如何做好高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

高兵

摘要：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的認(rèn)證要求進(jìn)行日常管理，關(guān)注自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)進(jìn)行產(chǎn)品（服務(wù)）轉(zhuǎn)型，提高科技人員素質(zhì)，持續(xù)開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高企業(yè)研發(fā)水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益向健康發(fā)展，使企業(yè)在六個(gè)認(rèn)證要求方面能經(jīng)受科技、稅務(wù)等部門的稽核，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)

一、現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條：“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”

高新技術(shù)企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的稅率，可以減免10%的所得稅；各地政府面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任，為提高任上業(yè)績(jī)，鼓勵(lì)甚至鼓動(dòng)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)政府給予各種獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有融資需求的高新技術(shù)企業(yè)貸款進(jìn)行財(cái)政貼息等；證券市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)也偏好高新技術(shù)企業(yè)的帽子，創(chuàng)業(yè)板以高新技術(shù)企業(yè)頗多，銀行和擔(dān)保單位成立專門從事科技貸款的部門、機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)易于向客戶推銷產(chǎn)品……正是由于高新技術(shù)企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇，不少企業(yè)紛紛走上高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定道路，而事實(shí)上有不少企業(yè)仍是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)含量差，或者管理上根本未達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)的要求，但他們?yōu)橹\取高新技術(shù)企業(yè)的光環(huán)，有的利用科技、稅務(wù)等部門的漏洞，編造虛假材料騙取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證；有的與中介機(jī)構(gòu)合作，共同虛報(bào)申報(bào)材料；有的在政府支持下勉強(qiáng)通過(guò)認(rèn)證，但其管理跟不上要求，遂又與政府簽訂保證稅收的協(xié)議，所得稅優(yōu)惠不享受。

高新技術(shù)企業(yè)好處眾多，通過(guò)認(rèn)證的也有投機(jī)取巧的成分，如果一味僅是通過(guò)認(rèn)證或者騙取了認(rèn)證，在目前依法治國(guó)、依法辦事的在背景下，政府各部門必將根據(jù)蛛絲馬跡，對(duì)其實(shí)質(zhì)或管理不符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求的高新技術(shù)企業(yè)，將會(huì)采取取消高新技術(shù)企業(yè)資格、補(bǔ)征少交稅款及滯納金，甚至進(jìn)行稅收處罰等手段。一旦被取消高新技術(shù)企業(yè)資格或稅務(wù)處罰就可能在5年內(nèi)甚至永遠(yuǎn)都不能再通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，其風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)不言而喻。

為了能享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠，又符合科技、稅務(wù)等政府部門的管理要求，筆者針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證和管理要求進(jìn)行了梳理，以幫高新技術(shù)企業(yè)審視自我，做好備查，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確實(shí)享受優(yōu)惠。

二、認(rèn)證、管理的理解和建議

（一）核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面

企業(yè)在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中要不斷進(jìn)行總結(jié)，從設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，尋找新的突破口，不斷開(kāi)展新工藝、新材料、新裝置、新產(chǎn)品、新服務(wù)或管理模型的發(fā)明創(chuàng)造，然后到科技部門查新，積極申請(qǐng)專利，無(wú)論是實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)，還是發(fā)明，包括軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等，申請(qǐng)?jiān)蕉嘣胶谩⑹跈?quán)越多越好。如果是受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等取得專利，則要簽訂轉(zhuǎn)讓合同，且到主管部門備案。

注意：1.實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的授權(quán)專利一般要在6項(xiàng)以上，或一項(xiàng)以上發(fā)明專利；2.獲得專利授權(quán)后還要不斷續(xù)交年費(fèi)，以保證專利一直處于有效期內(nèi)，否則不受法律保護(hù)和認(rèn)可；3.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求近三年內(nèi)或5年以上的獨(dú)占許可權(quán)；4.要將專利應(yīng)用到實(shí)際的產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)中，形成本企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）范圍方面

