無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理研究

黃芬

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2015.36.189

摘 要：無(wú)線(xiàn)局承擔(dān)了國(guó)家以及地方各個(gè)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的節(jié)目傳輸和發(fā)射任務(wù)，是一個(gè)高新科技密集地。電臺(tái)的物資管理是無(wú)線(xiàn)局管理運(yùn)作的重要內(nèi)容，電子庫(kù)房物資包含了大量的高科技技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，是無(wú)線(xiàn)局資產(chǎn)的重要組成部門(mén)，由此可見(jiàn)電臺(tái)庫(kù)房物資管理的重要性和意義。該文中，筆者將對(duì)無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理進(jìn)行研究，筆者首先提出了庫(kù)房物資管理的重要性，而后分析了當(dāng)前庫(kù)房物資管理的不足之處，最后提出了新的管理策略，有利于進(jìn)一步提升無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理力度，優(yōu)化無(wú)線(xiàn)局技術(shù)更新和設(shè)備管理。

關(guān)鍵詞：無(wú)線(xiàn)局 電臺(tái)物資 管理現(xiàn)狀 管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）12（c）-0189-02

無(wú)線(xiàn)局是國(guó)家重要的事業(yè)單位，它隸屬于國(guó)家廣播電影電視總局，其主要工作內(nèi)容是傳播黨和國(guó)家的聲音、傳播一切正義積極的文化思想、將中國(guó)帶向世界、壓制一切不和諧的、暴力的、分裂的和敵對(duì)的聲音和勢(shì)力。而這一切都需要電臺(tái)設(shè)備的支持，因此，電臺(tái)庫(kù)房物資管理也就成為了無(wú)線(xiàn)局運(yùn)作的重要內(nèi)容。就目前我國(guó)無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理現(xiàn)狀來(lái)看，還存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)一步優(yōu)化管理制度，深化體制改革，加大管理力度。

1 無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理改革重要性分析

自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家事業(yè)的物資發(fā)放和管理基本已消除“計(jì)劃”的印記，無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理缺是個(gè)例外，從表面上來(lái)看，電臺(tái)庫(kù)房的物資管理已經(jīng)不再實(shí)行“計(jì)劃”管理制度，但從根本上來(lái)看，庫(kù)房物資管理的權(quán)利和實(shí)施的內(nèi)容還是沒(méi)能完全擺脫“計(jì)劃”管理，這樣的管理模式陳舊且效率低，難以實(shí)現(xiàn)的資源的高效化利用和跨俗更新，阻礙了無(wú)線(xiàn)局的發(fā)展和工作開(kāi)展。實(shí)施庫(kù)房物資管理改革存在一定的必要性，對(duì)管理模式、管理方式以及管理制度進(jìn)行改革，徹底包括“計(jì)劃”烙印，放管結(jié)合，將管理權(quán)力充分移交到無(wú)線(xiàn)局及其下屬有關(guān)部門(mén)當(dāng)中，采用先進(jìn)的管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)庫(kù)房物資管理的自主化管理和市場(chǎng)化管理，將對(duì)無(wú)線(xiàn)局的發(fā)展、技術(shù)的更新以及資源的高校運(yùn)用起到有力的推動(dòng)作用。

2 當(dāng)前無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理現(xiàn)狀

2.1 物資管理系統(tǒng)落后

當(dāng)前，一部分無(wú)線(xiàn)局使用的庫(kù)房物資管理策略一般是三級(jí)庫(kù)房管理系統(tǒng)。一級(jí)庫(kù)房主要承擔(dān)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，二級(jí)庫(kù)房主要承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)，當(dāng)年為發(fā)放完成的物資進(jìn)入二級(jí)庫(kù)房進(jìn)行儲(chǔ)備、三級(jí)庫(kù)房主要執(zhí)行物資儲(chǔ)備應(yīng)急任務(wù)，儲(chǔ)備一些應(yīng)急物資，該庫(kù)房長(zhǎng)設(shè)立在技術(shù)區(qū)。物資管理存在嚴(yán)重的額不可預(yù)測(cè)因素，例如：一些使用年限為一年的設(shè)備，其正常使用周期可能不足一年或超過(guò)一年，為了滿(mǎn)足運(yùn)作需要，采購(gòu)工作往往是體現(xiàn)預(yù)算完成，與實(shí)際的物資需求并不相符，受到預(yù)算資金的限制，物資采購(gòu)可能存在不足；二級(jí)庫(kù)房出現(xiàn)的問(wèn)題一般是缺少管理；三級(jí)庫(kù)房的問(wèn)題則常表現(xiàn)為名不副實(shí)。

