珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)共建單位答記者問

問：珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程由三家單位共同建設(shè)，為什么一項(xiàng)工程需要三家單位共建，如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？答：珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目共建，主要基于三個(gè)方面的原因，1.解決過去多部門管理、多部門建設(shè)，信息封閉的問題；2.解決過去多部門重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)的問題；3.實(shí)現(xiàn)信息共建共享，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，高效服務(wù)珠江水運(yùn)的目標(biāo)。

為加強(qiáng)共建過程中的協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局會(huì)同廣東省交通運(yùn)輸廳、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳三方達(dá)成了“三方共建協(xié)議”，并成立珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程共建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)前期工作、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、同步性問題及建成后的運(yùn)行維護(hù)等有關(guān)重大問題，確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)有序進(jìn)行。

問：這是一項(xiàng)水運(yùn)民生工程，那么項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)資金情況如何？

答：關(guān)于珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)資金，根據(jù)本項(xiàng)目工可批復(fù)，工程總投資為1.16億，其中交通運(yùn)輸部補(bǔ)助5370萬。其中，涉及珠江航務(wù)管理局的部分由交通運(yùn)輸部投資解決，廣東、廣西負(fù)責(zé)的建設(shè)內(nèi)容所需投資以自籌為主，交通運(yùn)輸部按照信息化重大工程建設(shè)有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

問：系統(tǒng)建設(shè)中打算共享的數(shù)據(jù)資源范圍包括哪些？

答：從共享的數(shù)據(jù)資源范圍來看，廣東、廣西兩省區(qū)負(fù)責(zé)提供兩省區(qū)電子航道圖數(shù)據(jù)、航道動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、港口動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、航運(yùn)信息服務(wù)數(shù)據(jù)等5大數(shù)據(jù)。珠航局負(fù)責(zé)向廣東、廣西兩省區(qū)提供整合后的電子航道圖（包括西江干線和珠三角航道網(wǎng)全圖數(shù)據(jù)）、兩省區(qū)間需相互交換數(shù)據(jù)、海事數(shù)據(jù)（包括船舶基本信息、船舶AIS信息、船員基本信息、船舶進(jìn)出港報(bào)告信息、海事行政處罰信息等）。

而項(xiàng)目建成后，將為珠江航務(wù)管理局，廣東、廣西交通運(yùn)輸廳，廣東、廣西海事局以及相關(guān)行政相對(duì)人提供信息服務(wù)。

問：全國(guó)其他區(qū)域是否有類似的信息平臺(tái)？這套系統(tǒng)建成后，是否可與其他平臺(tái)順利實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通？答：我們將從硬件著手，先解決平臺(tái)的問題、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，解決通與不通的問題，能夠一直保持通信、連接順暢；軟件上，先實(shí)現(xiàn)有無，能夠?qū)崿F(xiàn)基本的功能，提供基本的服務(wù)。

珠航局還將組織有關(guān)單位按照珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)信息資源整合研究項(xiàng)目任務(wù)書的要求，加速相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，配合編制初步設(shè)計(jì)，梳理本試點(diǎn)工程所需標(biāo)準(zhǔn)及采用的方案，特別是內(nèi)河電子航道圖標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，這方面也需要請(qǐng)廣東廣西兩省區(qū)同志繼續(xù)給予支持。

問：這套系統(tǒng)是否需要付費(fèi)試用？假如有人利用它從事商業(yè)目的的活動(dòng)，會(huì)怎么處理？另外，系統(tǒng)建成后，后續(xù)其他運(yùn)維保障措施是否能跟得上？答：關(guān)于信息資源的使用，剛才已經(jīng)介紹，這是一項(xiàng)民生工程，主要是為了高效服務(wù)珠江水運(yùn)，所有公開數(shù)據(jù)均免費(fèi)使用。至于有些商業(yè)盈利機(jī)構(gòu)會(huì)使用一些數(shù)據(jù)，這應(yīng)該是他們的權(quán)利，我們負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，正如政府公開信息，會(huì)具有商業(yè)價(jià)值，但我們不會(huì)阻止這種行為。

關(guān)于系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，目前各單位建設(shè)資金已經(jīng)都有了明確的渠道，但長(zhǎng)期運(yùn)維所需的費(fèi)用，包括新增軟硬件維護(hù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)線路租用費(fèi)、維護(hù)人員經(jīng)費(fèi)等還要提前考慮，屆時(shí)會(huì)爭(zhēng)取建立一個(gè)穩(wěn)定可行的保障機(jī)制。

問：珠江水系流經(jīng)粵、桂、云、貴四省，但系統(tǒng)建設(shè)跳過云貴，這是否意味著將來的服務(wù)內(nèi)容也會(huì)略過這兩個(gè)省份？

答：該項(xiàng)系統(tǒng)已經(jīng)預(yù)留接口，只要條件成熟隨時(shí)可以接入云貴地區(qū)、甚至全國(guó)其他地區(qū)的數(shù)據(jù)資源，并可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、服務(wù)共享。目前，為了便于項(xiàng)目推進(jìn)，同時(shí)考慮到珠江水運(yùn)發(fā)展實(shí)際（具體來講，也就是因?yàn)槭芗t水河龍灘、右江百色樞紐的礙航影響，云貴兩省南下珠江通道尚未暢通），我們先期開展珠江航運(yùn)干線區(qū)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，主要覆蓋廣東廣西兩省區(qū)。endprint