園林綠化工程的項(xiàng)目管理建議

劉惠連

摘 要 城市的綠化美化對(duì)于政府有政績(jī)需求，對(duì)于市民有觀賞需求，對(duì)綠化工作者有不斷進(jìn)步的要求。園林綠化工程作為工程項(xiàng)目的一個(gè)分支，在總項(xiàng)目占的比重較小，其制度、操作方法等方面不夠完善。隨著政府對(duì)園林綠化建設(shè)的日益重視，綠化工程的項(xiàng)目管理正在不斷改善。基于此，從園林綠化工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議以及發(fā)展方向一一分析。

關(guān)鍵詞： 園林綠化；項(xiàng)目管理；專業(yè)隊(duì)伍；建議

中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）09-060-03

20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)城市園林綠化工作的要求日益提高。廣州是南方城市的代表，由于氣候很適合植物的生長(zhǎng)，政府對(duì)城市的綠化非常重視，市民也是特別愛花護(hù)綠的，素有“花城”的美譽(yù)。同時(shí)，廣州在創(chuàng)建國(guó)家園林城市、創(chuàng)建國(guó)家森林城市和花園城市等全國(guó)性評(píng)比中也是屢獲殊榮，能一直保持這種綠化水平得益于政府對(duì)綠化景觀的重視。正是因?yàn)閳@林綠化工程的建設(shè)好壞直接影響到城市的綠化美化，而綠化工程的項(xiàng)目管理決定工程的優(yōu)劣，因此，園林綠化工程的項(xiàng)目管理尤為重要。

1 我國(guó)園林綠化工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和現(xiàn)狀

園林工程項(xiàng)目管理包括前期決策管理、工程項(xiàng)目管理組織和項(xiàng)目經(jīng)理、工程招標(biāo)與投標(biāo)、工程合同管理、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、工程項(xiàng)目成本控制等內(nèi)容[1]。注重工程項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著至關(guān)重要的作用。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)開始引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)際上項(xiàng)目管理的先進(jìn)理論和方法，隨著理論和實(shí)際的逐漸深入，項(xiàng)目管理的理論體系不斷深入和發(fā)展。與此同時(shí)，許多國(guó)外企業(yè)公司進(jìn)駐中國(guó)，帶來(lái)了一些值得國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒的項(xiàng)目管理方法和技巧。園林綠化工程作為工程項(xiàng)目的一個(gè)分支，具有施工面積偏大、工程量大、養(yǎng)護(hù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，但在整個(gè)工程施工過(guò)程中占據(jù)的比例較小，容易被忽略。由于重視不夠，導(dǎo)致許多園林綠化公司內(nèi)部制度和管理不夠完善，園林施工過(guò)程存在很多問(wèn)題，如資金浪費(fèi)嚴(yán)重、資源消耗大、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平不符合要求等[2]。園林綠化工程要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須采用科學(xué)的現(xiàn)代的項(xiàng)目管理理念和方法并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。

2 我國(guó)園林綠化工程項(xiàng)目管理的存在問(wèn)題

由于歷史原因，園林綠化行業(yè)的準(zhǔn)入門檻比較低，一直以來(lái)都是中、小型綠化企業(yè)實(shí)施工程。這些企業(yè)對(duì)園林工程項(xiàng)目的管理不夠重視。這些年來(lái)，大部分園林企業(yè)的項(xiàng)目管理有了很大的改善，但是問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 項(xiàng)目管理的制度不夠完善

目前，從我國(guó)的園林綠化工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目管理的規(guī)范性較差，相關(guān)的項(xiàng)目管理制度不健全或者落實(shí)不到位。很多項(xiàng)目的完成只是依靠項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和能力，工程的資金、質(zhì)量、進(jìn)度管理在制度上沒有實(shí)質(zhì)的保證，工程完工的整體要求能以落實(shí)。另外，政府對(duì)園林綠化工程也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，包括園林工程的質(zhì)量監(jiān)督體系、技術(shù)服務(wù)體系等規(guī)范體系。

2.2 項(xiàng)目管理的觀念比較陳舊

園林技術(shù)在我國(guó)發(fā)展有很長(zhǎng)一段時(shí)間，但現(xiàn)代的園林工程在近幾十年才成行，完善的管理機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)。企業(yè)多能從外國(guó)借鑒經(jīng)驗(yàn)，但是不能結(jié)合實(shí)際修改以更好地自用。相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍處于原始積累階段，主要以盈利為目的，忽視管理或者管理粗放。由于缺乏園林項(xiàng)目管理的研究，園林工程存在管理水平低下、觀念陳舊、質(zhì)量控制力度不足等問(wèn)題[3]。