2.2 庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

在不同地區(qū)，無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)庫(kù)房的建設(shè)水平各有差異，同一等級(jí)的無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有著明顯的區(qū)別，電臺(tái)庫(kù)房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)能同一標(biāo)準(zhǔn)。電臺(tái)庫(kù)房中一些特種設(shè)備，例如電臺(tái)碳棒，需要在恒溫恒濕環(huán)境下儲(chǔ)存，還有一些設(shè)備則需要真空保存，并定期進(jìn)行功能測(cè)試，對(duì)不合格的材料進(jìn)行報(bào)廢處理。很多無(wú)線(xiàn)局的電臺(tái)庫(kù)房中是沒(méi)有這些專(zhuān)業(yè)設(shè)備的，很多物資在儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生了變質(zhì)，其功能和使用壽命遭到了嚴(yán)重的損害，為無(wú)線(xiàn)局帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。管理設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的缺失是物資管理的硬傷。

2.3 信息化管理水平低

計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生給社會(huì)各項(xiàng)生產(chǎn)和管理活動(dòng)帶來(lái)了極大的便利，現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理技術(shù)被廣泛的用于財(cái)務(wù)管理、物料管理等活動(dòng)中，有效避免了物資名稱(chēng)記錄錯(cuò)誤、規(guī)格與數(shù)量記錄不詳以及各種物資查找問(wèn)題。但我國(guó)一些地區(qū)的無(wú)線(xiàn)局并未完全運(yùn)用上計(jì)算機(jī)技術(shù)展開(kāi)電臺(tái)庫(kù)房物資管理，對(duì)物資的領(lǐng)用和消耗管理不夠嚴(yán)格，隨意性突出；個(gè)別人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)操作不熟練，沒(méi)有養(yǎng)成良好的軟件使用習(xí)慣，很多信息的錄入不規(guī)范，影響了資料的檢索和分析；另外，物資管理部門(mén)缺少對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的更新和軟件的升級(jí)，一味的采用陳舊的技術(shù)和設(shè)備參與管理，無(wú)法跟隨現(xiàn)代無(wú)線(xiàn)局運(yùn)作對(duì)物資管理的需求。

2.4 信息共享程度低

無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)庫(kù)房物資管理各部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先信息互通，以加強(qiáng)合作。以三級(jí)管理體系來(lái)講，三級(jí)管理倉(cāng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息共享才能保障以及庫(kù)房物資采購(gòu)的準(zhǔn)確性和高效性。信息共享程度低給電臺(tái)庫(kù)房物資管理造成了嚴(yán)重的物資擠壓和物資缺失問(wèn)題，由于各臺(tái)間缺少溝通交流，物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放等工作就難以實(shí)現(xiàn)一致，容易造成其它各部門(mén)工作沖突矛盾，耽誤無(wú)線(xiàn)局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3 無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)的庫(kù)房物資管理環(huán)節(jié)分析

3.1 物資計(jì)劃環(huán)節(jié)

物資計(jì)劃主要是根據(jù)各部門(mén)的物資需求預(yù)算需要采購(gòu)的物資量和所需資金，這是一項(xiàng)比較繁瑣的工作，需要明確單位內(nèi)各部門(mén)的物資需求量、庫(kù)房?jī)?nèi)現(xiàn)有可用物資量、應(yīng)急物資需求量等，依據(jù)各部門(mén)的工作內(nèi)容和工作計(jì)劃，分析各部門(mén)上報(bào)的物資需求與實(shí)際需求是否相符，做出更加精確的物資采購(gòu)計(jì)劃，以確保各部門(mén)能夠正常運(yùn)行。

