發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì) 助推法治建設(shè)

馮秀勤

我是一名基層人大代表，從事律師工作23年。當(dāng)選省十二屆人大代表以來(lái)，我時(shí)刻思考著如何立足本職、履行使命。一路走來(lái)，有辛勞，有汗水，更有滿滿的喜悅與收獲。

以專業(yè)視角助推法治建設(shè)

作為從事法律服務(wù)工作的人大代表，我深刻感受到在法治建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任。

這幾年，我多次參加人大立法調(diào)研座談，參與多項(xiàng)法規(guī)草案討論，每次都做到提前學(xué)習(xí)、熟悉法規(guī)、認(rèn)真思考，力爭(zhēng)提出有針對(duì)性的立法意見。2013年4月，參加商標(biāo)法修訂座談會(huì)時(shí)，我在事先進(jìn)市場(chǎng)、走企業(yè)聽取意見和了解情況的基礎(chǔ)上，提出了增加聲音商標(biāo)、顏色商標(biāo)及加大侵權(quán)賠償?shù)?0多條建議，其中6條被新法吸納。2014年，省人大常委會(huì)組織全省各級(jí)人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)，我通過(guò)走部門、查法律、翻資料等方式積極尋找線索，并發(fā)動(dòng)全所律師加班加點(diǎn)、共同查找，一個(gè)星期內(nèi)共查找到相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容20多處，提出法律法規(guī)“立、改、廢、釋”建議30多條。

作為從事法律工作的人大代表，我充分利用法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞改革發(fā)展的中心議題，結(jié)合人民群眾的普遍關(guān)切，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向省人代會(huì)提出了20多件議案建議。目前，《關(guān)于制定〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的議案》等4件議案，已經(jīng)以地方性法規(guī)或政府規(guī)章的形式制定出臺(tái)，還有不少具體意見被有關(guān)規(guī)范性文件所采納。

閉會(huì)期間，我積極參加各類代表活動(dòng)，支持和監(jiān)督“一府兩院”推進(jìn)工作。2013年，我通過(guò)參加一系列的視察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)隨著依法行政的深入推進(jìn)，各級(jí)政府對(duì)于建立法律顧問(wèn)制度的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。因此，我在省人代會(huì)和受邀參加的各級(jí)政府有關(guān)座談會(huì)上，都積極呼吁建立和完善政府法律顧問(wèn)制度，并提出了具體設(shè)計(jì)方案，為省政府制定相關(guān)制度提供了重要參考。2014年，我受邀參加義烏市人大評(píng)議“兩院”工作活動(dòng)，在走訪調(diào)研、旁聽庭審、查閱案卷的基礎(chǔ)上，提出了數(shù)十條建設(shè)性意見，得到了當(dāng)?shù)亍皟稍骸奔捌涔ぷ鞑块T的采納。

以法治方式維護(hù)民生利益

代表聯(lián)絡(luò)站是代表聯(lián)系群眾的重要陣地，也是我運(yùn)用法律知識(shí)服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。這幾年，我定期參加聯(lián)絡(luò)站的接待群眾活動(dòng)，并根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，為其提供法律服務(wù)。比如在城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)中，群眾對(duì)獨(dú)門獨(dú)戶建房改套房安置抵觸情緒很大，我結(jié)合法律講解政策，理順了公眾情緒，推進(jìn)了工程建設(shè)。還有一次，一名婦女到聯(lián)絡(luò)站哭訴自己的慘痛遭遇，說(shuō)是她兒子因年少無(wú)知被判刑，刑滿釋放后就業(yè)、當(dāng)兵等都受到了很大影響。我查閱了大量資料，發(fā)現(xiàn)有關(guān)法律明確規(guī)定：未成年人被判5年以下有期徒刑的，應(yīng)封存有關(guān)記錄，不得向外提供。為此我專程到有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流，并向省人大常委會(huì)提出相關(guān)建議，促成我省未成年人犯罪記錄封存實(shí)施辦法出臺(tái)。

代表深植群眾之中，是做好群眾工作的重要力量。作為法律工作者，我義務(wù)做好面向群眾的法律服務(wù)工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定出力。2013年下半年，我在走訪聯(lián)系群眾時(shí)了解到，有300多戶經(jīng)營(yíng)生日蠟燭的商家集體被罰，原因是他們一直在銷售的“蛋糕花”生日蠟燭，因點(diǎn)燃后產(chǎn)生小火花被歸類為易燃易爆品。經(jīng)營(yíng)戶對(duì)此意見不小，我在深入調(diào)研后，及時(shí)向有關(guān)部門反映了該事件的法律適用問(wèn)題，并獲得了職權(quán)部門的認(rèn)同，最終促使這一事件得到妥善解決。

此外，我還利用專業(yè)知識(shí)積極送法下鄉(xiāng)，堅(jiān)持定期給基層群眾上法制課，免費(fèi)為困難群眾提供法律服務(wù)，承擔(dān)了70多個(gè)村的法制宣傳服務(wù)工作。現(xiàn)在，一些村民遇到糾紛時(shí)，都會(huì)主動(dòng)給我打電話，我都努力做到及時(shí)給予幫助。

通過(guò)兩年的履職，我深切感受到：人大代表是一份責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。履行代表職責(zé)確實(shí)增加了不少工作量，但如果通過(guò)自己的努力能為群眾解決一些困難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出一份力，內(nèi)心也是格外充實(shí)的。今后，我將牢記使命，繼續(xù)為社會(huì)和諧鼓與呼，為法治建設(shè)添磚加瓦，不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。