2.3 項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)化水平低

主要體現(xiàn)在項(xiàng)目產(chǎn)品水平低和專業(yè)人才缺乏兩個(gè)方面。

第一，園林工程的項(xiàng)目產(chǎn)品多缺乏新意，隨意抄襲，造成多處工程造型雷同。尤其在政府部門，多是同一領(lǐng)導(dǎo)拍板就可以進(jìn)場(chǎng)施工，設(shè)計(jì)也要按照領(lǐng)導(dǎo)的指示修改圖紙，導(dǎo)致同一區(qū)域范圍內(nèi)園林工程選用植物的體量、品種、配置以及園建設(shè)施基本一致。

第二，園林工程和一般的建筑工程存在不同，但是普遍被混為一談，很多園林企業(yè)雇傭從來(lái)沒有接觸過(guò)園林工程的建筑人員，他們并不預(yù)備園林工程的專業(yè)水平和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工程技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)不高，很難進(jìn)行高效的項(xiàng)目管理，園林工程的質(zhì)量難以得到保證[4]。另外，園林專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)一般僅重視理論，而忽略經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)與實(shí)踐的結(jié)合。

2.4 項(xiàng)目管理的其他方面

主要體現(xiàn)在合同管理、安全管理、信息管理等方面。

第一，考慮到經(jīng)濟(jì)因素，很多企業(yè)都是有項(xiàng)目才找施工人員，沒有施工培訓(xùn)，不簽訂勞動(dòng)合同，工資也不按時(shí)發(fā)放。致使項(xiàng)目管理人員的管理難度加大，不能很好地對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制；同時(shí)，易生勞動(dòng)糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。

第二，同樣出于經(jīng)濟(jì)原因，很多企業(yè)沒有為整體工程購(gòu)買保險(xiǎn)，也沒有為工作人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)等人身安全險(xiǎn)。施工前的安全教育也是可有可無(wú)。若在工程施工過(guò)程中發(fā)生事故，會(huì)發(fā)生追索困難的問(wèn)題，引起法律糾紛。

第三，由于園林工程一般歷時(shí)較短，只重視施工不重視資料收集。國(guó)家缺乏統(tǒng)一的資料檔案收集管理標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目管理人員也沒有及時(shí)利用信息化來(lái)服務(wù)項(xiàng)目管理，不能及時(shí)收集工程資料，導(dǎo)致最終的竣工資料不齊全，影響工程項(xiàng)目檔案的建立。此外，由于缺乏可靠的檔案資料為依據(jù)，投資方和施工方容易產(chǎn)生爭(zhēng)議[5]。這給園林工程的建設(shè)和園林業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很多的負(fù)面影響。

3 我國(guó)園林綠化工程項(xiàng)目管理的建議

3.1 健全項(xiàng)目管理的制度

對(duì)于園林綠化工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，處于核心地位的就是項(xiàng)目管理制度，制度健全才能發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用。首先，我國(guó)在項(xiàng)目管理方面是起步階段，經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)該多引進(jìn)和參照外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，但由于國(guó)情不同，不能生搬硬套，要從中提煉并制定出適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的項(xiàng)目管理制度。其次，要從實(shí)際出發(fā)，制定項(xiàng)目管理制度要有實(shí)操性，并在實(shí)踐中不斷修改完善，將新制度真正落到實(shí)處。另外，為了適應(yīng)項(xiàng)目管理模式的變化，需要盡早建立一支園林綠化工程執(zhí)法隊(duì)伍，隊(duì)伍由綠化專業(yè)人員組成，才能更好地為工程的項(xiàng)目管理制度的落實(shí)起到監(jiān)督作用[6]。

3.2 樹立工程項(xiàng)目管理意識(shí)

能否順利完成園林綠化工程并保證工程質(zhì)量，項(xiàng)目管理的作用十分關(guān)鍵。首先，園林工程項(xiàng)目管理人員要重視，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，發(fā)揮其在工程管理中的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目經(jīng)理及工程承包人應(yīng)加強(qiáng)管理意識(shí)，并在具體管理過(guò)程中，根據(jù)園林綠化工程的實(shí)際條件，制定科學(xué)的項(xiàng)目管理方案，實(shí)現(xiàn)高效管理。其次，工程的不同階段需要不同的項(xiàng)目管理方法[7]。在設(shè)計(jì)階段，需要在設(shè)計(jì)任務(wù)書上明確詳細(xì)的工程質(zhì)量要求；在施工階段，加強(qiáng)圖紙會(huì)審力度，主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)變更、施工材料的動(dòng)態(tài)管理；在竣工階段，需要確保有專業(yè)人員參與工程結(jié)算和工程驗(yàn)收。

