策與領(lǐng)導重要指示精神的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保政令暢通及重大決策部署落到實處的重要手段，是改進干部工作作風、提高干部工作效率的有效措施。

一、突出重點是做好督查督辦

辦公室是督查督辦工作的職能部門，搞督查，抓落實，一定要集中力量抓住重點，尋求解決重點問題的突破口。要在總攬全局的基礎(chǔ)上，將重點工作進行匯總，分時段列出《重點工作運行大表》，明確重點工作項目、進展情況、完成時間、責任人和責任部門，提高工作效率，從而推動礦區(qū)服務(wù)工作有效落實。

（一）善抓大事

綜合辦公室要始終把單位的重要會議、重要文件、重要決策的貫徹落實，作為督查工作的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)各個時期的中心工作，明確督查工作的目標、重點和措施，通過持續(xù)而有效的督查，促進重大決策和重要工作部署落到實處。

（二）敢抓難事

在實際工作中，由于工作在執(zhí)行過程中出現(xiàn)部門職能交叉或界限不清等原因，會出現(xiàn)諸如個別工作無人負責、個別問題久拖不決的現(xiàn)象，以致工作不能落實，政策不能兌現(xiàn)，工作效率大大降低。這就要求督查工作必須抓住熱點難點問題，堅決掃除工作落實過程中的各種障礙，確保政令暢通。

（三）勤抓急事

礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部是服務(wù)性單位，日常工作涉及到群眾切身利益的急事、大事，如果不及時加以解決，就會影響隊伍的和諧穩(wěn)定，影響服務(wù)部門的形象。

二、明確督查工作基本思路

督查的目的，就是要不斷地解決問題，推動決策的落實。認真解決部門和個人對會議決策執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，把上級決策不折不扣貫徹下去，把各項工作實實在在抓出成效，才能實現(xiàn)督查工作的目的。

三、創(chuàng)新督查工作方式

督查工作只有在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，才能提高督查的效率和水平。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要強化責任觀念，不斷增強督查工作的積極性、主動性，努力實現(xiàn)由被動交辦型督查向主動型、自覺型轉(zhuǎn)變；二要創(chuàng)新督查方法。要著眼于改進督查方式，創(chuàng)新督查方法，豐富督查手段，在綜合運用各部門聯(lián)合督查、實地督查、跟蹤督查等方法的基礎(chǔ)上，更多地開展現(xiàn)場督查、回訪督查和督查調(diào)研。

四、探索督查工作思路

一是圍繞中心工作重點督查。將政務(wù)督查與工作考核方案相結(jié)合，按《礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部年度重點工作運行大表》逐項督查，隨時掌握情況，并在專題會上進行點評。在督查工作過程中，無論是業(yè)務(wù)督查，還是貫徹落實會議精神，做到按時按質(zhì)按量地完成。對影響大局、拉動全局的重點工程和中心工作，掛圖“作戰(zhàn)”，使督查工作的“觸角”跟著目標走，哪項工作最艱巨，督查就跟到哪里，哪項工作推進慢，督查工作就深入到哪里。實行定期通報、每月小結(jié)，對存在問題及時下發(fā)整改通知單，確保各項工作迅速有效推進。二是突出惠民實事專項督查。對群眾提出的熱點焦點問題，立項督辦，及時解決，確保件件有回音、事事有落實。利用網(wǎng)絡(luò)、“領(lǐng)導信箱”等平臺，督辦處理惠及群眾的實事、好事，督辦考核事項全部按要求序時推進。三是圍繞中心工作和難點問題進行督查。要深入現(xiàn)場，做到有計劃、有準備、有材料，要深入基層掌握第一手材料，虛心傾聽基層群眾意見和建議，切忌隨意表態(tài)，主觀武斷。要分析綜合，為再次決策和解決問題提供依據(jù)。現(xiàn)場督查結(jié)束后，要向相關(guān)單位通報情況，避免聽一面之詞，讓被督查單位了解決策落實中存在問題及原因，以求盡快解決。

五、創(chuàng)新督查工作方法

一是堅持決策督查與專項督查相結(jié)合。當前，督查工作中重督輕查、重成績輕問題的現(xiàn)象比較普遍。督查部門要敢于說真話、報實情，做到真督實查，喜憂兼報，力戒形式主義。對領(lǐng)導的指示、交辦事項進行專項督查，是決策督查的補充和延伸。要通過專項督查，及時發(fā)現(xiàn)具有傾向性、苗頭性、典型性的問題，由點到面，由表及里，把專項督查延伸到?jīng)Q策督查，從而推動整個督查工作的深入開展。二是堅持部門督查與領(lǐng)導督查相結(jié)合。一個單位、一個部門，即使有再好的工作思路，再完美的方案計劃，如果得不到有效的執(zhí)行，也不可能取得良好的效果。督查工作中要積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好督促檢查，努力形成一級抓一級、一級對一級負責的督查工作格局。同時要協(xié)助領(lǐng)導和決策層抓好事關(guān)全局性工作的集中督查活動，為領(lǐng)導督查提供全程服務(wù)，促進督查工作的有序、有效開展。

六、完善督查制度運作模式

一要建立健全督查報告制度、督查通報制度、督查反饋制度、督查獎懲制度等工作制度，做到交辦、立項、督辦，環(huán)環(huán)相扣，逐步使督查工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。二要進一步完善督查運行模式，變被動為主動。督查工作要突出全局性、計劃性、主動性、時效性和規(guī)范性。要加強督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力形成從上到下、功能完善，傳遞反饋順暢的督查網(wǎng)絡(luò)，形成各方聯(lián)動的督查氛圍。三要進一步加大力度強化督查問責。對不落實的事及時展開督查調(diào)研，將每月重點工作推進情況在內(nèi)部網(wǎng)上公示，向全礦區(qū)“直播”干部在干什么、干得怎么樣，真正讓干部有壓力、工作有落實。四要建立與之相配套的激勵約束機制。要調(diào)動各部門、各崗位人員自覺落實的積極性、激發(fā)他們克服困難的創(chuàng)造性，在制定績效管理考核標準時必須做到要求科學、責任明確。從嚴考核在規(guī)定時限內(nèi)未能完成任務(wù)的“不作為”現(xiàn)象。要通過管理過程和崗位職責明晰化、程序化、標準化的界定，使各崗位的工作人員既能看到自身工作所取得的成績，又正視存在的不足，明確今后的努力方向。