3.2 物資采購(gòu)環(huán)節(jié)

采購(gòu)計(jì)劃制訂好之后，各部門(mén)需按照計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)，如KTABRS-A6，其工作流程如下：倉(cāng)庫(kù)管理員進(jìn)入KTABRS-A6物資系統(tǒng)進(jìn)行物資采購(gòu)申請(qǐng)，申請(qǐng)的單據(jù)根據(jù)KTABRS-A6物資系統(tǒng)預(yù)設(shè)好的流程發(fā)送到單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)物資系統(tǒng)綜合處理各部門(mén)所提供采購(gòu)信息，統(tǒng)籌安排本單位的物資采購(gòu)計(jì)劃。如果單位領(lǐng)導(dǎo)同意該單據(jù)項(xiàng)目的采購(gòu)，下一步要做的就是物資采購(gòu)人進(jìn)行物資采購(gòu)了。物資采購(gòu)是電臺(tái)資金支出的關(guān)口，把好這個(gè)關(guān)口是電臺(tái)成本控制的關(guān)鍵。為此，實(shí)行比價(jià)、限價(jià)和定價(jià)采購(gòu)制度為核心的物資采購(gòu)管理便成為當(dāng)前物資采購(gòu)的主流模式。簡(jiǎn)單而言，就是“同種物資比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同樣價(jià)格比服務(wù)，同等服務(wù)比信譽(yù)”，實(shí)現(xiàn)“物美價(jià)廉”的目標(biāo)。

3.3 物資儲(chǔ)備環(huán)節(jié)

出資儲(chǔ)備過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物資類(lèi)型、儲(chǔ)備性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備。常規(guī)物資即采用一般的儲(chǔ)備方式進(jìn)行儲(chǔ)備即可，并將儲(chǔ)備信息、物資信息詳細(xì)記錄在對(duì)應(yīng)的物資儲(chǔ)備系統(tǒng)中；特種物資需根據(jù)物資的儲(chǔ)備要求，將其儲(chǔ)備在特定的庫(kù)房當(dāng)中，保障物資儲(chǔ)備的安全性，例如真空器需儲(chǔ)存在真空器件庫(kù)當(dāng)中，具有爆炸、燃燒、化學(xué)危險(xiǎn)的物資應(yīng)儲(chǔ)備在恒溫恒濕期間庫(kù)當(dāng)中，并做好消防管理。各庫(kù)房的物資應(yīng)當(dāng)有規(guī)律的擺放儲(chǔ)藏，可按物資首字母順序排列、按物資類(lèi)型進(jìn)行排列，例如五金器具、辦公用具、機(jī)電器材等。對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備，對(duì)應(yīng)適合的庫(kù)房，可以進(jìn)一步提升物資管理的效率，方面物資的尋找和提取，避免物資發(fā)生質(zhì)變，影響物資的功能使用。

3.4 物資使用環(huán)節(jié)

物資使用主要是指物資的領(lǐng)料及出庫(kù)。物資使用管理中，重點(diǎn)突出了物資領(lǐng)用的靈活性、多樣性和物資消耗的控制力度。相信很多電臺(tái)對(duì)材料員到庫(kù)房排隊(duì)領(lǐng)料的場(chǎng)面都不會(huì)陌生。這種管理模式由于缺少?gòu)椥?，在等待領(lǐng)料等環(huán)節(jié)造成了許多浪費(fèi)。今天的物資領(lǐng)料更趨向靈活，所有的物資使用通過(guò)計(jì)算機(jī)物資系統(tǒng)中的單據(jù)流程完成。

