王媛
摘 ?要:專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格匹配是研究生教育專業(yè)化和專業(yè)化社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它對(duì)確保專業(yè)學(xué)位研究生職業(yè)型、應(yīng)用型的培養(yǎng)方向,完善專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量保障,提升其社會(huì)認(rèn)可度具有極為重要的意義。本文在探討英國(guó)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格準(zhǔn)入機(jī)制匹配的基礎(chǔ)上,總結(jié)其特點(diǎn)與模式,希冀對(duì)完善我國(guó)專業(yè)學(xué)位教育提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)資格;準(zhǔn)入;法律專業(yè);學(xué)位
專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格匹配是研究生教育專業(yè)化和專業(yè)化社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它對(duì)確保專業(yè)學(xué)位研究生職業(yè)型、應(yīng)用型的培養(yǎng)方向,完善專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量保障,提升其社會(huì)認(rèn)可度具有極為重要的意義。
20世紀(jì)60年代以后,歐美各國(guó)均大力調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu),積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育。形成了專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格匹配的多種模式。本文以英國(guó)專業(yè)學(xué)位教育,尤其是以法律專業(yè)學(xué)位教育為例,探討其專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格準(zhǔn)入機(jī)制匹配的特點(diǎn)與模式,希冀對(duì)我國(guó)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格準(zhǔn)入匹配提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
一、英國(guó)法律專業(yè)學(xué)位教育
英國(guó)法律碩士(LL.M)是一種專業(yè)碩士學(xué)位,學(xué)制為1年,招收取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生或通過(guò)CPE(轉(zhuǎn)化課程)進(jìn)修的非法學(xué)本科畢業(yè)生。通常集中于某一專業(yè)方向,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。這種學(xué)位在教學(xué)內(nèi)容上側(cè)重于在本科訓(xùn)練的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的實(shí)際技能,但教學(xué)方式采用的是集中授課模式。在英國(guó)有超過(guò)40所大學(xué)提供約350項(xiàng)LLM課程。除了眾多的“一般性”的課程外,還包括一些專題研究。此外,一些高校也允許沒(méi)有法定資格的人進(jìn)入LLM課程的學(xué)習(xí)。這些學(xué)校包括英國(guó)倫敦大學(xué)校外課程中心,該校自1925年以來(lái)就為為法學(xué)本科畢業(yè)生以及非法學(xué)畢業(yè)生提供LLM課程的學(xué)習(xí)。另外,還包括愛(ài)丁堡大學(xué)(通過(guò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)獲得LLM學(xué)位)、萊斯特大學(xué)和女王大學(xué)。
二、英國(guó)職業(yè)資格準(zhǔn)入的特點(diǎn)
英國(guó)的職業(yè)資格準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)及程序主要由行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo),因行業(yè)而異。其中既有象會(huì)計(jì)這樣設(shè)置全國(guó)統(tǒng)考的,也有法律這樣由各地區(qū)自行決定的。由于大學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置與職業(yè)資格考試科目并不完全一致,這使得象律師學(xué)院這樣的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)資格準(zhǔn)入過(guò)程中發(fā)揮著更大的作用。但另一方面,大學(xué)專業(yè)課程與職業(yè)資格準(zhǔn)入之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。英國(guó)的職業(yè)資格準(zhǔn)入一般設(shè)置三個(gè)階段:理論培訓(xùn)與考試階段、專業(yè)培訓(xùn)與證書考試階段、專業(yè)實(shí)習(xí)階段。其中第三階段的專業(yè)實(shí)習(xí)在整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中最為關(guān)鍵,由行業(yè)協(xié)會(huì)直接掌控。而在第一階段,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)一般對(duì)經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)專業(yè)認(rèn)證的相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生以上采取免修、免試的優(yōu)惠政策,但未經(jīng)專業(yè)認(rèn)證的非本專業(yè)畢業(yè)生則必須進(jìn)入“轉(zhuǎn)化課程”學(xué)習(xí)或參加公共職業(yè)考試。
