羊年吉祥 平安是福上海啟動最嚴新春消防安保模式

譚 婧/編輯 吳佳偉/圖

羊年吉祥 平安是福上海啟動最嚴新春消防安保模式

譚 婧/編輯 吳佳偉/圖

在一片喜悅祥和的氣氛中，羊年春節(jié)落下了帷幕，羊年的新生活正式開啟。春節(jié)歷來是火災的高發(fā)期，家人團聚、節(jié)日民俗、各類慶典等活動使用火用電量大幅度攀升，加之去年冬天全市氣候比較干燥，春節(jié)期間的消防安保不容忽視。

今年春節(jié)期間，上海公安消防部門全員上崗、全勤戰(zhàn)備、超常設防，啟動了有史以來力度最大的春節(jié)消防安保模式，實現(xiàn)了“煙花爆竹管控有力、火災形勢和隊伍形勢雙穩(wěn)定”的預期目標，為城市安全運行和市民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，除夕以來，全市接報火警和出水火災同比下降22%、35%，禁放區(qū)內(nèi)無火警、中心城區(qū)火警大幅下降、全市面上無較大以上和有影響火災。上海消防強化“六項措施”攻堅春節(jié)消防安保任務，確保節(jié)日消防安全。

高規(guī)格指揮調(diào)度

除夕夜至初一凌晨、初四晚至初五凌晨，中共中央政治局委員、市委書記韓正，市委常委、政法委書記姜平，市委常委、市委秘書長尹弘，副市長、市公安局黨委書記、局長白少康，市政府副秘書長陳靖坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度春節(jié)消防安保尤其是煙花爆竹嚴格管控工作。除夕晚，姜平、白少康、陳靖帶隊督導徐匯、靜安、普陀區(qū)宗教場所消防安保及煙花爆竹管控工作。除夕下午及初四晚，白少康、陳靖又赴虹口、長寧、黃浦區(qū)和浦東新區(qū)督導消防安保和煙花爆竹管控工作。春節(jié)期間，市公安局黨委班子成員以及17個督導組，與全市17個區(qū)縣公安分局捆綁作業(yè)，靠前督戰(zhàn)消防安保工作。市消防局局長趙子新、政委單于廣等黨委常委率21個督導組，滾動下沉、幫扶指導各區(qū)縣春節(jié)消防安保管控工作。

高標準嚴管嚴控

公安消防部門嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可審批關，銷售點同比削減一半以上，實際銷量約為去年的三分之一，超額完成銷售減少“兩個50%”的既定目標。上海制發(fā)《2015年春節(jié)期間本市煙花爆竹安全管理通告》，增設9處市級禁放區(qū)域和路段，各區(qū)縣細化劃定243個禁放區(qū)域和2020個禁放場所（點）。消防會同鐵路、水上、陸上交管部門，進一步加強對道口、鐵路、水上、碼頭的管控查處，共排查車輛9萬余輛次，查繳非法產(chǎn)品1300余箱；聯(lián)合安監(jiān)、公安、工商、市容、城管等部門查處倉儲物流、集貿(mào)批發(fā)、沿街商鋪非法窩點79處，無證銷售行為126起，依法收繳非法產(chǎn)品2.7萬箱，拘留61人（含刑事拘留4人）。公安、綜治等部門發(fā)動平安志愿者，對全市1.2萬個居民小區(qū)巡防看護，在除夕、初四、元宵晚施行一級加強勤務模式，全力勸阻違規(guī)燃放行為2500余次，及時發(fā)現(xiàn)和消除初期險情1800余處。