4 無(wú)線(xiàn)局電臺(tái)物資儲(chǔ)備革新措施

4.1 改革物資采購(gòu)預(yù)算

傳統(tǒng)的物資采購(gòu)預(yù)算是單獨(dú)進(jìn)行的，且都在物資損耗之前實(shí)施，該采購(gòu)預(yù)算方式用以與實(shí)際物資需求脫節(jié)，造成物資浪費(fèi)或物資不足。改革物資采購(gòu)預(yù)算方式首先應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行改革，要求各單位拿出物資使用計(jì)劃和需求報(bào)表，管理人員對(duì)計(jì)劃和報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，對(duì)計(jì)劃和報(bào)表中提出的物資的使用現(xiàn)狀和庫(kù)存進(jìn)行審核檢查，對(duì)于上報(bào)內(nèi)容不實(shí)的不予以采購(gòu)，并預(yù)算新物資的使用壽命，為下一次物資采購(gòu)奠定基礎(chǔ)；其次需要對(duì)物資采購(gòu)預(yù)算方式進(jìn)行改革，實(shí)施物資交換制度，要求需求單位拿出物資清單中列舉的物品，換取新的物品，管理單位則可以對(duì)就的物品進(jìn)行修理、翻新，或兌換成資金加以利用；最后，應(yīng)將物資自然損耗和人為損耗進(jìn)行記錄，自然損耗按照一般標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)發(fā)放即可，人為損耗則應(yīng)當(dāng)找出責(zé)任人，由個(gè)人進(jìn)行賠償。

4.2 建立健全庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施

庫(kù)存物資庫(kù)房應(yīng)當(dāng)不斷完善管理和儲(chǔ)備設(shè)施，購(gòu)進(jìn)相應(yīng)的恒溫恒濕設(shè)備、真空設(shè)備等，優(yōu)化物資儲(chǔ)存環(huán)境；引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù)，提高物資管理效率；建立保險(xiǎn)庫(kù)，貴重物品入保險(xiǎn)庫(kù)儲(chǔ)存，如：進(jìn)口卡板、電子管以及真空電容等等，保障物資的功能使用和有效壽命。

4.3 推進(jìn)信息化和自動(dòng)化技術(shù)在庫(kù)房管理中的應(yīng)用

現(xiàn)代先進(jìn)的信息化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)物資管理的流程化、規(guī)范化，提高管理效率，提升物資安全管理水平。例如：貴重物品通過(guò)信息化手段將全過(guò)程管理流程化、規(guī)范化，便可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各一件貴重物品的跟蹤和定位管理。通過(guò)信息化管理，庫(kù)存物資的數(shù)量、規(guī)格、現(xiàn)狀、品種等隨時(shí)可以查詢(xún)，物資欠缺立即會(huì)提醒補(bǔ)充，物資需要維護(hù)檢查也會(huì)進(jìn)行提醒，防止遺漏維護(hù)造成物資損毀別。

4.4 優(yōu)化物資管理團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)代化、科技化的物資管理需要交由專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行，一些無(wú)線(xiàn)局的物資管理效率低、效果差的原因就是因?yàn)楣芾砣藛T不專(zhuān)業(yè)、思想意識(shí)差。建立一支專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，首先要提高招聘要求，應(yīng)聘人員必須擁有專(zhuān)業(yè)的物資管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)操作技術(shù)以及良好的思想意識(shí)；其次，需要對(duì)已經(jīng)在崗的人員進(jìn)行培訓(xùn)，并重新進(jìn)行篩選，不合格的人員不予任用；最后，應(yīng)當(dāng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)工作人員展開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)并實(shí)施考核，提升人員的整體素質(zhì)。

4.5 加快實(shí)現(xiàn)信息共享

無(wú)線(xiàn)電物資管理各部門(mén)間需實(shí)現(xiàn)信息共享，并且與其它片區(qū)的無(wú)線(xiàn)局物資管理層也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息共享，當(dāng)本局物資出現(xiàn)短缺、且不能夠自行補(bǔ)給時(shí)，便可求助于其它無(wú)線(xiàn)局，反之，也可為其它無(wú)線(xiàn)局提供幫助。

5 結(jié)語(yǔ)

無(wú)線(xiàn)局物資管理關(guān)系到局內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，當(dāng)前必須盡快對(duì)其物資管理體系進(jìn)行全面的改革，借助于先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和人才，引進(jìn)先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)物資管理的高效運(yùn)作。

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