國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括：1.電子信息技術(shù)；2.生物與新醫(yī)藥技術(shù)；3.航空航天技術(shù)；4.新材料技術(shù)；5.高技術(shù)服務(wù)業(yè)；6.新能源及節(jié)能技術(shù)；7.資源與環(huán)境技術(shù)；8.高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)的高新技術(shù)如何體現(xiàn)或產(chǎn)生，企業(yè)研發(fā)或技術(shù)部門要出具說(shuō)明書，詳細(xì)加以說(shuō)明；企業(yè)研發(fā)或技術(shù)部門要將企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）歸屬到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的細(xì)分末節(jié)，最好有完全一致的項(xiàng)目，不能模棱兩可；企業(yè)研發(fā)成功后到科技部門申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品，注意其有效期一般為5年。

（三）人員方面

第一，在職工范圍的界定方面，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確“職工是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的所有人員，含全職、兼職和臨時(shí)職工；也包括雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同但由企業(yè)正式任命的人員，如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等；還包括在企業(yè)的計(jì)劃和控制下，雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同或未由其正式任命、但為其提供與職工類似服務(wù)的人員，也納入職工范疇，如勞務(wù)用工合同人員?！甭毠さ姆秶鞔_了、擴(kuò)大了。

第二，規(guī)定要求具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上。

第三，規(guī)定要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。

（四）研發(fā)費(fèi)用方面

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例，是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的重要指標(biāo)之一。企業(yè)須按規(guī)定如實(shí)填報(bào)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）情況表；同時(shí)正確歸集研發(fā)經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

1.研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的確認(rèn)

為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。

企業(yè)按照上述定義判斷是否進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目），并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“二、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表”。準(zhǔn)備好研發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）的立項(xiàng)及預(yù)算報(bào)告，說(shuō)明研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性）、計(jì)劃投入資源（預(yù)算）、研發(fā)活動(dòng)是否形成了最終成果或中間性成果，如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果。

注意：（1）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”；（2）企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用必須以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行歸集、核算、加總的；（3）立項(xiàng)必須由公司相應(yīng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、人員、會(huì)議批準(zhǔn)，若是外單位的委托，則須提供委托協(xié)議等證明性材料。

2.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集

企業(yè)須對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。企業(yè)須按照《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）》設(shè)置研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，最好設(shè)置單獨(dú)的研發(fā)費(fèi)用歸集科目，并在樣表的基礎(chǔ)上進(jìn)一步添加明細(xì)科目，輔之以項(xiàng)目核算，從而提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，同時(shí)按《工作指引》要求進(jìn)行歸集、核算。

3.銷售收入及研發(fā)費(fèi)用比例的確定

銷售收入一般包括主管業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，不能簡(jiǎn)單地等同于產(chǎn)品銷售收入，否則分母變大后存在研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；也不能簡(jiǎn)單地將研發(fā)費(fèi)用科目的發(fā)生額總和認(rèn)同為全是研發(fā)費(fèi)用，一定要按前述歸集要求計(jì)算，該扣除的予以扣除，否則會(huì)因分子變小后存在研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入方面

企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和；技術(shù)性收入包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入和接受委托科研收入；企業(yè)當(dāng)年總收入等于營(yíng)業(yè)收入，等于銷售收入與非銷售營(yíng)業(yè)收入之和。

注意：高新技術(shù)產(chǎn)品最好是獲得省級(jí)以上科技部門認(rèn)可，部分產(chǎn)品可以參照已認(rèn)可的產(chǎn)品，如果全是未經(jīng)認(rèn)可的產(chǎn)品，企業(yè)一定要能明確歸集到《重點(diǎn)領(lǐng)域》的末級(jí)項(xiàng)目，且有相關(guān)證據(jù)，否則歸集缺少可信度，涉稅風(fēng)險(xiǎn)就較大。

（六）企業(yè)綜合管理方面

1.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平方面

（1）企業(yè)所有研究項(xiàng)目要制定立項(xiàng)報(bào)告，且立項(xiàng)報(bào)告要獲得有權(quán)機(jī)構(gòu)、人員或會(huì)議的批準(zhǔn)；（2）建立符合認(rèn)定要求的研發(fā)投入核算體系，賬、表、憑證等一應(yīng)俱全；（3）企業(yè)與高等院校就主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)，爭(zhēng)取獲得市級(jí)以上產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)；（4）企業(yè)設(shè)有單獨(dú)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，爭(zhēng)取獲得市級(jí)以上工程技術(shù)中心；（5）企業(yè)要建立研發(fā)人員的績(jī)效考核激勵(lì)制度，依制度和開(kāi)發(fā)進(jìn)程做到獎(jiǎng)罰分明。