以法律為例,雖然沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)準(zhǔn)入考試,但英國(guó)各地的司法職業(yè)準(zhǔn)入基本上都包括兩個(gè)階段:基礎(chǔ)法學(xué)階段和職業(yè)適合性階段?;A(chǔ)法學(xué)階段又稱法學(xué)理論階段。這一階段通常由合格法學(xué)學(xué)位或者其他學(xué)科學(xué)位外加一年的轉(zhuǎn)化課程組成。在該階段,職業(yè)資格申請(qǐng)人要完成7門法律基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)。職業(yè)適合性階段又可分解為兩階段:一是職業(yè)培訓(xùn)及證書考核階段,主要進(jìn)行法律實(shí)踐課程(Legal Practice Course,LPC,針對(duì)出庭律師)及律師職業(yè)課程(Bar Vocational Course,BVC,針對(duì)事務(wù)律師)等專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí);二是司法實(shí)習(xí)階段,通過(guò)職業(yè)課程培訓(xùn)并考試合格后,學(xué)生需與律師事務(wù)所或經(jīng)批準(zhǔn)的其他司法機(jī)構(gòu)組織(如地方政府、刑事公訴署)簽訂為期兩年的訓(xùn)練合同并學(xué)習(xí)職業(yè)技能課程。
三、英國(guó)法律專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格匹配的狀況
1971年公布的《奧姆羅德報(bào)告》(Ormrod Report)曾指出,在英國(guó)法學(xué)教育中,必須放棄“學(xué)問(wèn)”與“職業(yè)”、“理論”與“實(shí)務(wù)”相對(duì)立之二律背反的思考方法,加強(qiáng)法律實(shí)務(wù)界與大學(xué)法學(xué)院之間的聯(lián)系與協(xié)作,以共同提高法學(xué)教育水平。報(bào)告建議從事法律職業(yè)的人應(yīng)是接受過(guò)高等教育的人,通常擁有一個(gè)法律學(xué)位,或者在獲得一個(gè)非法律的學(xué)位后再學(xué)習(xí)一個(gè)兩年的法律研究生課程,必須將學(xué)術(shù)性的和職業(yè)性的教育綜合起來(lái),使之成為一個(gè)整體。由此在英國(guó),無(wú)論何種情況,一個(gè)律師必須擁有一個(gè)合格法學(xué)學(xué)位(qualifying law degree),或是通過(guò)了法律轉(zhuǎn)化課程。合格法學(xué)學(xué)位被事務(wù)律師公會(huì)和出庭律師公會(huì)接受為符合基礎(chǔ)法學(xué)階段訓(xùn)練的條件。1990年頒布的培訓(xùn)規(guī)則對(duì)合格法學(xué)學(xué)位做出了如下定義:第一,由英國(guó)或愛(ài)爾蘭共和國(guó)境內(nèi)的大學(xué)授予的學(xué)位。第二,由樞密院授權(quán)英格蘭或威爾士境內(nèi)的學(xué)位授予機(jī)構(gòu)授予的學(xué)位。第三,由1993年3月31日解散前的國(guó)家學(xué)位授予委員會(huì)授予的學(xué)位。第四,由前白金漢大學(xué)(在其被授予大學(xué)身份以前)所授予的法律許可證。事務(wù)律師公會(huì)和出庭律師公會(huì)還承認(rèn)倫敦大學(xué)海外學(xué)生的法學(xué)學(xué)位為“合格法學(xué)學(xué)位”,條件是有關(guān)學(xué)習(xí)期限不超過(guò)6年,且畢業(yè)生通過(guò)了7門法律基礎(chǔ)課程的書面考試。
以事務(wù)律師為例,成為事務(wù)律師的途徑包括法律本科畢業(yè)生、非法律本科畢業(yè)生、海外律師(需要轉(zhuǎn)化)、出庭律師(需要轉(zhuǎn)化)、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭律師(需要轉(zhuǎn)化)、法律行政部門的雇員、法庭書記員等。其中,在法律專業(yè)取得合格法學(xué)學(xué)位,并通過(guò)一年的法律實(shí)踐課程及具備2年的實(shí)習(xí)經(jīng)歷是最為常見(jiàn)的途徑。通常法律專業(yè)畢業(yè)生最短可在6年內(nèi)取得職業(yè)資格。與此相比,非法律專業(yè)畢業(yè)生則需要多加一年全日制的轉(zhuǎn)化課程學(xué)習(xí),然后再和法律專業(yè)畢業(yè)生一樣進(jìn)入實(shí)踐課程培訓(xùn)及司法實(shí)習(xí),這是非法律職業(yè)畢業(yè)生想獲取律師資格的必須條件。此外法庭書記員協(xié)會(huì)的會(huì)員在通過(guò)法律實(shí)踐課程培訓(xùn)并能出示其在十年的時(shí)間內(nèi)至少連續(xù)5年從事法律職業(yè)的證明也可申請(qǐng)律師資格。