高強度排查整治

點上，全面梳理全市春節(jié)期間131項寺廟敬香、展覽促銷活動等情況，督促修訂完善消防安保預案、落實日常巡查措施、配齊消防設施設備，對不符合消防安全要求的，堅決予以停辦，直至落實整改措施。同時，按照“反恐標準”制發(fā)“一點一方案”、“一事一預案”，倒排時間、敲定責任，防消聯(lián)勤開展事前、事中檢查指導，安排精干力量現(xiàn)場全程駐防，確保重大活動絕對安全。面上，全面發(fā)動公安派出所和基層網(wǎng)格力量，集中排查整治商場市場、公共娛樂場所、軌交站點等人員密集型場所，養(yǎng)老院、地標性建筑、易燃易爆場所等高危單位，以及水、電、油、氣國計民生單位2萬家，發(fā)現(xiàn)并督改隱患2.5萬處，督促落實春節(jié)期間嚴防死守措施，以面保點確保春節(jié)期間消防安全。

高密度宣傳引導

開展“安全燃放煙花，爭做守法市民”主題宣傳行動，動員全社會自覺遵守煙花爆竹規(guī)定。消防部門會同市環(huán)保局、機管局、國資委、住房保障房屋管理局等4部門發(fā)出通知，號召各級機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭不放煙花爆竹；推動團市委、未保辦、青聯(lián)會、學聯(lián)會、少工委等5部門聯(lián)合倡議廣大青少年“少些煙花，多些年味”。召開新聞通氣會，公布、解讀2015年春節(jié)期間煙花爆竹嚴格管控措施；提請市委宣傳部印發(fā)專門方案，統(tǒng)籌新聞宣傳、文廣影視等部門媒體資源，每天50次高頻播放煙花爆竹公益廣告和飛屏字幕，在重要媒體、重要版面和重點時段不間斷刊播煙花爆竹嚴格管控新聞、專題、評論和訪談155條；協(xié)調(diào)上海發(fā)布、澎湃新聞等新媒體制作圖解圖說，聯(lián)通、移動、電信等通信運營商提前向全網(wǎng)用戶發(fā)送公益短信1.1億條。印制并發(fā)放通告等宣傳品50萬份；充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、居（村）委、物業(yè)管理等單位作用，開展覆蓋每個社區(qū)的上門宣傳、警示教育、集中培訓、宣傳海報和禁放公約張貼等“五個一”活動，動員居民及時清理陽臺、關閉窗戶；借助“110”、“96119”、“12345”熱線，鼓勵和發(fā)動群眾參與煙花爆竹監(jiān)管工作，累計收到群眾舉報線索200余條，查實45條，兌現(xiàn)獎勵30余萬元。

高等級執(zhí)勤備戰(zhàn)

嚴格執(zhí)行春節(jié)期間部隊二級戰(zhàn)備制度，上海消防部隊軍政主官親自帶班，總隊和支隊兩級機關三分之二警力值班備勤，129個消防中隊、9000多名消防指戰(zhàn)員、625輛消防執(zhí)勤車輛全面落實“四定”措施，24小時嚴陣以待。18日（除夕）18時至19日（年初一）3時、22日（年初四）22時至23日（年初五）3時、3月5日（元宵）9時至24時，部隊實行一級戰(zhàn)備，在原有指揮架構基礎上，增設19個分指揮點，整建制調(diào)防郊縣區(qū)域35輛消防車充實中心城區(qū)保衛(wèi)力量，集中調(diào)派40輛消防車蹲點駐守重點區(qū)域、敏感目標和重大活動現(xiàn)場，派遣10輛消防摩托車分8組開展動態(tài)巡邏，安排1208家專職和志愿消防隊上崗備勤，實施分級分類調(diào)度，確保圓滿處置各類火警621起，最大限度降低損失和影響。

高效能跟進保障

落實戰(zhàn)勤保障基地及各保障大隊24小時值班備勤制度，按標落實物資儲備，加強維護保養(yǎng)和定期檢測，與134家社會單位建立聯(lián)勤制度，確保儲備充足、臨警好用。10個戰(zhàn)勤保障小組開展裝備技術服務下基層活動，確保129個執(zhí)勤中隊車輛裝備保持良好狀態(tài)。落實突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置預案，與醫(yī)療衛(wèi)生部門共同開辟醫(yī)療救護“綠色通道”。同時，狠抓小、散、遠、直單位和人、車、酒、財、密等重點環(huán)節(jié)的明察暗訪，督促官兵嚴格執(zhí)行公安部“三項紀律”、“五條禁令”等鐵規(guī)警紀，強化信息報送、輿情管控和內(nèi)保安全，嚴防各類案件事故，確保部隊高度穩(wěn)定統(tǒng)一。