3.3 加大專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)力度

對(duì)于園林綠化工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，人是各項(xiàng)工作順利落實(shí)的重要保證。近年來(lái)，園林工程逐漸和國(guó)際接軌，缺少專業(yè)技術(shù)人才這個(gè)問(wèn)題也越發(fā)嚴(yán)重。對(duì)工程的各項(xiàng)要求提高，意味著引進(jìn)更現(xiàn)代的科學(xué)設(shè)備，意味著對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的整體要求也在不斷提高。要加強(qiáng)管理人員以及施工人員的隊(duì)伍建設(shè)，可以從3個(gè)方面進(jìn)行提高。首先，對(duì)于項(xiàng)目管理人員來(lái)說(shuō)，要保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，需要從管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)提高自己，對(duì)工程深入了解，一切從實(shí)際出發(fā)，掌握先進(jìn)的科學(xué)理論、最新的施工方法以及質(zhì)量檢查方式，確保從理論和實(shí)踐兩方面有效掌控園林工程。其次，對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)，由于先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，要求其定期更新園林行業(yè)的知識(shí)理論，并輔以專業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力，還需灌輸其安全生產(chǎn)的重要性，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。最后，管理人員和施工人員要多溝通，管理人員要多下一線了解施工人員的工作情況，并關(guān)心其工作中遇到的困難，并予以及時(shí)的幫助；同時(shí)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制以及嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)不斷促進(jìn)工作人員的施工效率的提高，并激發(fā)他們的工作熱情和服務(wù)意識(shí)，不斷提高園林工程項(xiàng)目管理的工作質(zhì)量[8]。

4 園林綠化工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向

我國(guó)園林綠化企業(yè)的現(xiàn)狀處于發(fā)展中階段，大力發(fā)展和強(qiáng)化項(xiàng)目管理，必須對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。

首先，必須建立剛性園林企業(yè)結(jié)構(gòu)，且各類企業(yè)所占的比例應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定的[9]。大中型企業(yè)為少數(shù)，主要發(fā)揮集中資金、發(fā)展技術(shù)和管理規(guī)模的作用；中小型企業(yè)占對(duì)大部分，各企業(yè)應(yīng)有其獨(dú)特的專業(yè)化特點(diǎn)，主要從總承包或管理公司手中分包業(yè)務(wù)。

其次，要大力發(fā)展全能型工程管理和項(xiàng)目管理公司。園林產(chǎn)品不僅需要實(shí)用價(jià)值，更需要藝術(shù)價(jià)值。項(xiàng)目經(jīng)理需要培養(yǎng)一定的文化藝術(shù)素養(yǎng)，在平時(shí)的生活中培養(yǎng)自身的藝術(shù)細(xì)胞，留意身邊的藝術(shù)小品，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，努力提高自身的藝術(shù)水平。施工人員要多參加培訓(xùn)，用心學(xué)習(xí)其他各種藝術(shù)產(chǎn)品的每道工序，做到熟練操作并促進(jìn)自身的提升。園林工程的材料除了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，還需要滿足人們的審美要求。例如，選擇孤植樹需要特別注意選擇美觀、飄逸的樹型。園林工程的實(shí)施是文學(xué)藝術(shù)、工程技術(shù)、園藝栽培等多學(xué)科的綜合運(yùn)用，全過(guò)程的項(xiàng)目管理在園林綠化工程中能創(chuàng)造價(jià)值和效益的綜合作用。

再次，要大力培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才。任何一個(gè)工程項(xiàng)目都需要綜合型的項(xiàng)目管理人才，熟悉法律法規(guī)、管理知識(shí)，掌握專業(yè)技術(shù)，擁有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中遇到的各種突發(fā)情況，項(xiàng)目管理人員都能審時(shí)度勢(shì)做出決策，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制都心中有數(shù)?？傮w來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理人才具有領(lǐng)導(dǎo)水平和專業(yè)水平，敬業(yè)精神以及強(qiáng)烈的責(zé)任感，這是項(xiàng)目管理能夠落實(shí)的基本條件。

5 結(jié)論

雖然園林綠化工程只是工程分類中的一個(gè)小分支，雖然沒有建筑工程、市政工程、安裝工程等復(fù)雜，但是也有其行業(yè)的專業(yè)性。根據(jù)我國(guó)園林綠化工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷在實(shí)踐中遇到問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使理論和實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，從而提出更適合我國(guó)實(shí)際的項(xiàng)目管理方法，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)整體，所有成員都為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而用心參與，才能實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。只有政府重視并制定園林綠化工程的相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)從各自的制度抓起，法人樹立工程管理意識(shí)，管理人員和施工人員積極把項(xiàng)目管理理念運(yùn)用到實(shí)踐中，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)利益者的滿意效果。

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（責(zé)任編輯：劉昀）