推動形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)

孫永春

進一步樹立嚴(yán)的意識、形成嚴(yán)的規(guī)矩、營造嚴(yán)的風(fēng)氣。推動形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)。

拓寬考察干部中發(fā)現(xiàn)問題的渠道，對工作實績、干部檔案、廉政事項、個人事項報告、舉報反映、問題存疑、意見分歧等實行“七個必核”。

干部日常管理監(jiān)督，重在抓早抓小抓苗頭，防微杜漸，督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提領(lǐng)子。防止小毛病演變成大問題。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“從嚴(yán)治黨的重點，在于從嚴(yán)管理干部”。全國組織部長會議指出，必須把從嚴(yán)作為一個基本要求長期堅持下去，真正使嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程。認(rèn)真貫徹中央部署要求，要進一步樹立嚴(yán)的意識、形成嚴(yán)的規(guī)矩、營造嚴(yán)的風(fēng)氣，推動形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)，促進干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

擰緊思想“總開關(guān)”，從嚴(yán)教育干部

從嚴(yán)治吏，首先思想教育要從嚴(yán)，尤其要堅定信念、固根守魂，著力補足干部精神上的鈣、補足奮發(fā)有為的元氣。

要在學(xué)深悟透中凝心聚力。習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，必須做到緊跟、深學(xué)，實干、篤行。貴州省委專門成立“學(xué)習(xí)研究小組”，對習(xí)近平總書記系列重要講話逐一抓好學(xué)習(xí)研討，結(jié)合實際深入貫徹。開展集中培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部靜下心來，讀原著、學(xué)原文、悟原理。通過思想教育，使黨員干部堅定“三個自信”，應(yīng)有的意志不被“亂花”迷惑，應(yīng)有的定力不被“浮躁”困頓，應(yīng)有的作為不被“舒適”消磨，應(yīng)有的正氣不被“物欲”摧毀。

要在緊接地氣中牢記宗旨。我們黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民，只有深入基層、腳踩泥土、接通地氣，密切聯(lián)系群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能始終保持政治本色。我們結(jié)合鞏固和拓展教育實踐活動成果，加強和改進黨員干部教育培訓(xùn)，把課堂延伸到基層農(nóng)村，把黨性修養(yǎng)場所放到基層群眾中，大力引導(dǎo)黨員干部沉到基層、走進群眾，用腳步丈量民意、用心靈傾聽民聲，與群眾一塊苦、一塊干、一塊過，增進服務(wù)群眾的感情和本領(lǐng)。貴州1.1萬個“同步小康駐村”工作隊、5.5萬名干部吃住在村、工作在村，實現(xiàn)貧困村全覆蓋；各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點3.8萬個，使懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰的干部越來越多。

要在弘揚傳統(tǒng)美德中固本培元。修身養(yǎng)德，是底氣之源、成事之基。貴州整合基層黨員活動室、文化站等設(shè)施資源，建成“道德講堂”3萬余個，構(gòu)建修身養(yǎng)德大平臺。依托各級黨校和行政學(xué)院，用好孔學(xué)堂和道德講堂，充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，加強社會主義核心價值觀教育，傳播中華民族優(yōu)秀文化，突出官德教育和廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部把“做官”與做人、“立行”與“立德”統(tǒng)一起來，以人格鑄官德、用人品塑官品。特別是自覺踐行“三嚴(yán)三實”，勤于內(nèi)省、嚴(yán)于修身，養(yǎng)浩然之氣、立清正之德。

扎緊制度“籠子”，嚴(yán)把選人用人關(guān)

尚賢者，政之本也。為政之要，莫先于用人。選準(zhǔn)用好干部，是從嚴(yán)治黨的一道重要關(guān)口。認(rèn)真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，把《干部任用條例》作為選人用人的總依據(jù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保干部考得準(zhǔn)、選得對。

嚴(yán)格落實把關(guān)責(zé)任。黨委（黨組）在選人用人上負(fù)有主體責(zé)任，特別是黨委（黨組）書記有第一責(zé)任人的責(zé)任。無論是動議提名，還是考察核實，都必須擔(dān)起責(zé)、嚴(yán)把關(guān)，防止帶病干部成為提名人選?！耙话咽帧奔纫７秷?zhí)行民主集中制，帶頭發(fā)揚民主，通過發(fā)揚民主更好地落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要勇于擔(dān)當(dāng)、善于集中，尤其在大是大非面前堅持原則、守住底線，敢于拍板、不當(dāng)老好人，敢于抵制各種違規(guī)違紀(jì)行為，真正以鐵的紀(jì)律確保選人用人風(fēng)清氣正。

