如何加強國有企業(yè)黨建工作

曲剛

摘 要：國有企業(yè)在國民經(jīng)濟建中的地位十分突出，在國有企業(yè)中加強黨建工作則顯得尤為重要，本文就如何加強國有企業(yè)的黨建工作進行了闡述。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨建；研究

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎。面對國有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件發(fā)生的深刻變化，有的企業(yè)黨組織認識不到位，思想觀念陳舊，創(chuàng)新發(fā)展能力不強；有的軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮作用；有的黨員素質(zhì)偏低，起不到先鋒模范作用。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識加強國有企業(yè)黨建工作的重要性，把國有企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。

一、要加強國有企業(yè)黨建工作，必須先提高認識，正確認識和處理好黨建工作和國有企業(yè)發(fā)展的幾個重要關系

（一）堅持黨對國有企業(yè)的政治領導作用，完善法人治理結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是以建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實體和市場競爭主體。堅持黨對國有企業(yè)的政治領導，必須正確處理好黨的領導與法人治理結(jié)構(gòu)的關系，找準黨組織在企業(yè)及企業(yè)決策管理中的位置，進一步理順企業(yè)黨組織與企業(yè)決策層、管理層之間的關系。

（二）發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的關系

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，不是降低了企業(yè)黨組織的地位和作用，而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置，找準了著力點。如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，國有企業(yè)黨建工作就失去了生命力。同樣，如果沒有黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，沒有思想上、政治上和組織上的有力保證，國有企業(yè)的改革發(fā)展就容易出現(xiàn)偏差。

（三）黨管干部、黨管人才與市場化選聘人才的關系

如果不堅持黨管干部的原則，黨的領導就成了一句空話。堅持黨管干部、黨管人才，是通過建立和完善企業(yè)選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過程，堅持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實，真正把那些講政治、善經(jīng)營、會管理、職工群眾擁護、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營管理崗位上來，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

（四）黨組織參與企業(yè)重大決策的關系

參與企業(yè)重大問題決策，是《黨章》規(guī)定的國有企業(yè)黨組織的重要職責，是保證監(jiān)督的前提，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營具體問題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營，而是參與企業(yè)改革發(fā)展和市場競爭中帶有方向性、長遠性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題的決策，是對需要決策的重大問題提出意見和建議。

二、要切實加強企業(yè)領導班子建設

（一）要以提升企業(yè)核心競爭力為著眼點，努力提高企業(yè)領導班子和領導干部的能力和水平

企業(yè)領導班子和領導干部，一是要強化市場競爭意識，要研究和把握市場經(jīng)濟規(guī)律。二是要強化改革創(chuàng)新意識，堅決破除一切妨礙企業(yè)改革發(fā)展的陳舊觀念和體制弊端。三是要強化經(jīng)營管理意識，要學習借鑒先進的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理體制。

（二）要堅持民主集中制，不斷增強國有企業(yè)領導班子的團結(jié)和活力

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，民主集中制可以有效地保證法人治理結(jié)構(gòu)分權、分責與制衡機制的有效運作，也是依靠集體對領導干部個人進行監(jiān)督、使其不犯或少犯錯誤的重要手段。班子主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，班子成員之間要互相信任、互相諒解、互相支持，努力形成心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。

（三）要切實加強作風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象

要牢固樹立正確的群眾觀。堅持“強企為民”的思想，充分尊重職工的主人翁地位，維護職工的合法權益。要高度重視收入分配、利益調(diào)節(jié)的問題，既要堅持效率優(yōu)先，又要統(tǒng)籌兼顧，把企業(yè)人員的收入差距控制在合理范圍內(nèi)。要堅持求真務實，把主要精力放在推進企業(yè)的改革發(fā)展上，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服弄虛作假、虛報浮夸、急功近利。要始終保持艱苦奮斗和清正廉潔的作風，建立健全權力約束機制，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、要加強國有企業(yè)黨建工作，還要著重做好以下幾個方面的工作

（一）堅持黨的政治領導，確保國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向

堅持黨對國有企業(yè)的政治領導，使黨組織的保證監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。要明確程序和范圍，落實好參與重大問題決策的制度。凡是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，這“三重一大”問題，黨組織都要積極從源頭入手參與決策。要堅持把黨管干部原則和市場化選聘結(jié)合起來，建立選人用人的新機制。黨委要做到“四管”：一是管原則，把好導向關。二是管標準，把好入口關。三是管程序，把好規(guī)則關。四是管監(jiān)督，把好調(diào)整關，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風。

（二）堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷創(chuàng)新黨組織的工作方式方法

要把提高黨員思想政治素質(zhì)與提高業(yè)務能力結(jié)合起來，既要重視科學理論的學習，又要大力倡導黨員學技術、學業(yè)務、學管理，成為本崗位的行家里手。

（三）堅持以建立長效機制為著力點，全面加強企業(yè)黨組織的自身建設

一是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)，促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，按照“教育、管理、監(jiān)督、服務”八個字的總體要求，建立健全黨員隊伍建設工作機制。二是著眼于強化基層黨支部建設，建立健全企業(yè)基層黨組織建設工作機制。對黨支部開展活動的情況定期分析考核，實行動態(tài)管理。三是著眼于提高素質(zhì)、穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立健全黨務工作隊伍建設機制。

（四）堅持以培育社會主義核心價值觀為目標，切實加強黨對思想政治工作的領導

一是堅持把培育社會主義核心價值觀作為企業(yè)思想政治工作和精神文明建設的根本任務，與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署。二是把企業(yè)文化建設納入經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，建立各具特色的企業(yè)文化。三是不斷改進思想政治工作和精神文明建設的方式方法，切實增強針對性和實效性。要創(chuàng)新活動載體，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，使思想政治工作更加貼近實際、貼近職工、貼近生活。要把思想政治工作和精神文明建設的成效，作為企業(yè)黨建工作的一項重要指標來考核。