法律專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格的匹配的關(guān)鍵在于法律職業(yè)資格的準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)(行業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)于大學(xué)法律專業(yè)實(shí)施的專業(yè)學(xué)位認(rèn)證上。律師協(xié)會(huì)于1995年頒布的《關(guān)于合格法學(xué)學(xué)位的聯(lián)合聲明》(the join tannouncement/state men ton qualifying law degrees)中規(guī)定了合格法學(xué)學(xué)位必須符合的基本條件:學(xué)完并通過(guò)7門法律知識(shí)基礎(chǔ)科目的考試。這些科目也是律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入體系中第一階段基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段的核心科目。
四、英國(guó)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格匹配的特點(diǎn)
綜觀英國(guó)與法律及會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格準(zhǔn)入的匹配,主要具有以下特點(diǎn):
首先,從大學(xué)專業(yè)教育與職業(yè)資格準(zhǔn)入銜接的方式看,英國(guó)主要通過(guò)專業(yè)教育背景與職業(yè)資格考試科目的對(duì)等互換來(lái)實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)匹配。在法律領(lǐng)域,雖然法律專業(yè)學(xué)位(第一專業(yè)學(xué)位)并非成為律師資格的必需條件,但相對(duì)于其他的渠道而言,通過(guò)取得合格法學(xué)位,學(xué)員可以在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域從業(yè)。絕大多數(shù)法律專業(yè)畢業(yè)生可在通過(guò)律師公會(huì)的確認(rèn)許可后直接進(jìn)入下一階段的法律實(shí)踐課程的學(xué)習(xí),而無(wú)需象非法律專業(yè)學(xué)生那樣必須先經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化課程(CPE)的學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)化課程的設(shè)計(jì)一方面使得非法律專業(yè)的本科畢業(yè)生也可以在法律職業(yè)領(lǐng)域從業(yè);另一方面也使得學(xué)生的專業(yè)背景可以有效地和法律職業(yè)結(jié)合起來(lái),為其在某一領(lǐng)域內(nèi)的法律執(zhí)業(yè)提供了便利,加強(qiáng)了法律職業(yè)者的專業(yè)性。
其次,從學(xué)位層次與職業(yè)準(zhǔn)入的銜接關(guān)系看,大學(xué)本科層次的專業(yè)教育與職業(yè)資格顯現(xiàn)出了較高的相關(guān)性。比較英國(guó)與美國(guó)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格匹配的狀況,不難看出,無(wú)論是英國(guó)的會(huì)計(jì)還是法律職業(yè)準(zhǔn)入中,本科教育完成即可與職業(yè)資格對(duì)接。相比而言,美國(guó)法律專業(yè)在學(xué)歷層次方面要求更高,基本上必須取得研究生專業(yè)學(xué)位才有資格進(jìn)入職業(yè)準(zhǔn)入階段。這種差異一方面是兩國(guó)教育體制的差異所致,美國(guó)在本科教育主要側(cè)重通識(shí)教育,專業(yè)教育基本在研究生階段才開(kāi)始;另一方面,也反映出英國(guó)大學(xué)本科的專業(yè)化、職業(yè)化的導(dǎo)向較為明確,這使得其研究生層次的專業(yè)學(xué)位的優(yōu)勢(shì)顯示并不明顯。
第三,行業(yè)協(xié)會(huì)在專業(yè)教育認(rèn)證及職業(yè)資格準(zhǔn)入過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。無(wú)論是在法律職業(yè)資格準(zhǔn)入還是會(huì)計(jì)職業(yè)資格準(zhǔn)入中,專業(yè)自治的專業(yè)團(tuán)體如律師公會(huì)和會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的作用都至關(guān)重要。在ACCA考試中,從考試主體資格的確定到考試內(nèi)容和相應(yīng)的免試政策,行業(yè)自治的專業(yè)團(tuán)體會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)都有明確的規(guī)定。作為近代工業(yè)革命的發(fā)源地,英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)最早在爭(zhēng)取獨(dú)立地位和專業(yè)稱號(hào)方面付出了不懈努力,創(chuàng)立了專業(yè)中心模式的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
參考文獻(xiàn):
[1]蘭薇.法律職業(yè)準(zhǔn)入制度之比較分析[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(6):63-66.
[2]中國(guó)政法大學(xué)科研處:“21世紀(jì)法學(xué)教育暨國(guó)際法學(xué)院校長(zhǎng)研討會(huì)綜述”,《政法論壇》1999年第4期.
[3]http://www.answers.com/topic/legal-education-in-the-united-kingdom.
[4]霍憲丹.當(dāng)代法律人才培養(yǎng)模式研究[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005.249-250.
[5]Trends in the Solicitorsprofession—Annualstatisticalreport2007.The Law Society.
(作者單位:寧波大紅鷹學(xué)院教務(wù)處)