從嚴(yán)從實察德辨才。突出考察干部的德勤績，嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)。采取雙向測德、民調(diào)問德、延伸訪德“三項察德”，推行勤的專項考核和實績記實，強化干部實績動態(tài)跟蹤考核。拓寬考察干部中發(fā)現(xiàn)問題的渠道，對工作實績、干部檔案、廉政事項、個人事項報告、舉報反映、問題存疑、意見分歧等實行“七個必核”。時間要服從質(zhì)量，不能為了趕“上會”，搞簡單“印證式”考察。凡是問題沒有搞清、疑點沒有消除的，都不得提拔重用。

嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)。整治用人不正之風(fēng)，必須做于細、成于嚴(yán)。對違紀(jì)違規(guī)行為，只有嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲整治、嚴(yán)格問責(zé)，才能保持高壓、形成震懾。去年以來，貴州在全省集中開展超編制超職數(shù)超規(guī)格配備干部、違規(guī)黨政分設(shè)、“繞圈子”進機關(guān)、吃空餉、“三改”干部等“五項清理”，全覆蓋摸底排查，逐人逐項整改糾正，成效明顯。同時，分類完善機關(guān)、企事業(yè)單位監(jiān)督檢查辦法，堅持普遍檢查、重點檢查、專項檢查、巡視檢查“四位一體”，及時糾正違規(guī)任用的干部，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。今年要繼續(xù)抓好“八項整治”，使之成為干部監(jiān)督工作的常態(tài)。

繃緊監(jiān)督之弦，嚴(yán)格約束干部

認(rèn)真履行干部日常管理監(jiān)督的重要職責(zé)，促使干部時刻警醒、奮發(fā)向上、積極有為。特別是充分運用教育實踐活動成果，著力嚴(yán)責(zé)任、嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)措施，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督。

強化責(zé)任落實。習(xí)近平總書記特別強調(diào)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。要認(rèn)真對照習(xí)總書記強調(diào)的“三個是不是”，檢查各級黨委（黨組）是不是做到了聚精會神抓黨建、黨委（黨組）書記是不是從嚴(yán)治黨的書記、黨委（黨組）成員是不是履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。對做得不好的、出現(xiàn)問題的，都要嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)肅追責(zé)，真正把抓好黨建作為各級黨委（黨組）最應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、最經(jīng)得起檢驗的政績。加強和改進黨委（黨組）書記履行黨建責(zé)任述職評議工作，述職內(nèi)容可拓展到抓班子、帶隊伍、正作風(fēng)、反腐敗、抓基層打基礎(chǔ)，著力真刀真槍、真述真評，促進把從嚴(yán)治吏責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上。結(jié)合年度考核、平時考核、關(guān)鍵時刻、重要工作等方面，考核抓黨建實效，用好考核結(jié)果，把抓黨建成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

強化政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記強調(diào)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，心存敬畏、手握戒尺，時刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦，在思想上、行動上旗幟鮮明地同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，確保中央政令暢通。組織部門要主動擔(dān)當(dāng)、積極有為，把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實在干部教育中，作為必修課；落實在干部考核中，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)違紀(jì)的人和事；落實在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中，督促執(zhí)行好民主集中制、開好高質(zhì)量的民主生活會。

強化日常管理。干部日常管理監(jiān)督，重在抓早抓小抓苗頭，防微杜漸，督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提領(lǐng)子，防止小毛病演變成大問題，這也是對干部最大的關(guān)心。堅持談心談話常態(tài)化。與干部談心談話，既是組工干部的基本功，也是了解干部、監(jiān)督干部的一個有效方法。教育實踐活動中，不少同志感慨，多年沒有開展這樣敞開心扉、袒露思想、能起到作用的談話了。要把經(jīng)常性談心談話這種務(wù)實管用的做法，用制度固化下來。談心談話既要注意鞭策鼓勵，更要指出問題、批評教育。推動干部能上能下。嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，形成常態(tài)，不搞特殊；運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式，推動不稱職、不適宜、不作為的干部下。

（責(zé)任編輯：郭慧）