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力方面

（1）同一科學(xué)技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)；（2）無(wú)論購(gòu)入還是出售技術(shù)成果均以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)，且有相關(guān)部門鑒定或登記備案為佳；（3）列出企業(yè)技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的典型；（4）最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)要達(dá)4項(xiàng)以上。

3.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量方面

（1）企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）達(dá)6項(xiàng)或1項(xiàng)發(fā)明專利以上，專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)；（2）同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)；（3）若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算；（4）授權(quán)已超期或雖未超期但未交年費(fèi)不予計(jì)算。

4.成長(zhǎng)性方面

企業(yè)的成長(zhǎng)性包括反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率，公式如下：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2×（第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）-1；

銷售增長(zhǎng)率=1/2×（第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）-1；

（1）成長(zhǎng)性按≥0.35、≥0.25、≥0.15、≥0.05、<0.05分檔加分，每檔2分，一般要達(dá)到≥0.15即單項(xiàng)得6分；（2）在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售收入為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售收入為0的，都按0計(jì)算；（3）此指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。

上述企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）、成長(zhǎng)性指標(biāo)（20分）等四項(xiàng)指標(biāo)，用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果的能力；企業(yè)不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賦值為零，即不可以通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證；每項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)比例分為六個(gè)檔次（A，B，C，D，E，F(xiàn)），分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分=本指標(biāo)賦值×分?jǐn)?shù)比例，如組織管理水平達(dá)B檔，則得分可評(píng)為14分（=20×0.7）；企業(yè)自行評(píng)價(jià)指標(biāo)以申報(bào)之日前3個(gè)年度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限為準(zhǔn)；該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不含70分）。

三、認(rèn)證、復(fù)審的其他注意事項(xiàng)

（一）中介機(jī)構(gòu)的選擇和驗(yàn)證

企業(yè)必須選擇綜合評(píng)價(jià)AAA級(jí)以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，一般政府機(jī)構(gòu)會(huì)有推薦，或在中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上查詢并驗(yàn)證，具體要求：

1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；

2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上；

3.熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。

企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具真實(shí)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（二）相關(guān)資料的準(zhǔn)備

無(wú)論是認(rèn)定、復(fù)審，還是申請(qǐng)減免稅的資料，均須裝訂成冊(cè)，配有目錄和頁(yè)碼，且在規(guī)定時(shí)間前提交，便于相關(guān)部門查閱和辦理。

1.企業(yè)認(rèn)定時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；（3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）；（5）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。

上述資料企業(yè)一般必須在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)注冊(cè)登記后提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，視同重新認(rèn)定。

2.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前企業(yè)復(fù)審時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料

（1）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告；（2）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

企業(yè)須在高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)；資料提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

3.企業(yè)申請(qǐng)減免稅應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料

（1）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍的說(shuō)明；（2）企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（見(jiàn)附件）；（3）企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例說(shuō)明；（4）企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明。

上述資料企業(yè)一般必須在納稅年度終了后至報(bào)送年度納稅申報(bào)表之前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。

（三）其他注意事項(xiàng)

第一，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年；高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效；有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。

第二，認(rèn)定或復(fù)審合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定或復(fù)審當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策；未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或雖取得高新技術(shù)企業(yè)資格但不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受稅收優(yōu)惠，如果已享受稅收優(yōu)惠的，將被追繳其已減免的企業(yè)所得稅稅款。

第三，企業(yè)在銷售收入上作時(shí)間的安排、資產(chǎn)規(guī)模上進(jìn)行科目的調(diào)整，只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)定是可以的，但一定要記住任何稅收籌劃均須以納稅遵從為基本原則，不得弄虛作假，否則得不償失。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法[OL].中國(guó)政府網(wǎng)，200-3-19.

[2]國(guó)務(wù)院.中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例[J].國(guó)務(wù)院令[2007]第512號(hào).

[3]科技部，財(cái)政部，稅務(wù)總局.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法[Z].2008.

[4]科萱.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2008，（7）：62-67.

（作者單位：南通大地電氣有限公司）