上海公安與武警部隊聯(lián)動管控新春社會治安和消防安全。

在剛剛過去的春節(jié)假期，上海各級公安消防部隊強化火患排查，強化安全防控，落實執(zhí)勤備戰(zhàn)，覆蓋消防宣傳，全力維護申城春節(jié)祥和平安。

安保任務：

徐匯、閘北支隊嚴格落實隱患排查、等級戰(zhàn)備、駐防看守等制度，圓滿完成龍華寺、寶華寺消防安全保衛(wèi)任務。黃浦、虹口、靜安支隊組織力量進駐重點區(qū)域，聯(lián)合多部門開展煙花爆竹嚴格管控工作成效顯著。奉賢支隊在海灣森林公園梅花節(jié)開幕式前夕開展了六熟悉調(diào)研和實戰(zhàn)演練工作，及時制定滅火救援預案，圓滿完成開幕式消防保衛(wèi)工作。特勤支隊分局駐防任務分工和要求，確保了上海市“團拜會”駐防任務圓滿完成。

督導慰問：

虹口、奉賢、金山、楊浦支隊領導以身作則，派出多個檢查組，深入各個駐防點、基層中隊錯時開展督導檢查工作，靠前幫扶、協(xié)調(diào)解決工作難點問題，確保消防安保各項責任措施落地。閔行、南匯支隊黨委領導看望慰問節(jié)日期間堅守滅火救援一線的基層官兵，再鼓勁、再動員春節(jié)消防安保工作。

隱患排查：

崇明支隊聯(lián)合治安大隊深入城橋鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)等大型客運樞紐站開展全面檢查工作，確保在春運期間不發(fā)生任何事故。閘北支隊領導帶隊深入長途客運總站、七浦路服飾市場實地檢查春節(jié)期間消防安全檢查。閔行、青浦、化工、水上支隊領導分別帶隊深入轄區(qū)單位、寺廟、娛樂場所嚴格開展除夕消防安全“零點”行動和專項檢查。松江支隊組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)消防產(chǎn)品進行突擊檢查，全力確保轄區(qū)消防形勢平穩(wěn)可控。

宣傳培訓：

軌道支隊官兵在全市339座地鐵車站和所有商業(yè)單位全部張貼《通告》，同時全市所有地鐵車站LED顯示屏每日滾動播放煙花爆竹宣傳視頻50次。松江支隊積極聯(lián)合@松江119新浪微博、騰訊微博、松江消防微信公眾平臺等網(wǎng)絡宣傳媒介架起消防宣傳網(wǎng)絡快線。嘉定支隊官兵走進區(qū)廣播電臺《民生熱線》欄目，向廣大聽眾宣傳煙花爆竹相關知識。浦東支隊積極組織召開周家渡街道消防安全“網(wǎng)格化”管理工作推進會。普陀支隊邀請市人力資源社會保障局來隊參觀學習。閘北支隊聯(lián)合分局治安支隊在上海火車站北廣場設立宣傳咨詢點，開展春節(jié)前消防宣傳工作。

警民共建：

嘉定書法協(xié)會書法家走進紅門，為消防官兵揮毫潑墨，書寫春聯(lián)。嘉定支隊與共建單位攜手舉辦迎新年趣味運動會，進一步融洽了警民關系，強化了警民共建工作。金山支隊官兵代表來到東方村為貧困學生吳苗送上了助學慰問品和慰問金，并鼓勵她要堅強地面對困難，努力學習。南匯支隊官兵與上海市浦東醫(yī)院攜手舉辦“軍民義重，魚水情深”主題春節(jié)聯(lián)歡會，喜迎新春佳節(jié)。

上海各級消防部門全面打贏春節(jié)安保攻堅戰(zhàn)