落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咄苿?dòng)牧區(qū)又好又快發(fā)展

草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是繼草原“雙權(quán)一制”、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，又一項(xiàng)惠及廣大牧民的好政策，是協(xié)調(diào)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)、牧業(yè)生產(chǎn)與牧民增收的重大舉措。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳高度重視政策落實(shí)，從大處著眼、細(xì)處著手，從草原牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住牧民增收、草原增綠、畜牧業(yè)增效的政策取向，多措并舉，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，確保政策順利實(shí)施。2010年，自治區(qū)率先在全區(qū)范圍實(shí)行階段性禁牧補(bǔ)助、草畜平衡和良種補(bǔ)貼政策。草原確權(quán)承包工作是順利實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩那爸脳l件， 2011年草原確權(quán)承包面積達(dá)到10.4億畝，補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)草原全部承包到戶。創(chuàng)新舉措，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。按照國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺八谋Ｒ煌晟啤币?，自治區(qū)提出六項(xiàng)創(chuàng)新性措施。采用“標(biāo)準(zhǔn)畝”為計(jì)算方法，實(shí)現(xiàn)東部、西部區(qū)域平衡；采取“四到盟市”措施，避免搞“一刀切”；實(shí)行封頂和保底措施，避免農(nóng)牧戶補(bǔ)獎(jiǎng)?lì)~度過(guò)高或過(guò)低；實(shí)施分期減畜制度，降低畜產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)波動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)；設(shè)立嘎查村級(jí)牧民草原管護(hù)員公益性崗位；將移民工程與草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呓Y(jié)合起來(lái)，鞏固禁牧成果。全區(qū)目前已有 10.13億畝草場(chǎng)納入到草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制范圍。

草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以來(lái)取得明顯效果，補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)天然放牧牲畜頭數(shù)得到有效控制，草原畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式加快轉(zhuǎn)變，草原牧區(qū)抗災(zāi)保畜能力進(jìn)一步增強(qiáng)，草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快，補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng)。