探究基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及解決措施

馬多結(jié)吉

摘 要：近年來，隨著改革開放進程的不斷加深，我國經(jīng)濟技術(shù)得到了飛速發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)理念的影響下，基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展也取得了一定成果，特別是北方地區(qū)受到各地省政府對基層林業(yè)建設(shè)高度重視的影響，在本省范圍內(nèi)積極開展基層林業(yè)建設(shè)工作，防風固沙，全面推進生態(tài)建設(shè)新局面。但是在基層林業(yè)技術(shù)的實際推廣過程中仍然不可避免的遇到了諸多的問題，本文以青海省林業(yè)建設(shè)為例，對北方地區(qū)基層林業(yè)技術(shù)的推廣提出了幾點建議，希望能夠真正保護基層林業(yè)，推進北方地區(qū)基層林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：北方地區(qū)；青海??；基層林業(yè)；技術(shù)推廣

中圖分類號：F326.23 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150935015

現(xiàn)階段，我國政府高度重視基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作，不僅為基層林業(yè)技術(shù)的科研工作提供了一定的政策制度支持，而且為我國基層林業(yè)建設(shè)的開展，生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建提供了一定的技術(shù)保障。其中最主要的工作內(nèi)容就是通過科學研究不斷對基層林業(yè)技術(shù)進行創(chuàng)新發(fā)展，并采取相應的措施進行有效推廣，進而達到保護基層林業(yè)建設(shè)的目的。本文從青海省林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，以青海省林業(yè)建設(shè)為依據(jù)提出了北方基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題以及相應的解決措施，希望能夠切實改進我國基層林業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1 青海省林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

青海省位于青藏高原的東北部地區(qū)，是我國長江、黃河以及瀾滄江的發(fā)源地。全省80%以上的面積在海拔3000m以上，氣候寒冷、多風、干燥，自然植被結(jié)構(gòu)相對簡單，在歷史發(fā)展中逐漸形成了具有世界性特征的生態(tài)景觀區(qū)。生態(tài)資源具有鮮明的高原性和珍稀性，生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱；森林覆蓋面積小，全省范圍內(nèi)的主要森林面積為49.4萬hm2，且分布較為零散，樹種單一性強，后備森林資源短缺，對全省的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生著極為不利的影響。鑒于此，“十一五”期間，在國家林業(yè)局的支持和領(lǐng)導下，在省委省政府的正確指揮下，經(jīng)過全省林業(yè)職工的共同努力，將省生態(tài)系統(tǒng)中的林業(yè)建設(shè)作為重點內(nèi)容，共在此期間完成人工造林約57萬hm2，本省的森林覆蓋率也達到了5.2%，提前完成了“十一五”建設(shè)的總體規(guī)劃目標。同時，各級省政府還積極推進基層林業(yè)建設(shè)項目，城鄉(xiāng)綠化進程不斷加深，共完成了150多個村的基層林業(yè)綠化工作，有效改善了城鄉(xiāng)居民的居住生態(tài)環(huán)境?！笆濉逼陂g，青海省政府又在總結(jié)“十一五”成功經(jīng)驗，深入分析“十二五”規(guī)劃可能給青海省生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)后，在科學發(fā)展觀的領(lǐng)導下，按照保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的“生態(tài)立省”戰(zhàn)略要求，制定了《青海省“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為“十二五”期間青海省的林業(yè)建設(shè)提供了思想指導，也為青海省基層林業(yè)技術(shù)的推廣提供了政策支持。但是不可否認的是，青海省基層林業(yè)技術(shù)在推廣過程中遇到了一些難點，對整體林業(yè)建設(shè)的布局產(chǎn)生一定影響，所以必須積極探索相應的應對措施，改善青?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，為北方地區(qū)其他各省的基礎(chǔ)層林業(yè)建設(shè)提供相應的借鑒。

2 基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的主要問題

縣鄉(xiāng)級基層林業(yè)技術(shù)推廣工作站點是基層林業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分，其作為為廣大林業(yè)農(nóng)民提供林業(yè)專業(yè)技術(shù)信息、科研成果和技術(shù)培訓的公益心組織，在基層林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。但是面對新時期林業(yè)技術(shù)推廣的新要求和新形勢，基層林業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)出現(xiàn)了一些問題，對基層林業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了一定的不良影響?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣隊伍素質(zhì)較低，沒有建立現(xiàn)代貴科學先進的技術(shù)推廣體系，自然推廣力度偏低，沒有足夠能力開展大范圍的技術(shù)推廣；技術(shù)推廣方式相對陳舊，對基層林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的工作積極性造成影響；推廣資金缺乏，直接導致技術(shù)人員的先進技術(shù)研發(fā)工作存在局限，無法進行深層次的技術(shù)創(chuàng)新。這些都嚴重制約著基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作的發(fā)展和基層林業(yè)體系的建設(shè)。

3 基層林業(yè)技術(shù)推廣問題應對措施

3.1 加強對林業(yè)農(nóng)民的培訓工作

基層林業(yè)技術(shù)退工工作中最主要的承受主體就是廣大林業(yè)農(nóng)民，可以說林業(yè)農(nóng)民對基層林業(yè)技術(shù)的接受程度直接對技術(shù)推廣工作的實際質(zhì)量產(chǎn)生著決定性的影響。因此，必須加強對廣大林業(yè)農(nóng)民的技術(shù)培訓工作，不斷提升林業(yè)農(nóng)民對新技術(shù)的思想認識和接受程度，普及林業(yè)技術(shù)基本知識，改善林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀。

3.2 發(fā)展多元化的資金獲取來源

在我國林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)資源開發(fā)的領(lǐng)域當中，出于保護生態(tài)資源的目的，始終沒有對民間資金進行引進，在一定程度上造成基層林業(yè)技術(shù)的推廣出現(xiàn)了資金短缺的情況，對技術(shù)研發(fā)能力產(chǎn)生不良影響。所以在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，可以適當引入民間資金、技術(shù)，逐漸構(gòu)建成由政府林業(yè)部門為主導、社會各界廣泛參與的技術(shù)推廣模式，通過充分吸收社會閑散資金來為基層林業(yè)技術(shù)的推廣提供豐富的資金、技術(shù)支持，促進林業(yè)技術(shù)的推廣和普及工作能夠持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作要與地區(qū)實際狀況相結(jié)合

針對地區(qū)林業(yè)建設(shè)發(fā)展需求抓好林業(yè)良種引進和擴展繁殖技術(shù)的示范工作。在鹽堿、采空、風沙等地區(qū)指導林農(nóng)引進抗旱、抗寒、抗逆性較強的松柏怪柳等品種，并通過扦插、嫁接等技術(shù)示范幫助農(nóng)民進行良種擴繁；加強對基層林業(yè)技術(shù)新成果的示范推廣工作。如干果經(jīng)濟林的增產(chǎn)增收技術(shù)、貧瘠采空地區(qū)的植被恢復重建技術(shù)、黃土丘陵地域的生態(tài)重建以及相應的質(zhì)量管理技術(shù)、以生命體征強樹木為主的生物能源林營造技術(shù)、有害生物防控技術(shù)以及楊樹伐根嫁接改造技術(shù)等。

4 結(jié)語

我國基層林業(yè)技術(shù)的普及和推廣工作與我國整體林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)，對社會生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生著深遠的影響。所以，在基層林業(yè)的普及和推廣工作中，各地區(qū)應該根據(jù)本地區(qū)的實際出發(fā)，提升林農(nóng)的技術(shù)認識和接受程度，為基層林業(yè)技術(shù)的推廣創(chuàng)造條件。

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